明白總體方針

　　在扶植方針上，以辦理功能完美、操作公開通明、施行規(guī)范同一、收集平安靠得住的尺度為總體方針。

　　以資金監(jiān)管、營業(yè)監(jiān)管兩大職責(zé)尺度為主線。

　　實(shí)現(xiàn)尺度的全流程操作電子化、全過程收集化、全籠蓋營業(yè)一體化。

　　目標(biāo)是用電子化采購辦理買賣系統(tǒng)的尺度化來規(guī)范各級采購的管采勾當(dāng)，提高采購的工作效率，加強(qiáng)采購的通明度，實(shí)現(xiàn)采購的公共消息資本共享，全面提拔全省采購科學(xué)化、精細(xì)化、消息化辦理程度。

　　明白根基準(zhǔn)繩

　　一是同一規(guī)劃，分級扶植。按照電子化采購辦理買賣系統(tǒng)的尺度系統(tǒng)，同一納入全省財(cái)務(wù)的金財(cái)工程來扶植，做到籠蓋省、市、縣，共建共享。

　　二是同一尺度，分級實(shí)施。按照電子化采購辦理買賣系統(tǒng)的尺度系統(tǒng)，制定全省營業(yè)和手藝規(guī)范，將采購監(jiān)視辦理和操作施行無機(jī)的同一，達(dá)到上下貫通、縱橫相聯(lián)、消息資本共享，實(shí)現(xiàn)全省一盤棋。

　　三是同一平臺，別離利用。按照電子化采購辦理買賣系統(tǒng)的尺度系統(tǒng)，整個(gè)系統(tǒng)以財(cái)務(wù)部分為主導(dǎo)，充實(shí)整合、吸納采購人、集中采購機(jī)構(gòu)、社會代辦署理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家等全方位需求，成立一個(gè)監(jiān)視辦理和操作施行相連系、全省采購公共資本辦事為根本的同一大平臺。

　　四是平安靠得住，易于擴(kuò)展。按照電子化采購辦理買賣系統(tǒng)的尺度系統(tǒng)，遵照國度相關(guān)計(jì)較機(jī)消息尺度和平安保密，通過軌制規(guī)范和手藝等手段確保系統(tǒng)的平安、靠得住、不變和持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　明白根基內(nèi)容

　　按照電子化采購辦理買賣系統(tǒng)的尺度系統(tǒng)，以采購全生命周期辦理和采購輪回監(jiān)管機(jī)制為總體要求。安徽省的電子化采購辦理買賣系統(tǒng)的總體架構(gòu)是按照 一二三四五的尺度系統(tǒng)來扶植的。

　　全省一套系統(tǒng)：就是按照采購全生命周期辦理的，扶植全省尺度和規(guī)范同一、監(jiān)視和施行一體的電子化采購辦理買賣系統(tǒng)。

　　分設(shè)兩個(gè)收集：就是分建財(cái)務(wù)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)兩套收集，內(nèi)網(wǎng)處置采購資金辦理營業(yè)，外網(wǎng)處置采購施行營業(yè)。

　　實(shí)現(xiàn)三個(gè)一體化：就是在縱向上，實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)部及省、市、縣系統(tǒng)毗連的一體化；在橫向上，實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)、采購打算、國庫領(lǐng)取和資產(chǎn)辦理的一體化；在立體上，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部分主體監(jiān)管與其他部分協(xié)同監(jiān)管的一體化。

　　建好四個(gè)平臺：就是扶植好分析消息辦事平臺、公共資本辦事平臺、采購監(jiān)視辦理平臺、采采辦賣施行平臺（可包涵投標(biāo)投標(biāo)）。分析消息辦事平臺是采購當(dāng)事人及社會獲取采購消息的門戶；公共資本辦事平臺實(shí)現(xiàn)省、市、縣采購系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)資本共享、共用；采購監(jiān)視辦理平臺實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部分采購辦理和監(jiān)視本能機(jī)能；采采辦賣施行平臺是為采購人、供應(yīng)商和采購施行部分供給項(xiàng)目投標(biāo)采購、和談供貨等網(wǎng)易。

