十一屆常務委員會第二十八次會議審議通過了《中華人民國農業手藝推廣法》（以下簡稱農業手藝推廣法），已于2013年1月1日起施行。為做好農業手藝推廣法的貫徹實施工作，現提出如下看法。

　　一、健全國度農業手藝推廣機構

　　（一）依法完美國度農業手藝推廣機構設置。按照農業生態前提、財產特色、出產規模、區域結構及農業手藝推廣工作需要，依法設立各級國度農業手藝推廣機構。縣級以上機構要凸起動動物良種繁育、作物栽培、土壤改良與肥料、動物、畜牧（草原）、水產、動物防疫、農業機械化等重點專業的手藝推廣工作，科學設置。鄉級國度農業手藝推廣機構可按鄉鎮設置，也可按區域設置；可按行業（專業）設置，也可分析設置。要處置好鄉級農業手藝推廣機構與其他農業公共辦事機構的關系，確保手藝、人才和設備設備資本闡揚最大效能。對于縣以前次要處置行政辦理、法律監視或手藝支撐性營業，同時承擔本區域內部門行業或專業農業手藝推廣本能機能的機構，其手藝推廣工作要按照農業手藝推廣法辦理。

　　（二）明白國度農業手藝推廣機構職責。按照本能機能分工，將農業手藝推廣法第十一條的公益性職責細化分化，落實到每個國度農業手藝推廣機構。國度農業手藝推廣機構在履行好公益性職責的同時，要參與制定本級農業手藝推廣打算并組織實施，按照本地和農業部分以及上級農業手藝推廣機構的擺設，實施農業手藝推廣規劃和項目，組織開展農業手藝推廣工作，協調指點好其他農業手藝推廣組織的推廣辦事勾當，切實闡揚在農業手藝推廣工作中的主導感化。縣級以上農業手藝推廣機構要做好本區域農業手藝推廣工作的組織與指點，組織開展跨區域嚴重農業手藝的引進、集成、試驗、示范；鄉級農業手藝推廣機構要按照上級相關擺設，宣傳貫徹農業法令律例及強農惠農富農政策，進村入戶開展手藝推廣辦事工作，指點并支撐村級農業手藝辦事站點、農人手藝人員開展農業手藝推廣勾當。切實把下層農業手藝機構的運營性本能機能分手出去，按市場化體例運作。

　　（三）規范國度農業手藝推廣機構名稱和標識。按照凸起本能機能、易于識此外準繩，會同相關部分進一步規范國度農業手藝推廣機構的名稱和標識。按照“行政區劃名稱+行（專）業名稱+通用名稱”的形式，對鄉級國度農業手藝推廣機構名稱予以同一。按鄉鎮設立的機構以“站”或“核心”為通用名稱；跨鄉鎮設立并承擔兩個以上鄉鎮相關行業全數手藝推廣工作的機構可稱“區域站”；設置在某一鄉鎮并輻射帶動周邊其異鄉鎮農業手藝推廣機構開展營業工作的機構稱“核心站”。按行業設置的機構以“農業手藝推廣（或畜牧獸醫、草原工作、水產手藝推廣、農業機械化手藝推廣等）”為行（專）業名稱；分析設置的機構以“農業手藝推廣”或相關專業組合為行（專）業名稱。行政區劃名稱同一為鄉級農業手藝推廣機構地點鄉鎮名稱，此中區域站、核心站利用駐在地的鄉鎮專名。規范后的鄉級國度農業手藝推廣機構名稱，應逐漸達到在統一省份、統一行業范疇內的同一。農業部將同一設想發布國度農業手藝推廣機構標識，各級農業手藝推廣機構要將標識置于較著。

　　（四）理順國度農業手藝推廣機構辦理體系體例。各省級農業部分要按照處所農業手藝推廣工作特點，會同相關部分研究提出完美鄉鎮農業手藝推廣機構辦理體系體例的看法，加強縣級農業部分對鄉鎮農業手藝推廣工作的辦理和指點。鄉鎮農業手藝推廣機構以縣級農業部分辦理為主的地域，要進一步鞏固，不變辦理體系體例。鄉鎮農業手藝推廣機構以鄉鎮辦理為主的地域，要明白縣級農業部分在農業手藝推廣打算制定、組織實施、工作查核以及人員調配、崗亭聘用和晉升等方面的指點職責，落實鄉鎮農業手藝推廣工作義務，確保鄉鎮推廣機構及農技人員無效履行職責。繼續深化鄉鎮農業手藝推廣機構辦理體系體例，實現管人與管事的無機同一，闡揚縣鄉辦事機構的全體功能。

