摘要：路橋施工要實現企業利潤并在激烈的市場競爭中取勝,就必須在保證施工質量和進度的前提下做到施工的成本控制。本文介紹了路橋施工中成本控制的重要性和戰略意義，分析了路橋工程造價控制內容，并提出了路橋施工中成本控制的具體措施。

　　關鍵詞：路橋,施工成本,成本控制

　　一、路橋施工中成本控制的重要性和戰略意義

　　1、路橋施工中成本控制貫穿于項目全過程、即項目決策階段,項目設計階段、項目實施階段和竣工驗收階段,都關系到建設項目的造價控制,是項目工程成敗、投資增效與否的關鍵。

　　2、控制工程造價不僅是防止投資突破限額具有積極的意義,更能促進建設單位、施工單位、設計單位與監理單位在人力、物力、財力等各方面高效運用,是促進各合作單位集中利用資源與保證投資目標實現的重要依據與手段,對發生在項目造價控制之外的資金和事項隨時進行糾編,以求最終實現項目竣工決算控制在審定的概算額內。

　　3、是項目成敗增效與銀行貸款籌措資金的關鍵。路橋建設項目工程造價控制與管理,尤其是項目前期研究工作中的投資估算與控制方法是作為建設項目單位向政府主管部的申請項目及向銀行申請貸款的最重要依據和決策性文件,是指導設計概算和施工圖預算編制的十分重要和關乎項目成敗與否的全面性,戰略性意義,因此, 路橋建設項目造價控制與管理,從項目前期可行性研究階段的投資估算開始就要進行有效控制。

　　二、路橋工程造價控制內容

　　1、運用目標管理控制項目成本目標。在確定每個單位項目的最低利潤額后將項目目標進行公開招標，用合同方式代替行政命令。

　　2、在縱向上實行四級承包，項目經理按核定利潤與公司施工部門簽訂包工期、質量、安全、成本為主要指標的分項工程承包合同;各工長將承包指標，以施工任務書形式落實到施工隊組;各施工隊組以定額工日為依據，對施工小組逐日下達施工任務。

　　3、在橫向上.項目經理以公司法人委托代理人的身份與公司簽訂構件預制件、配件加工、材料采購、外包工程等經濟合同，規范項目經理部與相關單位的責任，圍繞實現項目成本目標開展管理工作。加強基礎管理確保成本目標的實現加強基礎管理，從組織、技術、經濟、合同等多方面采取措施。

　　4、要有明確的組織結構，有專人負責和明確管理職能分工;技術上要對多種施工方案進行選擇;經濟上要對成本進行動態管理，嚴格審核各項費用支出，采取對節約成本的獎勵措施等;合同措施主要是收集、整理設計變更、工程簽證、費用索賠、決算書發文等。

　　三、路橋施工中成本控制措施

　　(一)路橋工程造價成本控制體系的構建

　　企業成本控制體系，具體應包括3個相對獨立的控制層次：第一個層次是在項目部及造價編制人員全過程中融入相互牽制、相互制約的制度。建立以防為主的監控防線。第二個層次是在有關人員在從事業務時，必須明確業務處理權限和應承擔的責任，對一般業務或直接接觸客戶的業務均要經過復核，重要業務實行各職能部門簽認制，并納入程序化、規范化管理，將監督的過程和結算定期直接反饋給財務部門的負責人。第三個層次是以現有的稽核、審計、紀律檢查部門為基礎，成立一個由公司直接領導并獨立審計項目部的審計小組。審計小組通過內部常規稽核、項目審計、落實舉報、監督審查會計報表等手段，對項目部實施成本控制，建立有效的以“查”為主的監督防線。以上3個層次構筑的成本控制體系對項目發生的經濟業務進行防、堵、查、遞進式的監督控制，對于及時發現問題、防范和化解項目部的經營風險和會計風險，將具有重要的作用。

