學工人員的法治思維對依法治校意義重大，但是在現實情況中，學工人員缺乏法治思維能力，運用法治思維規范引導學生行為并解決現實問題的能力還欠缺，接下來小編簡單介紹一篇優秀法治論文。

　　2017年9月1日，新的《普通高等學校學生管理規定》問世，意味著高等學校在教育管理上，在育人實踐上，必須要有新的變化。2017年10月18日，習總書記做的十九大報告中，提出“推進科學立法、民主立法、依法立法，以良法促進發展、保障善治。”“加大全民普法力度，建設社會主義法治文化。”對于高等院校來講，依法治校、全員民主管理等將是學校管理與服務的新理念、新內涵。

　　1學工人員的法治思維對依法治校的重要意義

　　1.1學工人員具備法律思維是推動校園法治文化建設的需要

　　《高等學校輔導員職業能力標準》對輔導員的知識和能力提出明確要求，輔導員在擔任崗位職務前，要對與思想政治教育相關的法律法規進行認真的培訓和學習。依法治校，建設法治平安校園、校園法治文化，離不開一批具有法治思維的高素質工作隊伍。教師隊伍具備法律思維，是實施現代化模式大學管理的要求，是踐行社會主義核心價值觀的必然，也是推動建設校園法治文化的客觀需要。

　　1.2學工人員具備法律思維才能更好地規范引領學生行為

　　大學的“成才”教育在教學中完成，而“成人”教育更多的是在日常管理中完成的。高校輔導員既是大學生的思想政治教育者、知心朋友、人生導師和專業教師，那么與學生的接觸最多，聯系最多，對學生的影響力最大。而高校中人數最多的群體———學生，他們的安全穩定，他們合法權益的有效保障，關乎學校的穩定發展，關乎“以人為本”理念的實現。學工人員具備法律思維，才能在法律法規的指引下，規范引導學生心中有法，遵紀守法。

　　2學工人員法治思維的偏差與不足

　　2.1學工教師缺乏法律知識和法律思維

　　在教育部第41號令頒布以后，各個學校都在根據本學校的實際情況，對本校的《學生管理規定》《學生手冊》等進行修訂。相關部門會邀請相應的輔導員老師、學工部門的領導等對一系列制度提出修改意見和建議，然而真正參與的人數并不多。因為大多高校輔導員自身的法律知識欠缺，不具備足夠的專業知識儲備和能力，對制度規定提出意見。近些年各個高校招聘的學生輔導員大多是要求與專業相近，或是思政專業畢業，不是法律專業出身，學生管理經驗不足，根本無法提出合理合法的想法。在規定執行的后期，會發現有部分漏洞難以彌補。同時，學生作為《規定》的主體方，在《規定》的制定過程中，也沒有邀請學生來參與制度的制定和修改，表現出學工教師在實際工作中法治思維淡薄。

　　2.2學工教師在學生教育和管理上存在偏頗

　　高校在對學生的教育和管理中，過分強調學生應履行的義務，強調對校紀校規的遵守，對法律和紀律的無條件服從，卻忽略了學生應有的權利，更沒有教育學生如何維護自身的合法權利，培養學生的民主意識和維權意識。試問，在依法治國大力推進的今天，高校的大學生缺乏法治公民精神，法治進程該如何推進?法律和制度的最終目的是為了保護大多數人，如果在執行法律和規定的過程中，喪失了對人的尊重和關切，最終會導致高校培養的學生缺乏責任意識、人文精神和高尚的道德情操。

　　2.3學工教師不完全具備法治中要求的公平公正精神

　　“自由、平等、公正、法治”是社會核心價值觀對我們每個人的要求，學工教師在具體的工作中，因為瑣碎事情太多，所管理的學生較多，無法做到對每一名學生有深入的了解。在各類評優評先、獎助學金的評選上，是否有感性因素的影響，對平時在老師面前表現優秀的同學，是否會給予輿論上的傾斜;能否對社會或身邊不公平問題大聲疾呼，像北京外國語大學教授一樣，敢對“空餉”說不;校紀校規是針對每一個在校生的，輔導員敢不敢對極少數“走后門”“找關系”的違紀學生說不。

　　2.4學工教師不能用法治思維解決實際問題

　　大學時間是個人人生觀、世界觀和價值觀形成的關鍵時期。輔導員是跟學生接觸最多的老師，在日常工作中表現出的工作態度、敬業精神、法律意識、管理水平等，都在直接或間接地影響學生。通過日常的班會或交流，輔導員將自己豐富的社會閱歷、成熟的心智傳遞給學生，無疑對青年大學生具有良好的指導作用。比如，在個人經歷中，遇到糾紛時，是否用法律武器解決糾紛問題;合法權益受到侵犯時，能否理直氣壯地維護自己的合法權益;教師申訴制度在學校中是否正常使用。在現實生活中，因礙于情面，因害怕給領導同事留下不好的印象，而是選擇大事化小、小事化了，“能忍則忍”。有的學工教師甚至不知道自己享有哪些權利，更是缺乏維權意識。