　　（五）科學審定國度農業手藝推廣機構人員編制。協調共同機構編制、財務等部分科學確定國度農業手藝推廣機構人員編制，確保公益性本能機能的無效履行。編制確定要按照本地農業財產特點和規模、工作職義務務、辦事對象數量與分布、辦事半徑與辦事手段、交通情況等要素分析考慮。此中種植業、畜牧獸醫（草原）、漁業手藝推廣機構人員編制別離以所辦事區域農作物播種面積和次要作植比例、畜禽養殖量與規模養殖比重（或草原管護面積）、水產養殖面積與水面布局比例等為根據。農業機械化手藝推廣機構人員編制以種養體例、品種形成及農機保有量為根據。承擔農產質量量查驗檢測辦事的人員編制要以辦事區域的農產物品種、規模與質量要求為根據。

　　（六）合理設置國度農業手藝推廣機構的崗亭。按照農業手藝推廣辦事工作需要和人員編制環境，按照因事設崗、以崗管人、優化組合的準繩，設置國度農業手藝推廣機構崗亭，明白崗亭名稱、職義務務、任職前提，實現農技人員由身份辦理向崗亭辦理的改變。嚴酷按照法令節制崗亭比例，鄉級推廣機構的崗亭該當全數為專業手藝崗亭。鄉級推廣機構崗亭設置要環繞本地特色主導財產和共性辦事需求，凸起作物栽培、動物、養殖手藝、草原管護、動物防疫、農機化辦事、農產質量量平安辦事、農情消息、生態監測等重點崗亭，同時兼顧各行業成長需要和個性化辦事需求，做到凸起重點、統籌兼顧、全面履責。人員編制不足的機構，要加強崗亭整合和人員協作，實行一崗多職或雙重系列交叉設崗。加速實施農業手藝推廣辦事特設崗亭打算，選拔一批大學生到鄉鎮擔任特崗人員。

　　二、加強國度農業手藝推廣步隊扶植

　　（七）強化農技推廣人員聘用辦理。成立公開聘請、合作上崗、擇優錄用的人員聘用軌制，按審定編制配齊手藝人員，簽定聘用合同，明白義務權利。按照權限和法式，以定編、定崗、不定人的體例，摸索實行人員動態辦理，逐漸成立總體不變、留優汰劣、人盡其才的人員進、管、出新機制，不竭優化步隊布局。嚴酷農技人員上崗前提，新進人員該當具備全日制通俗高校相關專業大專以上學歷，并合適崗亭職責要求。省級農業部分要會同人事部分放松制定完美新進農技人員的專業手藝程度考查辦法，以及特定地域聘用中專學歷或其他具有響應專業手藝程度人員的法子。現有人員未達到法令專業手藝程度的，要通過繼續教育，在時間內達到要求。

　　（八）成立農技推廣人員培訓長效機制。科學制定培訓規劃和年度打算，統籌放置農技人員培訓工作，實現農技人員培訓制。按需培訓，凸起農業先輩手藝、政策律例、推廣方式以及農業運營辦理、農產物市場營銷等方面的學問技術培訓，出力培育營業精、本質高、能力強的復合型農技推廣人才。遵照繼續教育紀律，立異培訓體例，使用現代培訓手段，采納多種形式，提高培訓實效。依托農業科研、講授、推廣機構，成立一批農技人員培訓。加強培訓督導，明白工作義務，培訓質量。激勵支撐退職農技人員攻讀推廣碩士，到農業院校、科研院所進行專業進修，提高專業水安然平靜學歷條理。

　　（九）完美農技人員職稱評聘軌制。加速推進農技人員職稱評定軌制，分層分類、科學合理制定農技人員職稱評定尺度。對在縣、鄉鎮、村處置農業手藝推廣工作的專業手藝人員，要充實考慮現實環境，合理把握其學歷資歷、項、論文論著等前提，重點考評營業工作水安然平靜推廣辦事實效，重視業內與群眾承認。在全國農業手藝推廣研究員評審中，將保舉比例向縣鄉間層傾斜；對合適前提的鄉鎮農技人員要優先保舉；對縣級以下農技人員職稱外語不做硬性要求。逐漸達到縣級都有農技推廣研究員、重點鄉鎮有具有高級職稱的農技人員。

