在當前的經濟與社會發展過程中,我們更加注重對小城鎮進行建設,推動區域經濟的進一步發展與改革,使得城鄉關系能夠得到優化。同時,推動城鎮化的發展,要結合城鎮化的目標,對小城鎮進行有效建設,加強小城鎮與區域經濟發展之間的互動。因此,本文闡述區域經濟視角下小城鎮建設所存在的具體問題,了解小城鎮發展的具體現狀,針對問題提出有效的對策,圍繞小城鎮建設與區域經濟發展之間的推動作用進行論述。
[關鍵詞]小城鎮;區域經濟;互動機制;策略
城鎮化目前發展的具體狀況對于小城鎮的發展有一定的影響,要推動城鎮化水平的提升,進一步明確城鎮化的建設目標。同時,當前區域經濟小城鎮發展的數量在逐漸減少,規模逐漸擴大,同時,城鎮基礎設施明顯得到有效改善。因此,針對小城鎮建設中所存在的問題,加強對策略的提出,開展區域小城鎮的有效規劃,增加投資需求,對消費水平進行提升;借助產業結構進行升級,滿足市場的需求。同時,加強對戶籍制度的改革,建立各具有特色的小城鎮,進一步推動小城鎮的發展,與區域經濟進行有效協調。
1區域經濟視角下小城鎮的發展現狀
在當前的區域經濟發展過程中,對小城鎮的發展現狀進行了解,有些小城鎮的數量在逐漸減少,規模在逐漸擴大,小城鎮中非農業在明顯增長,經濟結構在逐漸調整。同時,小城鎮的基礎設施建設更加完善,在水電、道路、通訊等方面有一定的改善,但是,在小城鎮的發展過程中仍存在著生態環境問題,要加大對三污的治理,使得人民能夠有良好的生態環境。
2區域經濟視角下小城鎮建設存在的具體問題
2.1缺乏對地方特色的融入
在當前的小城鎮建設過程中,要與區域經濟進行良性互動,融合地方的特色,加強與周邊農村的聯系。然而,在實際的過程中,小城鎮沒有從實際出發,對于城鎮的特色不凸顯,小城鎮與區域之間沒有存在良性的互補,主要表現在小城鎮在經濟、社會、文化等方面與大城市之間的關系聯系不緊密,沒有發揮良性作用。城市缺乏建設的特色,對大城市進行盲目模仿,造成資源的浪費,缺乏城市建設應有的個性。
2.2小城鎮產業缺乏發展的動力
在當前的小城鎮發展的過程中,要對產業升級明確市場的需求,從而帶動小城鎮的進一步發展,然而,在當前過程中,小城鎮產業結構不合理,結構較為單一,缺乏具有特色的生態環保產業的融入。在長期的經濟發展過程中,與城市的結構類似,使得形成重復的城鎮建設,不能對資源進行合理配置,同時,產業集聚程度較低,企業在進行創新的過程中面臨著發展問題。
2.3小城鎮的有效投入資金利用效率較低
站在整體的高度來分析到城鎮的建設,在進行投入方面,缺乏資金。首先,財政的分配體制缺乏一定的科學性,在對公共物品進行公給的過程中,沒有進行統一的規劃,存在過度或不足的現象。再者,融資體系落后,沒有建立完善的融資體系,缺乏對資金的吸納,同時,城鎮在進行公共基礎城市建設的過程中,沒有根據金融部門的要求獲得貸款。
3小城鎮建設對區域經濟發展的推動作用
小城鎮作為基礎建設的單位,在進行建設的過程中,總規模在不斷擴大,同時,在農業方面要對結構進行有效調整,建立完善的體系,初步構建城市工業體系,形成社會主義市場體制。然而,在當前的城市發展過程中,農村剩余勞動力的轉移成為當前的熱點問題。在區域經濟的范圍內,小城鎮能夠對城市和農村影響的作用進行發揮,對區域經濟發展的各方面狀態進行影響。
3.1小城鎮建設帶動區域金融發展
區域經濟的發展水平高低主要就是觀察該地的金融發展水平,一般來說,良好的區域經濟發展態勢在金融發展上會有較為良好的區域金融格局,其強大的外部經濟效應能夠有效調動區域內各行業的發展,促進企業的創新發展并保證區域內勞動力的良性發展等等。小城鎮建設是城市化建設的縮影,其在建設過程中會不斷吸納各種資源要素,而金融資源使其建設過程中的主要動力,一方面金融資源的積聚給了小城鎮建設的動力,另一方面小城鎮建設中提高了區域內金融結構的合理性,使得區域金融市場的功能和格局更加高級。
3.2小城鎮建設帶動產業及品牌集聚
