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檔案犯罪競(jìng)合問題如何研究

作者: 中文核心期刊2018-10-31閱讀:文章來源:中文核心期刊咨詢網(wǎng)

  檔案犯罪是指檔案是犯罪主體的犯罪。 檔案犯罪與文物,秘密犯罪,信息犯罪,證據(jù)犯罪競(jìng)爭(zhēng)的原因在于檔案的多重價(jià)值屬性。檔案犯罪合作的形式包括想象競(jìng)爭(zhēng)和競(jìng)爭(zhēng),接下來小編簡(jiǎn)單介紹一篇優(yōu)秀犯罪論文。

法律適用

  檔案是國(guó)家的財(cái)富,社會(huì)的記憶。加強(qiáng)對(duì)檔案的刑法保護(hù),是檔案安全保障體系建設(shè)的任務(wù)之一。我國(guó)1997年修訂刑法,在第329條增設(shè)了檔案犯罪。其中,第1款規(guī)定的是搶奪、竊取國(guó)有檔案罪,第2款規(guī)定的是擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)有檔案罪,第3款是關(guān)于檔案犯罪競(jìng)合的規(guī)定:“有前兩款行為,同時(shí)又構(gòu)成本法規(guī)定的其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”本文擬在界定檔案犯罪內(nèi)涵與外延的基礎(chǔ)上,對(duì)檔案犯罪競(jìng)合的原因和形態(tài)作以研討,以裨益于檔案犯罪的執(zhí)法與司法。

  1檔案犯罪的內(nèi)涵與外延

  研究檔案犯罪競(jìng)合問題,首先必須搞清楚檔案犯罪的內(nèi)涵與外延,否則,就會(huì)將其他犯罪誤作檔案犯罪,混淆檔案犯罪競(jìng)合與檔案犯罪本身。檔案犯罪,可作廣義與狹義兩種理解。從廣義上講,檔案犯罪是指所有與檔案管理有關(guān)聯(lián)的犯罪,包括以檔案為犯罪工具的犯罪和以檔案為犯罪對(duì)象的犯罪。從狹義上講,檔案犯罪僅指以檔案為犯罪對(duì)象的犯罪。關(guān)于檔案犯罪,學(xué)界多作廣義理解,而且界定的范圍寬窄不一。有的認(rèn)為,檔案犯罪包括搶奪、竊取國(guó)有檔案罪,擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)有檔案罪,故意、過失損毀文物罪,倒賣文物罪,非法向外國(guó)人出售、贈(zèng)送珍貴文物罪,玩忽職守罪,故意、過失泄露國(guó)家秘密罪,為境外竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密、情報(bào)罪,隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告罪。[1]有的認(rèn)為,檔案犯罪分為顯性檔案犯罪和隱性檔案犯罪,前者是指刑法明確規(guī)定以檔案作為唯一犯罪對(duì)象的犯罪,包括搶奪、竊取國(guó)有檔案罪和擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)有檔案罪,后者是指刑法所規(guī)定的犯罪對(duì)象包含檔案或者犯罪客體包含國(guó)家檔案制度和檔案權(quán)益的犯罪,包括:(1)秘密、情報(bào)、信息類犯罪,如為境外竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密、情報(bào)罪,非法獲取國(guó)家秘密罪等;(2)文物類犯罪,如故意損毀文物罪,倒賣文物罪等;(3)瀆職類犯罪,如國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪,國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪等。[2]有的認(rèn)為,檔案犯罪的外延是以檔案作為行為對(duì)象的犯罪,包括妨害檔案管理的犯罪和其他以檔案作為行為對(duì)象的犯罪,如隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告罪,竊取、收買、非法提供信用卡信息資料罪,出售、非法提供公民個(gè)人信息罪,非法獲取公民個(gè)人信息罪,搶劫罪,盜竊罪等。[3]