　　三、立異國度農業手藝推廣機構工作運轉機制

　　（十）全面奉行農業手藝推廣義務軌制。奉行農業手藝推廣工作方針辦理，將各項推廣本能機能分化成具體使命，細化量化并落到每個機構、每個崗亭、每名農技人員。實行縣級農業手藝推廣首席專家擔任制，按照縣域農業主導財產及重點專業設置首席專家，擔任制定并組織實施嚴重農業手藝推廣打算，開展環節農業手藝的引進、集成、示范和推廣，研究處理農業出產手藝難題，指點農業災禍應急措置。分類組建縣級手藝步隊，按首席專家的擺設落實農業手藝推廣打算，聯系和指點鄉鎮農技人員、焦點示范戶和農業出產運營組織，開展環節農業手藝推廣工作。明白鄉鎮農技人員工作義務，通過包村聯戶等體例，聯系村級農業手藝辦事站點、農人手藝人員、科技示范戶和試驗示范，確保農業手藝推廣辦事全籠蓋。將農業手藝推廣機構和每名農技人員的辦事區域和辦事內容向社會公開，向辦事對象作出辦事時限、辦事質量等許諾。督促農技人員制定工作打算，填寫工作臺賬，撰寫工作總結，強化工作考勤和督查，確保職責無效履行。激勵各地積極摸索其他無效落實農業手藝推廣義務制的體例和法子。

　　（十一）健全農業手藝推廣工作考評機制。成立工作考評軌制，科學制定考評方案，細化實化查核目標，定量查核與定性查核相連系，日常平凡查核與年度查核相連系。對農業手藝推廣機構的考評，要重視公益性職責履行、工作方針實現、農業手藝推廣項目實施、向社會供給公益性辦事的質量和結果等。對農技人員的考評，要以推廣辦事工作實績為根本，以崗亭職責、聘用合同、年度工作方針、辦事對象對勁程度為根據，連系日記記實、軌制施行等環境，做到專業能力與工作表示并重、工作數量與質量并重、尺度同一與崗亭差別兼顧。對鄉鎮農業手藝推廣機構實行縣級農業部分、鄉鎮、辦事對象三方考評。對鄉鎮農技人員全面奉行地點單元、縣級農業部分、鄉鎮、辦事對象分析考評，按照分歧辦理體系體例情況，科學確定查核權重，凸起把農人的對勁程度作為考評的主要目標。

　　（十二）成立農業手藝推廣工作激勵機制。將農技推廣人員的考評成果作為績效工資兌現、職務職稱晉升、崗亭調整、合同續聘解聘、手藝指點補助發放、進修培訓和評先評優的次要根據，將農業手藝推廣機構績效考評成果與全體人員特別是機構擔任人的小我績效掛鉤，做到按績取酬、勤罰懶。全國農牧漁業豐收勵軌制，完美保舉、評審法式和尺度，激勵各地依法設立農業手藝推廣，對在農業手藝推廣中做出貢獻的單元和小我賜與勵，評目標向下層和出產一線傾斜。成立義務追查制，對不依法履行推廣辦事職責的農技推廣機構和農技人員，要依法追查響應義務。

　　四、推進多元化農業手藝辦事組織成長

　　（十三）指導農業科研講授單元成為農業手藝推廣的主要力量。完美農業科研評價機制，將試驗示范、推廣使用成效以及科研的使用價值評估等內容作為相關研究工作的主要評價目標，接收農業手藝推廣機構、農業企業和下層農技人員作為驗收評價的主要主體。激勵各地按照農業出產需要設立農業手藝推廣專項，支撐合適前提的農業科研院所、涉農學校參與農業手藝推廣。農業科研講授單元要切實把科研、講授人員處置農業手藝推廣辦事工作實績作為工作查核、職稱評定的主要根據。奉行推廣傳授、推廣型研究員軌制，激勵科研講授人員深切下層開展農業手藝培訓和指點辦事，處理農業出產一線的現實問題。鼎力奉行專家大院、科普大集、院（校）地共建、科技特派員等模式，指導科研院所、高檔學校成立農業科技園區和試驗示范，集成、熟化、推廣農業手藝。

