刑法是經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)物,是經(jīng)濟社會發(fā)展的一個文明標(biāo)志,是維護經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,是刑法規(guī)定和實施的主要社會目的和功能。接下來小編簡單介紹一篇優(yōu)秀刑法論文。
[摘要]隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,我國刑法關(guān)于財產(chǎn)類犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定,與經(jīng)濟社會和刑法的發(fā)展存在差距,為確保刑法與經(jīng)濟社會的同步,有必要對財產(chǎn)類犯罪定罪量刑的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進行修改或調(diào)整。但是經(jīng)濟社會是個動態(tài)的發(fā)展過程,頻繁修改刑法不但跟不上經(jīng)濟社會的發(fā)展,也違背了刑法規(guī)定的嚴(yán)肅性和連續(xù)性原則。針對刑法發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展的這一矛盾,文章結(jié)合立法、司法實踐和經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況,就刑法關(guān)于財產(chǎn)類犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定進行分析和探討,以期提出一些解決方案和建議。
[關(guān)鍵詞]財產(chǎn)類犯罪;定罪量刑;刑法發(fā)展;經(jīng)濟社會發(fā)展
刑法的發(fā)展必須遵循經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)律,并隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而發(fā)展,以不斷適應(yīng)并促進經(jīng)濟社會的發(fā)展和進步。但是法律規(guī)定是固定的,經(jīng)濟社會卻是不斷進步和發(fā)展變化的,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,如果不對刑法規(guī)定進行修改,刑法中不合時宜的規(guī)定會影響和制約經(jīng)濟社會的進步。如何確保法律規(guī)定不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展,以解決法律規(guī)定滯后與經(jīng)濟社會不斷發(fā)展進步的矛盾,是研究刑法發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要解決的重要問題。
一、我國刑法關(guān)于財產(chǎn)類犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
我國刑法關(guān)于財產(chǎn)類犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),主要是以各種犯罪行為涉及的財產(chǎn)數(shù)額為標(biāo)準(zhǔn),比如各類財產(chǎn)類犯罪的追訴起點、定罪量刑和情節(jié)輕重的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),都是以犯罪涉及的數(shù)額作為依據(jù)。刑法關(guān)于財產(chǎn)類犯罪的規(guī)定中,以數(shù)額作為定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的主要分為兩種,第一種是以“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”作為定罪量刑標(biāo)準(zhǔn);第二種是以數(shù)額的大小,作為“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”的定性標(biāo)準(zhǔn)。歸根結(jié)底,兩種標(biāo)準(zhǔn)都是以犯罪涉及的具體數(shù)額作為基礎(chǔ),然后對犯罪行為進行評價。
(一)詐騙罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
《刑法》第二百六十六條關(guān)于詐騙罪的規(guī)定如下:“詐騙公私財物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金”“數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以下十年以下有期徒刑,并處罰金”“數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。”對于詐騙罪的定罪量刑,主要以數(shù)額較大、數(shù)額巨大、數(shù)額特別巨大或者情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重作為定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)。最高人民法院、最高人民檢察院于2011年4月8日頒布施行的《關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,對詐騙罪定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)進行了明確,該解釋第一條第一款規(guī)定:詐騙公私財物三千元至一萬元以上、三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的,應(yīng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”;第二款規(guī)定:各省、自治區(qū)直轄市高級人民法院、人民檢察院可以結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi),共同研究確定本地區(qū)的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),報最高人民法院、最高人民檢察院備案。
(二)其他財產(chǎn)類犯罪的定罪量刑
《刑法》第三百八十三條關(guān)于貪污罪的處罰規(guī)定中,關(guān)于數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定分別為:五千元以上不滿五萬元、五萬元以上不滿十萬元和十萬元以上。在頒布新的司法解釋之前,根據(jù)上述不同的涉案數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)予以刑事處罰,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,僅以上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)對貪污罪進行定罪處罰,顯然相對滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展。2016年4月18日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》,對于貪污受賄、行賄和挪用公款等職務(wù)犯罪的刑事案件,在定罪處罰的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)方面進行了具體的規(guī)定。比如該司法解釋第一條:貪污或者受賄數(shù)額在三萬元以上不滿二十萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。第二條:貪污或者受賄數(shù)額在二十萬元以上不滿三百萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”,⑤依法判處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。新的司法解釋頒布實施后,關(guān)于職務(wù)犯罪的定罪量刑有了比較明確的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。但問題隨之而來,即若干年后,隨著我國經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展,是否需要重新對數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)進行修改?筆者認(rèn)為按照社會發(fā)展和刑法學(xué)的發(fā)展趨勢,對數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)進行修改是必然的,但是頻繁修改法律規(guī)定或頻繁頒布新的司法解釋,對于立法成本和刑法學(xué)的發(fā)展來說,不夠科學(xué),為此,在刑法財產(chǎn)類刑事案件中,有必要對于定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范統(tǒng)一的規(guī)定。在其他的財產(chǎn)類犯罪中,關(guān)于定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)都有不同的規(guī)定。1997年《刑法》及之后的相關(guān)立法,根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展和進步,對大部分財產(chǎn)類犯罪定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)均進行了修改、調(diào)整。例如,關(guān)于盜竊罪,1998年3月26日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》對盜竊罪定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定,并且規(guī)定各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和社會治安狀況,在上述規(guī)定數(shù)額幅度內(nèi),分別確定定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),①②2013年4月4日,最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》,再次對盜竊罪定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)進行了調(diào)整。③④其他的財產(chǎn)類犯罪,比如敲詐勒索罪、搶劫罪、搶奪罪、挪用公款罪等財產(chǎn)類犯罪,均根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展情況,分別對定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)進行了調(diào)整。