　　3學工人員法治思維的培育

　　法治思維的形成需要一個長期的過程，不是自發形成，也不是“一蹴而就”就能實現的，需要“內力”和“外力”的聯合發力才能形成。

　　3.1學工人員自覺發揮學法的主觀能動性，提升法律素養

　　在事物的發展中，“內力”起主要的決定作用。學工教師只有認識到法治思維的重要性，才能做到在日常工作中主動學法。學校和相關部門每年組織的“網絡法律知識學習”，不能限于表面，流于形式，要落到實處，真正有所收獲，設置懲獎辦法，激發法治學習的積極性;學工處每年都會安排部分輔導員老師外出培訓學習，不僅要參加業務能力提升的培訓，更要參加法律常識的相關培訓，補齊短板，提升法律素養;搭建案例分享的平臺，對接開設有法學課程的大學，他們用法治思維或法律手段，解決學校與社會、學校與學生、教師與學校等的糾紛和矛盾，其處理過程、依據、結果等，無疑是最好的教學手段和素材，來幫助學工人員培養法治思維及解決問題的能力。同時，學校在后期的人才引進上，更傾向引進有法學背景的法學專業的學工教師，以完善教師隊伍的整體知識結構。

　　3.2加強頂層設計，科學民主立法，改善法治氛圍和環境

　　第一，高校的制度建設通常是上級制定，下級參照執行。制度、程序和規范的缺失，使得學工人員在處理具體的學生事物時無法可依，無章可循，稍有不慎偏離法律軌道，而在面對相關司法部門的質疑時，明顯處于被動地位。所以消除制度漏洞，使學工人員工作的方方面面處于法治的陽光下，是培育法治思維必不可少的路徑。第二，院校重視，持續推進。高校的領導層或管理層，尤其是學工管理層在日常決策和管理中，主動將法治思維作為日常工作思維，尊重法律、敬畏法律。才能自上而下形成一種潛在的影響力，學工人員在處理學生日常事務和個人事務時，自覺將法治思維放在首位。第三，改善環境，營造氛圍。12月4號是我國的法治宣傳日，高校可以充分利用“法治宣傳月”“教師法律知識競賽”“法制教育班會”等渠道，發揮宣傳平臺的作用，在學校網站、校報或櫥窗等宣傳法治知識，改善學工人員法治思維培育的外部環境。學校內部的“學生管理規定(辦法)”在修正的過程中，應該是在“科學民主”的基礎上，通過召開多次座談會的形式，讓學生這個關鍵主體參與其中，廣泛征求并聽取其意見和建議，讓學生和教師真切地感受到民主法治氛圍，營造依法治校良好的大環境。同時也要邀請學校法務部相關人員，甚至法律顧問，對“規定或辦法”中的具體條文加以修訂，堅持依法立法，科學民主立法。學校充分利用各種教育平臺，營造學法守法的氣氛環境。保衛處和學工處堅持每年組織學工人員參觀社區警務室，旁觀社區選舉，參與黨代表換屆選舉等，提高法治公民意識，培育法治思維。學工處對接院系黨建的具體規劃和流程，與監獄、軍隊等機構舉辦參觀交流活動，提高對法律的敬畏和內心敬仰。也可與司法部門建立合作機制，設立高校法治教育實踐基地，法庭審判旁聽高校專區，不僅讓學生，也讓每位學工教師身體力行地去感悟法律的權威。

　　3.3注重維權，暢通申訴渠道，引導學工人員學會用法治思維解決現實問題

　　學工人員在學法的基礎上，了解自身的權利和義務后，法治思維更體現在具體事務的處理上。公平公正地對待每位學生，以法律和制度為準繩，不向個人權威低頭，保護更廣范圍的公平正義，維護個人長久的合法權利。學工領導更要引導學生工作人員，用法治思維去處理問題和糾紛，做到程序合法合情合理，既要在法律賦權范圍之內，又要不侵犯事件相關人員的合法權益。學工處在年終對輔導員的考核，注重過程性或流程性材料的評分，尤其對學生的留級、退休學處分，嚴格按“管理辦法”執行;關于獎助學金的評選，每一步的操作嚴格按流程來，公示評議到位。呼吁更多的高校建立起校園法律援助或咨詢中心，開展師生權利保護與救濟，并盡可能多地與校外的法律援助中心交流，提高法律技能。在教師遇到權益受侵害時，有暢通的渠道傾訴和尋求救助，而不是“忍氣吞聲”。組建起教師申訴委員會，讓普通教師參與其中，讓教師的權益真正得以保障。

　　參考文獻

　　[1]習近平同志向中國共產黨第十九次全國代表大會作的報告.

　　[2]詹王鎮,辛加平.論職業教育教師合法權益的保障[J].宿州學院學報,2010,3,25(3).

　　閱讀期刊：科技與法律

　　《科技與法律》是宣傳科技法制建設刊物。旨在宣傳國家科委的政策法規，促進我國科技法制建設，傳播科技意識和法律意識。雜志立足科技創新與法律實務的交融發展，是中國科技創新和知識產權領域開展學術交流、實務溝通、績效展示和形象推介的重要媒體和信息平臺。宣傳科技法制建設刊物。旨在宣傳國家科委的政策法規，促進我國科技法制建設，傳播科技意識和法律意識。