　　（十四）充實闡揚農人專業合作社、涉農企業、群眾性科技組織及其它社會力量的感化。加速推進多元化農業辦事組織成長，完美資金攙扶、營業指點、訂購辦事、定向委托、公開投標軌制，落實稅收、信貸優惠政策，多渠道激勵和支撐農人專業合作社、涉農企業為農人供給農資統供、統耕統種統收、病蟲害統防、農產物統購統銷等各類形式的農業產前、產中、產后全程辦事，提高農人使用先輩手藝的組織化程度。支撐合適前提的農人專業合作社、涉農企業參與國度或處所嚴重農業手藝推廣項目標實施。積極指導和攙扶農村專業手藝協會等群眾性科技組織成長，闡揚其在農業手藝推廣中的感化。支撐農墾系統進一步健全和完美適合本身現實的農業手藝推廣系統。激勵農場、牧場、漁排場向社會開展農業手藝推廣辦事勾當。

　　（十五）加強村農業手藝辦事站點和農人手藝人員步隊扶植。以村集體經濟組織、農人專業合作社、科技示范戶、農人手藝人員等為依托，采納民辦公助、技物連系、動態辦理的體例，積極穩妥推進村農業手藝辦事站點扶植。強化站點結構、扶植尺度、人員選配等方面的規劃與指點，拓展辦事內容，規范辦事行為，奉行尺度化辦理。積極推進村級動物防疫員、農技員、植保員步隊扶植，落實工作義務，合適前提的按授予手藝職稱。加大投入力度，對協助開展公益性農技推廣勾當的村農業手藝辦事站點可賜與必然經費支撐，對選配的農人手藝人員按落實工作補助。切實闡揚下層國度農業手藝推廣機構的手藝支持感化，成立下層農技人員與村農業手藝辦事站點和農人手藝人員對接機制，加強手藝培訓、指點與查核，協助處理出產手藝難題。協調村民委員會和村集體經濟組織，通過供給辦公場合和試驗示范、贊助勾當經費、加強消息宣傳等體例，協助和鞭策村農業手藝辦事站點和農人手藝人員開展工作。

　　五、加強農業手藝推廣與使用

　　（十六）重視農業手藝推廣勾當的統籌協調。安身農業農村經濟成長現實，將嚴重農業手藝推廣工作作為重點內容列入本地經濟社會、農業農村、科學手藝成長規劃與打算，會同處所相關部分配合組織實施。使用行政工作協調、嚴重項目集聚、市場機制指導等手段，勤奮打破部分、地區、行業、單元邊界，統籌設置裝備擺設農業手藝推廣辦事資本，推進農業科研講授單元、國度農業手藝推廣機構、農人專業合作社、涉農企業等的結合協作，構成產學研慎密連系、公益性推廣與運營性推廣劣勢互補、專項辦事與分析辦事良性互動的農業手藝推廣工作新機制。在相關規劃擺設、使命落實、政策支撐、監視查核、總結宣傳中，將各類農業手藝推廣主體一同考慮，充實調動各方參與農業手藝推廣工作的積極性。

　　（十七）立異農業手藝推廣體例方式。主導品種、主推手藝推介軌制，每年遴選發布一批適于本地推廣使用的主導品種和先輩適用手藝。鼎力奉行“專家—農技人員—科技示范戶”、農人田間學校等辦事模式，組織農業科技人員在環節農時季候深切田間地頭開展手藝辦事，實現對農業大縣、重點村落全籠蓋，提高手藝入戶率和到位率。依托嚴重項目工程，鼎力示范推廣防災減產、節本增效、生態環保、平安優良等嚴重環節手藝。加速各類現代農業示范區和農業示范扶植，強化與國度現代農業財產手藝系統、處所立異團隊的無機跟尾，自動銜接其各類項目、打算的研發。充實操縱保守前言，積極使用消息收集和現代通信手段，提高推廣辦事效率。