  界定檔案犯罪的內(nèi)涵和外延,目的在于揭示檔案犯罪的本質(zhì)屬性,以區(qū)別于其他犯罪。如果把所有與檔案有直接關(guān)聯(lián)或間接關(guān)聯(lián)的犯罪都視為檔案犯罪,可能導(dǎo)致檔案犯罪的內(nèi)涵模糊不清,外延漫無邊際。例如,甲男通過竊取乙女的戶籍檔案,知道了乙的家庭住址,進(jìn)而入戶實(shí)施強(qiáng)奸的,不能因此就把強(qiáng)奸罪也稱為檔案犯罪。又如,某護(hù)士丙意圖殺害某病人丁,通過篡改丁的病歷檔案,導(dǎo)致醫(yī)生診療錯(cuò)誤而造成丁死亡,也不能因此就把殺人罪稱為檔案犯罪。因此,把搶劫罪、盜竊罪作為檔案犯罪,完全誤解了檔案的價(jià)值屬性和檔案犯罪的立法目的。在檔案學(xué)界,雖然曾有一種從勞動(dòng)價(jià)值論來界定檔案價(jià)值的觀點(diǎn),認(rèn)為檔案價(jià)值是凝結(jié)在檔案之中的人類勞動(dòng),是價(jià)值絕對(duì)性和價(jià)值相對(duì)性的統(tǒng)一體,反映了檔案價(jià)值的創(chuàng)造者和利用者之間社會(huì)的、歷史的交互關(guān)系,[4]但是,檔案不是普通商品,這是檔案界的共識(shí)。因?yàn)椋瑱n案是人類在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成的原始?xì)v史記錄而不是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)本身,檔案價(jià)值并非是由形成檔案所耗費(fèi)的勞動(dòng)量所決定的,而是由其所具有的憑證作用和參考作用大小決定的。檔案并非一種經(jīng)濟(jì)意義上的財(cái)產(chǎn),而是一種歷史文化資源。檔案價(jià)值主要表現(xiàn)為證據(jù)價(jià)值和情報(bào)價(jià)值,而不是經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這就是為何刑法在搶奪罪、盜竊罪之外設(shè)立搶奪、竊取國(guó)有檔案罪的原因所在。涉密犯罪、信息犯罪和文物犯罪,盡管它們可能與檔案管理有一定的聯(lián)系,但它們都有自己所要保護(hù)的特定法益,而且也不定要以檔案為犯罪工具或犯罪對(duì)象來實(shí)施,它們也不是檔案犯罪。因此,為了凸顯刑法對(duì)檔案保護(hù)的立法宗旨,對(duì)檔案犯罪應(yīng)作狹義理解,僅指以檔案為犯罪對(duì)象的犯罪。

  2檔案犯罪競(jìng)合的原因

  檔案犯罪之所以會(huì)與其他犯罪產(chǎn)生競(jìng)合關(guān)系,主要是由檔案的多元價(jià)值屬性決定的。檔案價(jià)值是指檔案對(duì)從事社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主體所具有的憑證意義和參考意義。由于檔案種類的多樣性和檔案主體需求的多元化,檔案在不同歷史時(shí)期、對(duì)不同主體具有不同的價(jià)值。從發(fā)展規(guī)律來看,檔案價(jià)值經(jīng)歷了從憑證價(jià)值——管理工具價(jià)值——歷史文化價(jià)值的演化過程,最終形成了一個(gè)具有多層次的價(jià)值體系。[5]從功能作用來看,檔案的作用主要表現(xiàn)在行政、業(yè)務(wù)、文化、法律、教育等方面,[6]檔案與國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)、軍事、外交等都有著密切關(guān)系,是提高經(jīng)濟(jì)效益和維護(hù)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的手段,是科學(xué)研究的第一手材料,是提高政治工作和行政效率的手段,是處理法律事務(wù)的證據(jù),是文藝創(chuàng)作的素材,是日常工作生活的記憶工具和手段。[7]檔案的基本價(jià)值是證據(jù)價(jià)值和情報(bào)價(jià)值,在此基礎(chǔ)上通過對(duì)檔案資源的開發(fā)利用,檔案還可能具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、史料價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值、文物價(jià)值等,從而使檔案犯罪與證據(jù)犯罪、信息犯罪、涉密犯罪、文物犯罪等產(chǎn)生競(jìng)合關(guān)系。

  檔案的證據(jù)價(jià)值,亦稱憑證價(jià)值,是指檔案在行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科研以及處理其他各種事務(wù)中能夠起憑證作用的價(jià)值,是檔案最基本的價(jià)值,是檔案區(qū)別于圖書、情報(bào)等文獻(xiàn)的最重要特征。檔案是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過程的真實(shí)反映和原始記錄,是人們回溯歷史的第一手材料。人們之所以要保存檔案,主要就是為了保存證據(jù)。美國(guó)檔案學(xué)家希拉里·詹金遜曾說,對(duì)檔案這一歷史證據(jù)的保管既不應(yīng)當(dāng)看作是一種奢侈,也不應(yīng)看作是什么僅僅滿足學(xué)術(shù)的需要,而應(yīng)看作是國(guó)家的需要。因?yàn)樗鼈儯挥兴鼈儾拍芙o我們的現(xiàn)行管理以可靠的指導(dǎo)。[8]由于檔案具有證據(jù)價(jià)值,實(shí)施偽造、涂改檔案或者隱匿、銷毀會(huì)計(jì)檔案的行為,就可能與辯護(hù)人、代理人毀滅證據(jù)、偽造證據(jù)罪,幫助毀滅、偽造證據(jù)罪,拒絕提供間諜犯罪證據(jù)罪,提供虛假證明文件罪,隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告罪等產(chǎn)生競(jìng)合關(guān)系。

  閱讀期刊:法律適用

  《法律適用》(月刊)創(chuàng)刊于1986年,由國(guó)家法官學(xué)院主辦。是應(yīng)用法學(xué)理論研究刊物。立足于我國(guó)司法實(shí)踐,重點(diǎn)案件審中的新型、疑難、特殊法律問題進(jìn)行研究,展示法官學(xué)術(shù)研究成果。辟有特別策劃、權(quán)威訪談、問題探討、學(xué)術(shù)前沿、案例評(píng)析、新法新、國(guó)外司法、法律適用信箱等欄目、讀者為法官、檢查官、律師及政法院校相關(guān)專業(yè)師生等。

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