　　管好五個(gè)資本庫：就是辦理好供應(yīng)商庫、采購代辦署理機(jī)構(gòu)庫、評審專家?guī)臁⑸唐穬r(jià)錢庫、采購項(xiàng)目庫（包含合同庫），這五庫是扶植全省同一的電子化采購辦理買賣系統(tǒng)的根本。此中供應(yīng)商庫是通過采集注冊消息、施行能力、履約環(huán)境來成立供應(yīng)商誠信檔案，為采購施行環(huán)節(jié)的質(zhì)疑和贊揚(yáng)處置供給根據(jù)，質(zhì)疑與贊揚(yáng)的處置成果再反饋到供應(yīng)商誠信庫，實(shí)現(xiàn)誠信辦理的良性輪回，以此來建立公開、公允、、通明、誠信的采購運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　起首，按照電子化采購辦理買賣系統(tǒng)尺度化的要求，在系統(tǒng)的全體扶植上，就是要通過財(cái)務(wù)內(nèi)網(wǎng)一體化平臺與財(cái)務(wù)外網(wǎng)電子化采購辦理買賣平臺之間的消息互換，全面實(shí)現(xiàn)管采兩邊在監(jiān)管、營業(yè)和手藝上一體化的要求，實(shí)施采購全生命周期的辦理。一是通過供應(yīng)商庫、專家?guī)臁⑸唐穾斓炔少徺Y本共建共用，實(shí)現(xiàn)全省監(jiān)管尺度的一體化。二是通過監(jiān)管與施行兩邊營業(yè)流程規(guī)范化、營業(yè)節(jié)點(diǎn)尺度化、營業(yè)數(shù)據(jù)電子化，實(shí)現(xiàn)管采營業(yè)尺度的一體化。三是通過內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)數(shù)據(jù)平安互換共享，實(shí)現(xiàn)手藝尺度的一體化。全面實(shí)現(xiàn)采購從預(yù)算編制、打算編審、采購使命書下達(dá)、采購施行、合同存案和履約辦理以及采購資金領(lǐng)取審核、資產(chǎn)辦理等全流程電子化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)尺度的大采購?fù)�一大市場�?/p>

　　其次，按照電子化采購辦理買賣系統(tǒng)尺度化的要求，在系統(tǒng)對外供給辦事上，充實(shí)表現(xiàn)一站式辦事。

　　一是全省消息通知布告聚合，實(shí)現(xiàn)通知布告消息一站式查找。和實(shí)現(xiàn)了采購政策及通知布告等消息發(fā)布及時(shí)，滿足公開、通明的根基要求。

　　二是采購項(xiàng)目是采購組織實(shí)施的根基單位，通過采購項(xiàng)目號同一編碼，貫通采購組織全過程，實(shí)現(xiàn)一站式查閱,表現(xiàn)采購監(jiān)管、施行消息科學(xué)有序辦理。

　　三是項(xiàng)目所有流程節(jié)點(diǎn)在線操作，實(shí)現(xiàn)一站式形態(tài)查詢。便利采購當(dāng)事人及時(shí)領(lǐng)會項(xiàng)目進(jìn)展環(huán)境，加速施行進(jìn)度，提高采購效率；在實(shí)現(xiàn)采購規(guī)范、通明、高效的方針上有了全新的沖破，表現(xiàn)采購辦事在線。

　　制定手藝規(guī)范

　　一是規(guī)范采購營業(yè)需求。成立合適消息化辦理、同一規(guī)范的根基營業(yè)流程、采購代碼系統(tǒng)、文本和表單模板樣式，以確保整個(gè)系統(tǒng)開辟、扶植與使用的科學(xué)、規(guī)范、同一、高效。

　　二是成立手藝尺度和規(guī)范。整個(gè)系統(tǒng)做到數(shù)據(jù)要尺度、接口要尺度、代碼系統(tǒng)要分歧、手藝要規(guī)范和項(xiàng)目辦理要規(guī)范。