　　（十八）規范農業手藝推廣行為。當真做好農業手藝推廣使用前的試驗示范，確保手藝的先輩性、合用性和平安性。農業手藝使用的志愿準繩，不得農人和農業出產運營組織采用新品種、新手藝。公益性推廣與運營性推廣分類辦理，國度農業手藝推廣機構要切實依法履行公共辦事職責，推廣農業手藝一律實行無償辦事；其他各類單元和小我以訂購、定向委托、實施項目等形式承擔公益性辦事的，不得額外向農人收費；支撐農業科研講授單元、企業及其科技人員依法開展有償手藝辦事，依法學問產權。加強農業手藝推廣變亂的義務判定和喪失評估，為懲處違法行為、農益供給根據。

　　（十九）提高農人使用先輩手藝的能力。加大各類農村適用人才培育打算實施力度，依托嚴重工程項目，擴大培訓規模，提高補助尺度。深切實施農村勞動力培訓陽光工程，加速培育農村技術辦事型和出產運營型人才。按照農時季候需求，使用多種體例，普遍開展農業先輩適用手藝普及性培訓。加強政策指導，加大投入力度，加速試點進度，鼎力培育新型職業農人。積極摸索處理農人接管非全日制中等職業教育享受國度助學和免膏火政策，激勵農人以半農半讀形式，當場就近接管職業教育。

　　六、落實農業手藝推廣保障辦法

　　（二十）成立農業手藝推廣經費投入的長效機制。積極爭取處所和相關部分的支撐，闡揚在農業手藝推廣投入中的主導感化，財務預算內用于農業手藝推廣的資金按幅度逐年增加。將國度農業手藝推廣機構的人員經費、根基運轉經費等各項收入依法納入同級財務預算賜與。深切實施地方財務嚴重農業手藝推廣項目，鞭策大幅度添加農業防災減災穩產減產環節手藝補助。激勵各地設立農業手藝推廣專項資金，對地域性嚴重農業手藝推廣賜與補助。積極激勵和指導社會資金的投入，鞭策全社會用于農業手藝推廣的資金持續不變增加。

　　（二十一）提高下層農技人員工資待遇。當真貫徹國度事業單元工作人員收入分派軌制方案，鞭策處所相關部分保障縣鄉農技人員的工資福利待遇，包羅根基工資、津貼補助、績效工資、社會安全繳費、住房公積金等。落實鄉鎮農技人員工資上浮和固定政策，按發放有毒無害保健、畜牧獸醫醫療衛生和艱辛邊遠地域工作等津補助，切實提高下層農技人員的工資待遇程度。按將農技人員的養老、醫療、賦閑等各項社會安全收入納入本地社會保障系統，為他們扎根底層、辦事下層供給保障。

　　（二十二）落實下層國度農業手藝推廣機構工作經費。加強下層農技推廣系統與扶植補助資金的利用辦理和績效查核，完美地方財務對下層農業手藝推廣工作經費的補助機制。各地農業部分要放松會同相關部分按照本地現實情況，以所辦事區域的農作物播種面積、畜禽養殖量、草原管護面積、水產養殖面積、農機保有量等為根據，連系財產布局、地區范疇等要素，研究提出縣鄉農業手藝推廣機構履行公益性職責所需工作經費測算參考尺度和額度，明白省以下各級財務承擔比例并依法納入預算，用于試驗示范、征詢辦事、查驗檢測、農人培訓、下鄉交通等日常營業工作收入，保障下層農業手藝推廣工作持續無效開展。將下層農業手藝推廣工作實績作為分派地方財務補助資金和測算放置處所財務工作經費的主要參照目標，充實闡揚資金的指導激勵感化。

　　（二十三）改善下層農業手藝推廣工作前提。加速實施鄉鎮農技推廣機構前提扶植項目，放松落實處所配套資金、扶植用地及其他相關配套政策，為推廣機建立設營業用房，設置裝備擺設查驗檢測、手藝推廣、農人培訓設備及交通東西等。加強項目扶植和資金辦理，規范工程招投標和設備采購法式，落實工作義務，確保扶植質量和進度。激勵有前提的地域加大處所財務投入，擴大投資規模，提高扶植尺度。對縣以上財務投資構成的下層農業手藝推廣機構固定資產，要放松打點產權手續，成立固定資產臺賬，未經扶植審批機關及國有資產辦理部分同意，任何單元不得隨便變動用處或私行措置。鞭策處所財務設立特地資金，用于下層農技推廣辦事設備設備的更新完美。

