信息科技論文發(fā)表期刊推薦《法庭內(nèi)外》堅(jiān)持為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，貫徹“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”和“古為今用、洋為中用”的方針，堅(jiān)持實(shí)事求是、理論與實(shí)際相結(jié)合的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)，傳播先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀科學(xué)文化，促進(jìn)國(guó)際科學(xué)文化交流，探索防災(zāi)科技教育、教學(xué)及管理諸方面的規(guī)律，活躍教學(xué)與科研的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，為教學(xué)與科研服務(wù)。

　　關(guān)鍵詞：行政訴訟法,修改,變更原則,法學(xué)論文發(fā)表

　　關(guān)于行政訴訟法修改的幾點(diǎn)思考

　　一、行政訴訟法的本質(zhì)

　　講行政訴訟法的本質(zhì)就是對(duì)其概念的一個(gè)闡述，在此前先要明白的一點(diǎn)是何為行政訴訟。行政訴訟是指在人民法院主持下，在當(dāng)事人、訴訟代理人和其他訴訟參與人的共同參加下處理行政糾紛的訴訟活動(dòng)。①進(jìn)而，行政訴訟法是指規(guī)范行政訴訟活動(dòng)的全部法律規(guī)范的總稱，包括人民法院、當(dāng)事人、訴訟代理人、其他訴訟參與人以及對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的人民檢察院進(jìn)行訴訟活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。

　　二、行政訴訟法的過去和現(xiàn)狀

　　談到《行政訴訟法》的過去，首先看到和想到的應(yīng)該說它頒布實(shí)施的意義和在法治進(jìn)程中的貢獻(xiàn)。因?yàn)槲覀儗?duì)一個(gè)關(guān)于其修改已討論已久的法律的評(píng)價(jià)“不能局限于當(dāng)今的現(xiàn)實(shí)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)將它放在更為廣闊的歷史背景之中加以觀察和審視”，而且，“行政訴訟法給我國(guó)行政法制度和行政法觀念帶來了巨大推動(dòng)力量，這種力量至今仍在延續(xù)和擴(kuò)展”。②客觀來講，在《行政訴訟法》頒布之前，我國(guó)已經(jīng)有了相應(yīng)的行政訴訟制度。但之前的行政訴訟還不成其為系統(tǒng)，只不過是依靠單行法律、法規(guī)支撐，存在分散等諸多弊端。現(xiàn)行《行政訴訟法》的頒布實(shí)施，使我國(guó)的行政訴訟制度得到全面的確立，為“民告官”提供了明確的法律依據(jù)，乃如給行政機(jī)關(guān)戴上了一個(gè)“緊箍咒”，在中國(guó)這個(gè)“官本位”思想一統(tǒng)天下兩千多年的國(guó)度，算是前無古人之創(chuàng)舉。它的頒布首先標(biāo)志著行政法治的核心制度在我國(guó)的全面建立。其次就是官民平等觀念的落實(shí)。更為重要的是，它強(qiáng)有力地推動(dòng)者我國(guó)的行政法治建設(shè)。《行政訴訟法》的頒布，標(biāo)志著當(dāng)代中國(guó)“人治時(shí)代的終結(jié)”和“法治時(shí)代的開始”，意味著一場(chǎng)“靜悄悄的革命”，具有劃時(shí)代的里程碑意義。③

　　當(dāng)然，法律本身固有的滯后性也決定著本來就帶有“探路者”角色的《行政訴訟法》在已改革開放三十多載且在進(jìn)一步深化改革開放的當(dāng)代中國(guó)，已明顯不能適應(yīng)社會(huì)需要和公眾期待，尤其是民事、刑事訴訟法都已經(jīng)歷了兩次大的修訂，唯獨(dú)行政訴訟法還保持著當(dāng)初的面貌的現(xiàn)狀之下。可以說，《行政訴訟法》內(nèi)容的明顯落伍也是全國(guó)人大將其列入修訂計(jì)劃的原因。

　　三、行政訴訟法修改應(yīng)注意的問題

　　第一，開展宣傳教育剔除滯后觀念。我國(guó)缺乏民主與法治傳統(tǒng)，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。這絕非通過文本的修改就能解決的，文本易改，觀念難移。要使社會(huì)公眾充分樹立起權(quán)利保障意識(shí)，是需要社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展以及民主政治的建設(shè)才能推動(dòng)的，這其中更包括教育的普及，社會(huì)保障制度的建設(shè)，尤其也包括行政機(jī)關(guān)自身對(duì)為人民服務(wù)宗旨的絕對(duì)忠誠(chéng)于恪守。

　　第二，健全行政訴訟制度。縱覽《行政訴訟法》，其本身就有不完善之處，具體來講就是某些規(guī)定不明確，缺乏可操作性。舉個(gè)很簡(jiǎn)單的例子，《行政訴訟法》第六十五條第二款規(guī)定，對(duì)于拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以從期滿之日起，對(duì)該行政機(jī)關(guān)按日處五十至一百元的罰款。

　　第三，貫徹落實(shí)黨的十八大精神和尤其是十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的精神。《行政訴訟法》的修改一定要維護(hù)憲法法律權(quán)威，為深化行政執(zhí)法體制改革和確保依法獨(dú)立公正行使審判檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制提供行政訴訟法律依據(jù)。

　　《行政訴訟法》修改既要注重公民主觀權(quán)利的維護(hù)，也要注重監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政;既要豐富其具體內(nèi)容，也要提升其內(nèi)涵宗旨;既要關(guān)注現(xiàn)行司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也要關(guān)注修法后較長(zhǎng)一段時(shí)間的適用穩(wěn)定性;既要保障公民憲法權(quán)利的真正落實(shí)，也要推進(jìn)法院在維護(hù)客觀法治秩序中的積極作用。④

　　四、行政訴訟法修改的法治意義

　　十八大以來習(xí)近平同志在多次講話中深刻闡述了全面推進(jìn)依法治國(guó)的一系列重大問題，積極回應(yīng)了人民群眾對(duì)司法公正的關(guān)注和期待，明確提出了加強(qiáng)法治建設(shè)的新要求，表明了黨中央加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的堅(jiān)定決心和信心。⑤我國(guó)社會(huì)正在發(fā)生深刻變革，利益關(guān)系日益復(fù)雜，利益訴求日益多樣，社會(huì)矛盾日益凸顯，人們政治參與意識(shí)、民主法治意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)、公平公正意識(shí)普遍增強(qiáng)，對(duì)法治的期待越來越強(qiáng)烈，法治作用的空間越來越廣闊，《行政訴訟法》在實(shí)踐中不斷地出現(xiàn)各種適用法律問題，面對(duì)的挑戰(zhàn)也越來越多。因此，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議行政訴訟法修正案草案可以說是進(jìn)一步表明了黨中央加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的堅(jiān)定決心和信心。