二、完善刑法財產(chǎn)類犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的建議
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)對刑法財產(chǎn)類犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范和完善,為此在立法和司法實踐中,筆者試著提供以下幾點建議。
(一)以國家統(tǒng)計部門統(tǒng)計城鎮(zhèn)居民可支配收入的標(biāo)準(zhǔn)
作為認(rèn)定財產(chǎn)類犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)額基數(shù)經(jīng)濟社會是動態(tài)發(fā)展變化的,國家統(tǒng)計部門統(tǒng)計的國民經(jīng)濟數(shù)據(jù),真實地反映了經(jīng)濟社會的發(fā)展?fàn)顩r,而且是個動態(tài)發(fā)展變化的數(shù)據(jù),其變化是緊隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的變化而變化,如果以國家統(tǒng)計部門每年統(tǒng)計的城鎮(zhèn)居民可支配收入,作為刑法財產(chǎn)類犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)額基數(shù),可以解決刑法規(guī)定與經(jīng)濟社會發(fā)展不相協(xié)調(diào)的矛盾。以城鎮(zhèn)居民可支配收入作為數(shù)額基數(shù),有其法律基礎(chǔ)和經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ),比如,我國關(guān)于侵權(quán)、交通事故和工傷的人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn),均以國家統(tǒng)計局或者各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計部門統(tǒng)計的城鎮(zhèn)居民可支配收入作為賠償標(biāo)準(zhǔn),賠償標(biāo)準(zhǔn)亦隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的變化而變化。上述賠償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,有其科學(xué)性和合理性基礎(chǔ),才得以確保了法律規(guī)定不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展變化。對于不同的地區(qū),各省、自治區(qū)、直轄市也可以根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和社會治安狀況,分別確定定罪量刑數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的基數(shù)。
(二)確定不同罪名和不同地區(qū)定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
明確了定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)額基數(shù)后,因為“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”和“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”所涉及的數(shù)額不一,各省、自治區(qū)、直轄市的經(jīng)濟社會發(fā)展不均衡,對于財產(chǎn)類犯罪的定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)也不一致。對于這個問題,可以對每個具體財產(chǎn)類犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),以定罪量刑的數(shù)額基數(shù)乘以不同犯罪類別(或者不同情節(jié))的系數(shù)(定罪量刑的數(shù)額基數(shù)×系數(shù)=認(rèn)定定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)),最終確定定罪量刑中“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”和“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”所涉及的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。對于不同罪名的系數(shù)大小,可根據(jù)不同犯罪的性質(zhì)特點、社會危害性和經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r等,進行綜合的調(diào)查研究后,對系數(shù)進行確定;對于不同地區(qū)的系數(shù)大小,各省、自治區(qū)、直轄市也可以根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和社會治安狀況,分別確定定罪量刑數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的系數(shù)。
(三)根據(jù)定罪量刑的數(shù)額基數(shù)和系數(shù),結(jié)合刑法
關(guān)于財產(chǎn)類犯罪的法律規(guī)定,對具體條款進行修改關(guān)于詐騙罪,根據(jù)《刑法》第二百六十六條和最高人民檢察院、最高人民法院《關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定:數(shù)額較大為三千元至一萬元以上,數(shù)額巨大為三萬元至十萬元以上,數(shù)額特別巨大為五十萬元以上。假設(shè)上一年度國家統(tǒng)計的城鎮(zhèn)人均可支配收入總額為60萬元,那么詐騙罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)幅度,占城鎮(zhèn)人均可支配收入總額的比例則分別如下:數(shù)額較大為0.5%-5%;數(shù)額巨大為5%-17%;數(shù)額巨大85%。⑥如果適用“定罪量刑數(shù)額基數(shù)乘以系數(shù)”的方法,對詐騙罪定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)進行認(rèn)定,則可以通過刑法修正案或者司法解釋作下述規(guī)定:詐騙公私財物達上一年度城鎮(zhèn)人均可支配收入的0.5%-5%以上、5%-17%以上、85%以上的,應(yīng)分別認(rèn)定為《刑法》第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”;各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院可以本地區(qū)統(tǒng)計的上一年度城鎮(zhèn)人均可支配收入總額為基數(shù),確定本地區(qū)的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是社會發(fā)展的動態(tài)數(shù)據(jù),如果對刑法關(guān)于財產(chǎn)類犯罪定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),均作類似上述的規(guī)定,那么定罪量刑的數(shù)額和情節(jié)輕重標(biāo)準(zhǔn),則會不斷地適應(yīng)于經(jīng)濟社會的發(fā)展。而且“定罪量刑數(shù)額基數(shù)乘以系數(shù)”的方法,可以適用于所有的財產(chǎn)類犯罪定罪量刑數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
三、結(jié)語
頻繁修改刑法,需要付出昂貴的立法成本,而且隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展周而復(fù)始地修改法律規(guī)定,違背了刑法發(fā)展的科學(xué)性、合理性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。以“定罪量刑數(shù)額基數(shù)乘以系數(shù)”的方法,作為刑法財產(chǎn)類犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),有其經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)和法學(xué)基礎(chǔ),在刑法財產(chǎn)類犯罪的立法實踐中,值得對此予以適用并進行深入的研究和探討。
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