隨著我國經濟的發展，小微企業在國民經濟發展中發揮著越來越重要的作用。但是小微企業在建立之初，自身發展能力較弱，法律意識淡薄、融資難、缺乏規范的運營等問題尤為突出，發展面臨著很大的困境。創設服務于小微企業的法律服務公司，能夠幫助小微企業解決發展的限制性因素，進而發揮其對社會經濟的推進作用。本文在介紹了法律服務公司幫助小微企業發展的有限性后，從完善小微企業管理制度角度進行思考，提出了創設更加專業化、科學化的法律服務公司的思路。

　　關鍵詞：小微企業；法律服務公司；發展困境；經營管理

　　小微企業是社會經濟發展的主要力量，是推動國民經濟發展、構造市場經濟主體、促進社會穩定的基礎力量。國家對小微企業提供了很多良好發展機會，國務院各部委出臺了一系列政策文件促進小微企業發展，包括《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》（國發〔2009〕36號）、《關于進一步做好中小企業金融服務工作的若干意見》（國辦發〔2013〕87號），給小微企業提供了良好的發展機會。但小微企業的發展歷史畢竟還較短，隨著它自身的逐步發展，弊端也逐漸顯露，這使小微企業發展面臨著很大的困境。除此之外，國內非訴訟業務的增長，原有的律師事務所難以滿足小微企業在法律相關方面業務發展的需要，而法律服務公司正滿足了現實的發展需要。

　　一、法律服務公司組織結構的構建

　　公司組織結構：公司不設立董事會，設執行董事1人，執行董事為公司法定代表人，對公司股東會負責，由股東會選舉產生。執行董事任期3年，任期屆滿，可連選連任。執行董事在任期屆滿前，股東會不得無故解除其職務。公司設經理1名，由股東會聘任或解聘。經理對股東會負責。公司設監事1人，由公司股東會選舉產生。監事對股東會負責，監事任期每屆3年，任期屆滿，可連選連任。執行董事對股東會負責，其職責由公司章程規定,包括召集股東會會議，并向股東會報告工作；執行股東會的決議；決定公司的經營計劃；制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；制定公司的基本管理制度。經理具有下列職權：主持公司的生產經營管理工作；組織實施公司年度經營計劃；擬訂公司內部管理機構設置方案及公司的基本管理制度；制定公司的具體規章；提請聘任或者解聘財務負責人等。

　　二、法律服務公司助力小微企業發展的短板和優勢

　　（一）小微企業發展的自身限制因素

　　小微企業規模小、投入資金少、設備研發投入較少等自身多方面的限制，使得小微企業的生存與發展環境艱巨，面對市場的快速變化很難做到及時轉變，導致資金斷鏈，沒有足夠的資金來維持企業正常運作，企業面臨倒閉風險。此外，小微企業隨意性較大、權利比較集中，財務狀況也缺乏透明度。小微企業在設立時法律意識淡薄，在訂立公司章程、財務制度、管理制度、簽訂履行合同時，權利義務等內容規范不明確，沒有嚴格按照法律規范設立實施，企業經營時出現問題導致無章可循，維權困難等。同時在融資、股權、知識產權保護等方面也缺乏法律意識。小微企業由于對法律政策不敏感，對國家發布有關小微企業的政策無法全面、及時、準確地獲悉。此外，在市場專業化的對接方面也存在著不足，但不是我們探討的問題。

　　（二）法律服務公司助力小微企業發展的優勢

　　服務于小微企業的法律服務公司在法律專業化建設上形成領先優勢，專業的團隊協作，能夠將企業的法律風險降到最低；替代公司法務部，能夠有效降低企業的運營成本；能夠讓律師服務融入公司的管理活動中，為企業提供多方位的法律意見。利用互聯網的多種形式，結合我國經濟發展政策，全面、及時、準確地向小微企業傳遞國家、地區對小微企業經營活動密切相關的政策與法律信息，做到與時俱進。通過定期向經營者和管理者普及相關法律知識，請專業人士講課，定期進行常識考核，加強企業經營者和管理者的法律意識，培養企業員工的法律觀念，切斷法律風險發生根源。為小微企業提供法律咨詢，對企業的專業性問題提供幫助，提供法律顧問，彌補小微企業自身法律意識薄弱的問題。完善小微企業的公司章程方面，利用公司專業的法律知識，對小微企業公司章程提出可行性的方案。加強對小微企業的法律培訓，根據小微企業實際需求，為小微企業提供合同、知識產權、勞動法、公司法等方面的公司章程完善的建議。為小微企業建立并完善合理合法的企業合同管理制度。對企業合同行為做到事前預防規定、事中控制以及事后補救。為企業重大投資、并購、重組進行調查，出具法律意見，代為辦理公司設立或變更登記等，規范企業的業務流程及管理制度。對于小微企業的知識產權保護方面，通過知識宣傳和引導，強化小微企業對知識產權的價值意識。指導小微企業制定商標、專利等在內的整體知識產權管理制度和保護策略，盡可能地避免小微企業的知識產權被侵犯，為小微企業提供具有適應現代化發展要求的品牌發展建議，變單純的品牌保護為利用品牌為企業創造價值；代理小微企業商標注冊、專利申請、軟件著作權登記、知識產權監控等事務。

