內容摘要：農村人力資本開辟的重點就是農村青年的開辟。中國農村青年在全國勞動力總數擁有很大比例。進入新世紀以來，激烈的社匯合作對我國的勞動力本質提出了新的要求。針對這些問題，本文試從多個方面提高農村青年人力資本的本質。無效的農村青年人力資本的開辟對我國協調、不變的成長具有主要意義。

　　環節詞：農村青年農村教育人力資本

　　開辟保障機制

　　一、新形勢下我國農村青年人力資本開辟的布景和

　　人力資本開辟的重點是青年人力資本，正如中國青少年研究核心主任郗杰英研究員所稱：“開辟青年人力資本，是對準了人力資本開辟的靶心。”農村青年人力資本開辟之所以是農村人力資本開辟的重點，次要取決于以下幾方面的要素：一、農村青年總量大。據2000年全國第五次生齒普查數據，2000年我國農村生齒為80739萬人，占全國總生齒129533萬人的63.91%。此中16~35歲之間的農村生齒占27112.63萬人，占農村生齒總數的33.58%，加上36~45歲的丁壯人數，比例總共達到78.94，這部門勞動力恰是農村經濟大潮中的生力軍。1二、農村青年是整個農村社會中既不甘愿寧可藏匿于掉隊現狀和保守的小農經濟框架之中的群體，又是敢想敢說、敢作敢為的一個群體。他們思維火速，身強體壯，風華正茂，既是社會主義大廈的扶植者，也是社會變化的中堅力量，決定農村將來繁榮前進和長治久安的底子力量。

　　1、農業現代化、農村城鎮化和農人非農化布景下農村青年的腳色重置。

　　跟著農業現代化、農村城鎮化、農人非農化的推進，農人腳色重置就是沖要破“小農”，實現現代化前提下農人的腳色、經濟腳色、市場腳色、社會腳色和國際腳色。通過改變國度公業政策持久對農人與農村社會的不公允做法，為農村及農人供給應有的教育、科技、公、電訊、水利、醫療、社會保障等公品。通過法令機制和農人組織的以達到切實保障泛博農益，使農人成為農人現代化、農村城鎮化和農人非農化的生力軍與受益人。在我國農業現代化歷程中，必需從頭認識到農人，從頭給農人定位，必需尊重農人本身的選擇，按照市場紀律，站在人力資本開辟的高度，處理好農人腳色重置中呈現的各類問題。第一，相關辦理體系體例，還農人真正的“待遇”；第二，賜與農人充實享受權利教育與培訓開辟的和機遇。我國農村目前的人力資本現狀，與實現農業現代化的方針和要求還有很大的差距。形成這種差距的決定性是農村生齒沒有獲得該當與市民劃一的權利教育與培訓開辟的和機遇。據不完全統計，全國在校大學生中，城鎮居民后代約占70%，農人后輩約占30%；而在全國總生齒中，這一數據剛好相反，農人占70%，城市居民占30%。2第三、通過完美村民自治，賜與農人反復的。第四、通過成長農業合作經濟組織，強化農人的市場主體地位。第五、通過試點與，推進農益的落實。

　　2、入世后農村青年面對的挑戰。

　　中國入世后，對農村青年來說，面對的次要挑戰次要表此刻觀念、學問和就業方面，而這三方面的挑戰歸根結底來自于農村財產布局的調整。農村青年沒有“法則認識”、“市場意義”、“認識”。跟著高新手藝的成長，因為農村青年的分析文化程度很低，很難順應農村現代化和農業財產布局調整所必需的學問布局和技術程度。在就業方面，這種不不變要素更多：中國每年的新增勞動力弘遠于勞動力需求，加上市場所作導致的減員裁人，加大了農村青年勞動力的就業難度。

　　3、非公經濟對現代農村青年帶來的與迷惑。

　　（1）、國度關于農村非公經濟的相關政策。為了引領8億多農人增收致富，2004年出臺1號文件《地方國務院關于推進農人添加收入若干政策的看法》明白指出，要成長農村二、三財產，拓寬農人增收渠道，鼎力成長農村個別私營等非公有制經濟。

　　（2）、成長農村公有制經濟的成功實踐。現實上，在農村鼎力成長非公有制經濟是有農村地域根基出產力程度、農村下層財力情況以及非公有制經濟本身的特征決定的。20世紀80~90年代，我國東南沿海農村率先輩行了斗膽的摸索，鄉鎮企業異軍突起，農村經濟很是活躍，為摸索農村非公有制經濟成長做出了龐大貢獻。相對于東部地域來說，西部農村的成長遲緩，但也有一些地域在非公有制經濟上邁出較大的程序。

　　（3）、農村青年面臨農村非公有制經濟的與迷惑。面臨農村非公有制經濟，對農村青年來說，既是迷惑，又是。一方面，個別經濟、私營經濟和鄉鎮企業的成長使得很多青年不肯分開家鄉，既不誤農時，又能夠享受國度的優惠政策，對于那些沒有考上大學、文化無限的農村青年來說，無疑是充滿的。另一方面，農村人多地少的現實使那些文化稍高的農村青年不得不考慮當前的出。

　　二、農村