本文分析煤礦在安全方面存在的問題，對安全管理方法總結和創新，總結出“4C”安全管理法，樹立“生命至上，關愛至深”的理念，建立有效的激勵機制，提高煤礦安全管理水平。

　　關鍵詞：煤礦；4C；安全；管理

　　以人為本是提高煤礦安全管理水平的本質，全員參與安全生產管理是基礎；完善安全管理存在的不足是關鍵。伊犁新礦煤業有限責任公司總結分析國內煤礦安全管理存在的不足，針對不足采取“4C”（創新、培訓、管控、文化）安全管理法，不斷夯實礦井安全根基，保持安全生產良好態勢，連續安全建設生產突破十年。

　　1問題分析

　　在煤礦安全生產過程中，安全事故得不到有效控制有多方面原因。突出表現在以下幾個方面：

　　1.1安全管理制度不完善

　　多數煤礦能夠按照安全生產法律法規制訂各項安全生產規章制度，但是個別煤礦制度不健全、不完善；在落實規章制度時，不同程度地存在重安排、輕落實，重形式、輕效果，高層緊、底層松，“避重就輕”等應付了事現象，制度管理出現問題。

　　1.2職工的安全意識不強

　　安全意識淡薄，是生產安全事故發生的主要原因。單從責任考核入手，難以在根本上消除職工重生產、輕安全的觀念，難于調動職工安全自主管理的主動性和積極性。如何激發煤礦從業人員由“要我安全”向“我要安全”，如何提高員工的安全意識，都值得進一步討論和完善。

　　1.3雙重預防體系認識存在誤區

　　個別煤礦認為雙重預防體系建設是制度和相關文件；有的煤礦認為隱患排查治理體系已經運行正常，就是雙重預防；有的煤礦認為軟件設施已經應用就完成了雙重預防體系建設。整體上來說，雙重預防機制建設未得到重視。

　　1.4煤礦安全文化偏離以人為本

　　不少煤礦在安全生產觀念上重生產、輕安全，只重視經濟效益，不重視安全文化建設，忽視安全文化對安全管理的影響。尤其是一些小煤礦，根本不重視安全文化建設，即使存在也停留在書面上，無法體現以人為本的理念。

　　2措施及效果

　　2.1管理模式創新（Creative）

　　突出制度化管理，在已有《安全管理規定》基礎上，創新實施了“標準化班前會”、“安全約談曝光”、“安全包保聯責”、“安全舉報獎勵”、“月度安全大討論”、“檢查檔案化管理”、“司機違章記分”七項安全管理制度。通過各項制度，確保安全責任層層落實，為礦井安全生產打好了基礎。

　　2.2全員安全培訓（Cultivate）

　　①開展安全VR學習，以VR技術為基礎，建立采煤工作面、上下順槽、輔運巷、車場、副斜井等8個場景，模擬井下潰水潰泥沙、火災和水災事件，通過虛擬角色、人機互動等數字化技術手段，讓職工體驗災害來臨時的情景，提高現場處置本領，提升職工防災避災、自救互救能力，為公司安全生產提供保障。②創新月度全員考試。充分發揮安全考試中心作用，每月根據上級部門下發的文件及規定更新題庫，逐步建立健全了200余套模擬考試題庫。考試實行隨機抽題，自動組卷、閱卷，實現了全員不定時學習和每月一考。制作了手機存放袋，考試前統一存放手機；在電腦下方固定身份證擺放位置，方便監考人員管理。將考試成績與個人工資掛鉤，提高了職工整體的業務能力。③創新月度崗位實操考核。在全員月度上機考試基礎上，開展月度正規操作全員現場考核，做到理論與實踐相結合，加強考核，注重實效。雙重化日常培訓、動態化能力考核，提高了全員實操考試和應急處置能力[1]。

　　2.3雙重智能管控（Control）

　　完善雙重預防機制，突出超前安全管理。開展“1+4”安全風險辨識，落實“3+1”安全風險管控，通過對“人員、機器、環境和管理”四個要素的監督，切實將重大風險做到可管可控，杜絕向隱患的轉變。健全隱患治理“PDCA”流程———專業抓排查（P）、區隊抓治理（D）、安監抓監督（C）、信息抓反饋（A），嚴抓隱患閉環，杜絕隱患和事故發生。

　　2.4夯實安全文化（Culture）

　　打造內涵豐富的安全文化中心。依托安全救援中心辦公場所，在原有電教室基礎上，增加安全文化研究、安全認知提升、VR模擬、安全關愛、安全云等多功能教育平臺，建成了集教育、培訓、考試、體驗、心理輔導為一體、建筑面積800m2的安全文化中心，用安全文化引領人、塑造人。同時，以培訓為突破，開展全員雙控體系建設培訓、全員月度考試和違章幫教、新工人入礦崗前培訓等；以視頻公示為窗口，實現了領導帶班、重大風險隱患、管理人員考核指標統計等內容的循環公示；以“伊新云”為平臺，實現了風險隱患菜單式管理、移動式管理的智能管理模式；以VR操作為平臺，真實模擬井下突水、火災等災害現場，讓職工身臨其境、安全有保障、游戲化地體驗現場救災避災過程，提高了全員學習興趣與自救互救的能力[2]。

　　3結語

　　總之，搞好煤礦企業安全管理工作是一個永久的課題，需要我們在實際工作中不斷地進行總結和探索，尋求安全管理和控制的最佳效果，確保企業的安全生產和經濟建設工作順利進行。

　　參考文獻：

　　[1]高薇,邢寶君.煤礦企業安全文化建設研究[J].現代經濟(現代物業下半月刊),2009,8(01):57-58.

　　[2]王語萌,馬漢鵬,姚絨絨.淺析煤礦雙重預防機制的構建[J].內蒙古煤炭經濟,2019(06):108-109+155.

　　作者：呂文坡