　　（三）法律服務公司幫助小微企業發展的有限性

　　服務于小微企業的法律服務公司，對于除法律范圍以外的知識較為薄弱，對小微企業的經營業務范圍、技術、銷售等方面難以提供指導，不能有效掌握市場各方面的信息。

　　三、創設更加專業化法律服務公司的幾點構想

　　（一）創設專業化、科學化法律服務公司的組織機構

　　專業化法律服務組織機構的創建，不僅要遵循《公司法》對有限責任公司建立的具體要求，以一般公司組織機構為標準，也要在本公司組織機構中設立專門的小微企業部門，成立專門的律師團隊為小微企業提供標準化的法律產品和服務。在互聯網高速發展的時代，應著力構建“線上線下一站式”的法律服務模式，線上以“互聯網+律師”形式為主，建立實時在線的律師團隊，為小微企業匹配專業的律師進行服務，同時平臺也應監控律師進行服務。科學化法律服務組織機構的創建，可以參照律師事務所或法律援助機構的做法，結合實際情況，及時制定公司內部的管理體制與整體服務方案，健全公司的規章制度，明確各個部門的具體職能，努力實現管理的科學化、制度化與規范化；大膽實踐，積極探索，努力掌握科學的管理方法，切實提高管理水平，提高為小微企業服務的質量與效率。

　　（二）法律服務公司人才隊伍建設

　　公司的人才隊伍建設將立足于法律專業所要求具備的專業技術知識，吸納有全面廣泛知識結構的人才。在法律服務公司的人才隊伍中，不僅應包括具有專業法律知識的人才，而且吸收必要的具有企業管理、財務管理等相關知識的人才，這樣使公司在解決小微企業經營管理、財務制度等方面問題時更加專業化。樹立全面、開放、辨證的人才觀和人才培養制度，科學合理地選用人才，完善入崗培訓和定期培訓制度，不斷提高人才的知識水平和技能，從而提高人才的工作能力。建立完善的人才評價機制，做到科學、公正、客觀地評價人才，充分發揮人才的積極性和潛能，從而加快公司的改革進程。此外，建立科學的工作機制，結合改革人才和創新人才的制度，建立健全人才管理機制和工作機制，充分發揮人才的積極作用，促進人才全面發展，進而促進公司進步。同時，完善隊伍建設個人能力與發揮作用相結合，切實發揮人才隊伍建設對公司發展的支撐作用。

　　（三）動員社會力量為小微企業發展提供專業指導

　　法律服務公司在小微企業的業務范圍、技術、銷售等方面無法提供具體的專業化的指導，可以通過聯合社會當中的其他力量，共同協作，以此來彌補法律公司的短板，更好地幫助小微企業發展。與社會其他公司聯合，根據小微企業的具體類型對接專業的技術服務，為小微企業提供市場化的調研指導；與高校聯合，舉辦調研活動，鼓勵學生進行針對小微企業的專業性、產品型號、產品性能、產品市場投放率等方面的調研活動，給小微企業提供產品調研信息，根據調研分析報告提供指導；與政府聯合，向政府提供建議優化小微企業稅收、融資等方面的政策，使小微企業及時地了解市場信息及與小微企業相關政策，抓住發展機遇謀求更好的發展。

　　四、結語

　　針對小微企業的法律服務公司的建立，為小微企業的良性發展提供了更大的可能性，不僅有助于解決小微企業在成立過程中與合同有關問題、資金融貸保護問題及非訴訟法律事務等問題，而且使小微企業的運營更加規范化。同時，在創設法律服務公司的過程中也應積極探索，不斷完善，加強公司專業化、科學化組織機構的建設與人才隊伍建設，并與社會力量聯合起來，為小微企業提供更加優質的法律服務，逐步解決小微企業的發展困境，從而為我國市場經濟發展注入源源不斷的生命力。

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　　作者：王鑫宇 江帆 劉恒 孫榮華