區域經濟的發展水平還體現在其內部產業的發展水平以及品牌建設水平,可以說產業的集聚以及品牌建設也能夠有效提高區域經濟的核心競爭力水平,其能夠幫助區域發展中占據更多的市場份額,消費者也會受到產業以及品牌的影響而進入到該區域當中。在小城鎮建設過程中,其規模的擴大也會給予產業發展一定的空間,同時給予品牌建設一定的基礎,而借助品牌建設的外溢效應則會進一步提升區域經濟建設水平。
3.3小城鎮建設帶來創新人才
知識型社會的發展以及高新技術行業的進步發展對現階段的人才質量要求越來越高,可以說人才已經成為當前重要的核心競爭力。而在企業創新的關鍵時期,創新人才的引入也至關重要,就當前的人才流動情況來看,人才隨著產業向經濟發達區域流動的趨勢十分明顯,因此利用小城鎮建設來引進產業也能夠進一步為更多人才提供就業機會,從而不斷引入區域經濟的建設發展引入創新人才。
4促進小城鎮建設與區域經濟協調發展的對策
4.1加強小城鎮人口管理體系建設
人口是城鎮化過程中的關鍵資源,但是由于人口具有流動性較強的特征,而且人才隨著產業向經濟發達區域流動的趨勢十分明顯,因此有必要提高對流動人口的管理水平。通過完善流動人口管理制度和機構建設,并且建設起針對流動人口管理的“一站式”服務體系能夠在人口得到管理上起到重要作用,在工作開展中應該加強對人口管理制度運行情況的監督檢查機制,在提高管理質量的同時也能夠提高管理效率。這樣才能夠保證小城鎮建設過程中有著充足的人口資源,并且能夠依賴于各種勞動力的創造能力來促進該地的經濟發展。
4.2對區域小城鎮的有效規劃
在當前的小城鎮發展過程中,要進行總體布局,預測成長發展的未來趨勢,與現實狀況進行有效結合,對城鎮進行總體的規劃與布局,開展有效的調整。其次,在進行規劃的過程中,對小城鎮的布局進行合理調整,對基本的功能區,如綠化區、住宅區、商貿區進行功能區之間的協調,同時,要融入小城鎮的特色,體現一定的創新思想,從而使得與區域經濟發展相協調。
4.3促進對小城鎮體制的有效改革
在當前的小城鎮體制改革過程中,對城鎮土地建設問題進行解決,如城鎮建設過程中資金不足等問題,對投資體制進行改革,有利于實現投資主體的多元化發展。其次,對于農村的土地制度改革,要實現土地資源的流動,從而形成規模化的經營,使小城鎮與區域經濟能夠協調加快城市化進程。另外,要對戶籍管理制度進行改革,形成完善的護理管理制度,引導居民能夠自由選擇就業地和居住地,使得城鄉統一的勞動力市場進一步形成,推動小城鎮與區域經濟的同步發展。
4.4引發消費需求,提高消費水平
小城鎮的建設以及區域經濟的發展也會提高區域內的收入水平,其消費需求也會隨之提高,從而會進一步促進當地經濟水平的進一步提升,因此還需要對該區域內消費需求進行引導,轉變消費者的消費觀念,不斷提高該區域人口的消費水平,從而不斷提高區域經濟水平的增長。
4.5促進產業結構調整,滿足市場需求
區域優勢是促進經濟發展的基礎,因此在小城鎮建設過程中應該以此為基礎,并且加強各生產要素的整合利用,不僅要形成產業優勢,還需要充分借助其人力、物力等方面的資源來推動當地的產業結構調整,并且要以此為基礎對勞動力和生產經營活動進行集聚,在城鄉區域內進行再分配,有利于推動小城鎮的進一步發展。其次,要對消費需求進行激發,提高消費水平。城市化的過程中,不僅要對城鄉居民的收入水平差距進行縮小,同時,促進居民消費,使得小城鎮建設與區域經濟能夠形成互動機制,進一步使農村勞動力向城鎮轉移,推動農村消費水平的提升。
5結語
總而言之,在當前的小城鎮發展過程中,要結合區域發展的視角進行有效的互動,強化小城市的建設與其功能的發揮。在小城鎮建設與區級經濟互動的過程中,提出有效的策略,使小城鎮能夠具有一定的特色,形成區域性的中心城市,對戶籍制度進行管理,促進小城鎮體制的改革,有利于從制度方面使小城鎮與區域經濟能夠得到有效協調。同時,小城鎮是區域經濟發展中非常關鍵的部分,要引導小城鎮進行科學的規劃,進而對市場需求進行滿足,使得城鎮的資本能夠得到有效集中。
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作者:徐曉惠
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