　　(二)實施施工方案監督策略

　　施工方案的制定與選擇、材料計劃用量的準確度以及對計劃調整的及時性都將直接影響到項日成本的高低。技術人員一定要有成本意識，在制定施工方案時，一定要綜合考慮工期、質量和成本三個方面的因素，制定出經濟合理的施工方案，力求達到縮短工期、保證質量、降低成本的目的。在施工中嚴格按照施工計劃要求施工，合理組織生產，減少或避免窩工和返工，對特殊工種，特殊部位可采用靈活多樣的結算方式，但必須經過收支測算，保證完工以后有盈余。項目經理部要設定專人負責施工方案的監督工作，定期召開成本分析會，將成本計劃值與實際值進行比較。當實際值偏離計劃值時，要分析產生偏離的原因，采取適當的糾正措施，使下一階段的成本控制在目標范圍內。

　　(三)樹立全員成本控制意識

　　針對企業對成本管理認識不到位的現狀，應提高單位領導和工程管理人員成本控制意識，使每一位職工都把工程成本管理工作放在主要位置，把加強項目成本管理控制變成職工的自覺行動，這是實現成本目標的保證。這樣，企業才可以在較小的耗費下取得更大的經濟效益，得以提高企業的市場競爭力。還要將成本管理好壞與考評制度相結合，明確相關人員職責，獎罰分明，將工作表現情況與職工晉級加薪和職務聘任相掛鉤，以此調動各級人員的工作積極性和創造性，產生控制成本的內在動力。

　　(四)加強材料采購、檢驗、保管及余料回收等各個環節的管理和控制

　　1、材料的采購環節。

　　材料采購成本是材料成本管理最重要的一關。施工企業應當按照規定，對鋼材、水泥、木材、砂、石等主要材料和其他一些批量大、價值高的物資的采購應實行招投標采購，全部實現陽光操作。通過供應商的競爭，從而大大降低材料成本，防止材料采購人員暗箱操作，抬高材料價格，增加材料采購成本。并使材料的質量和供貨的及時性得到一定的保障。

　　2、材料的質量檢驗環節。

　　材料的質量直接關系到整個工程的質量，材料質量不達標，工程質量就難以保證。工程質量一旦出現問題，將直接影響到國民經濟發展的人民的生活，其社會影響和經濟損失是難以估量的。施工過程中由于材料質量而導致的返工損失，勢必大大增加工程成本。

　　3、材料保管、余料回收環節。制定材料保管的嚴格制度，加強監督，防止出現監守自盜的情況。倉庫保管員要經常清點，規范堆碼，防止變質、銹蝕。從而做到材料的有效利用，降低工程材料成本。做好各種材料余料回收，堅持廢料利用。廢舊材料收入要登記入賬。

　　(五)提高設備優選與效率

　　1、設備優選化。路橋施工方案的經濟性可以在不同方案之間進行優化選擇，依據工程量大小、工期決定設備的規格、型號、數量以及進出場時間，以達到工程進度與設備使用的協調一致與有效控制。如公路建設項目工程量大時應采用大型機械和先進設備，而工程量小時則應采用中小型機械和現有設備。但這不是絕對的，也要具體情況具體分析。如在公路土方工程施工中，要特別注意挖掘機和運輸車輛、推土機等關鍵設備的優化選擇。在路面工程施工中，要特別注意瀝青混凝土拌和站、攤鋪機和運輸車輛等關鍵設備的優化選擇，以保證施工順利進行，同時避免浪費，降低施工成本。

　　2、配套設備效率化。施工企業應解決好機械設備組列內部的合理配套關系：以設備組列中主要設備為基準，其它配套設備以確保主要設備充分發揮效率為選配標準;設備組列數量最小化原則，即盡可能選用一些綜合型設備，以減少配套環節，提高組列運行的可靠性;次要設備并列化原則，即在可能的情況下適當注意組列中的薄弱(運行可靠性低)環節，實現局部施工設備的并列化，從而實現成本的最低化。

　　結束語

　　路橋施工中成本的控制是一項整體的、全員的、全過程的動態管理活動。施工企業應當在保證施工的工期、質量的前提下進行控制，從體系、施工方案、人員意識、材料、機械設備等方面進行全面控制，確保路橋施工工程的質量與低耗，促使工程項目成本不斷降低，推動企業整體經濟效益的提高。

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