　　三是扶植采購消息平安系統(tǒng)。整個(gè)系統(tǒng)成立從設(shè)備、收集、系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)使用等多條理的平安系統(tǒng)和平安機(jī)制。成立同一的數(shù)字認(rèn)證（CA認(rèn)證）軌制，成立完整的平安記實(shí)、嚴(yán)酷的拜候?qū)徍撕蜁r(shí)間戳等功能。

　　四是成立采購公共資本庫。次要包羅：采購項(xiàng)目庫、供應(yīng)商庫、商品價(jià)錢庫、采購代辦署理機(jī)構(gòu)庫、評審專家?guī)斓取?/p>

　　五是系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口尺度同一。成立需要和其他使用軟件及系統(tǒng)辦理平臺的數(shù)據(jù)互換等。

　　安徽已實(shí)現(xiàn)四籠蓋三

　　省級外網(wǎng)完成5個(gè)子系統(tǒng)開辟

　　

　　按照財(cái)務(wù)部金財(cái)工程總體規(guī)劃，財(cái)務(wù)資金辦理的具體要求，安徽省省本級財(cái)務(wù)一體化平臺已于2010年1月1日全面運(yùn)轉(zhuǎn)，截止2011歲尾，省本級124個(gè)一級預(yù)算部分、668個(gè)二級預(yù)算單元、708個(gè)部屬機(jī)構(gòu)，共計(jì)1500多個(gè)預(yù)算單元均在內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)中完成采購打算填報(bào)，打點(diǎn)合同付款手續(xù)。

　　外網(wǎng)系統(tǒng)已完成了5個(gè)子系統(tǒng)的開辟使用：一是門戶網(wǎng)站子系統(tǒng)，日均拜候量超1萬次，截至2012歲尾拜候量共計(jì)1000萬次；二是專家?guī)燹k理子系統(tǒng)，目前正式注冊各類專家人數(shù)達(dá)1613名，為1500個(gè)采購項(xiàng)目，共抽取采購評審專家達(dá)16344人次；三是根本資本子系統(tǒng)，目前審核在庫供應(yīng)商有4800多家；四是和談供貨子系統(tǒng)，目前和談采購系統(tǒng)入庫的品牌商品有16大類 3000個(gè)；五是項(xiàng)目采購子系統(tǒng)，2011年度省財(cái)務(wù)通過省級電子化采購系統(tǒng)下達(dá)采購使命至采購施行機(jī)構(gòu)達(dá)2972項(xiàng)，涉及采購預(yù)算資金34.85億元；簽定4955個(gè)采購合同，涉及采購合同資金33.66 億元。

　　市縣2014年6月底全籠蓋

　　

　　從2011歲尾至2013歲尾完成16個(gè)市79個(gè)縣電子采購辦理買賣系統(tǒng)扶植工作，此中黃山、阜陽、六安、宿州、池州、淮南、蚌埠7個(gè)市和肥西、金寨、太湖3個(gè)縣，作為首批市縣推廣試點(diǎn)單元，本年9月底前將要完成第二批6個(gè)市47縣區(qū)系統(tǒng)扶植工作。2014年6月底前完成殘剩3個(gè)市29個(gè)縣的兩級電子化采購辦理買賣系統(tǒng)推廣扶植工作。

　　黃山市作為先期試點(diǎn)單元，于2011年1月門戶網(wǎng)站正式上線，隨后采購、扶植工程、地盤、產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等施行買賣系統(tǒng)及電子輔助評標(biāo)等系統(tǒng)又接踵上線，并與財(cái)務(wù)一體化系統(tǒng)成功對接，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)主體監(jiān)管與其他部分協(xié)同監(jiān)管模式，目前系統(tǒng)已全面運(yùn)轉(zhuǎn)。六安市也于本年8月10日正式上線運(yùn)轉(zhuǎn)。