　　七、營建貫徹實施農業手藝推廣法的優良空氣

　　（二十四）切實加強組織帶領。各級農業部分作為農業手藝推廣工作主管部分，要切實闡揚牽頭感化，把貫徹實施農業手藝推廣法擺上愈加凸起的，加強組織帶領，制定工作方案，明白方針使命，落實工作義務。要加強與編制、人事、發改、財務、科技、教育等部分的溝通協調，積極爭取落實相關政策，加強對農技推廣工作的攙扶。要加強與農業科研機構、相關學校的聯系，強化結合協作，構成工作合力。要加強查詢拜訪研究，及時處理農業手藝推廣法貫徹實施中呈現的新問題。各級農業科研講授單元要積極共同，面向“三農”需要，安身本身現實，立異辦事模式，自動參與農業手藝推廣工作。新疆出產扶植兵團農業部分和農業部直屬墾區，要組織所屬農業手藝推廣單元做好農業手藝推廣法貫徹實施的各項工作。

　　（二十五）普遍開展進修宣傳勾當。各級農業部分、相關單元要組織泛博農業科技人員，深切進修法令條則特別是各項新，把握立法目標和本色，做到精確理解法令、盲目恪守法令、嚴酷施行法令，夯實貫徹實施農業手藝推廣法的主體根本。要充實操縱各類舊事，向社會普遍宣傳農業手藝推廣法的主要意義和要求，宣傳農業手藝推廣工作成效，宣傳持久扎根農村、辦事農人的農技人員典型，指導社會愈加關懷、理解和支撐農業手藝推廣事業，營建貫徹實施農業手藝推廣法的社會空氣。

　　（二十六）放松完美處所性律例規章。各省農業部分要按照法令和地方的同一擺設，會同林業、水利等部分，積極爭取處所黨委、、和相關部分的支撐，放松啟動農業手藝推廣法實施法子的制修訂工作，并納入省級立法打算。要安身本地農業農村成長現實，放松研究響應政策辦法，在農業手藝推廣法的根基框架下，對農業手藝推廣機構人員編制、辦理體系體例、上崗前提、經費保障等方面進行細化實化，進一步強化農業手藝推廣的法制保障。

　　（二十七）加強法令實施的監視查抄。各地農業部分要以農業手藝推廣法貫徹實施為契機，依托和使用法令手段加速推進農業手藝推廣各項工作，全力農業手藝推廣單元、農技人員和農人群眾的權益。積極共同各級、，以下層農業手藝推廣機建立設、公益性職責履行、保障辦法落實等環境為重點，加強對貫徹實施農業手藝推廣法環境的督導查抄，對發覺不符律的行為依法予以查處和改正，出力制造、懂法用法、依法行政、依法推廣的優良場合排場。農業部將當令組織對農業系統貫徹實施農業手藝推廣法環境的督導查抄。

　　中華人民國農業手藝推廣法

　　8月31日電

　　（1993年7月2日第八屆常務委員會第二次會議通過 按照2012年8月31日第十一屆常務委員會第二十八次會議《關于點竄〈中華人民國農業手藝推廣法〉的決定》批改）

　　目次

　　第一章 總則

　　第二章 農業手藝推廣系統

　　第三章 農業手藝的推廣與使用

　　第四章 農業手藝推廣的保障辦法

　　第五章 法令義務

　　第六章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強農業手藝推廣工作，促使農業科研和適用手藝盡快使用于農業出產，加強科技支持保障能力，推進農業和農村經濟可持續成長，實現農業現代化，制定本法。

　　第二條 本法所稱農業手藝，是指使用于種植業、林業、畜牧業、漁業的科研和適用手藝，包羅：

　　（一）良種繁育、栽培、肥料和養殖手藝；

　　（二）動物病蟲害、動物疫病和其他無害生物防治手藝；

　　（三）農產物收成、加工、包裝、儲藏、運輸手藝；

　　（四）農業投入品平安利用、農產質量量平安手藝；

　　（五）農田水利、農村供排水、土壤改良與水土連結手藝；

　　（六）農業機械化、農用航空、農業景象形象和農業消息手藝；

　　（七）農業防災減災、農業資本與農業生態平安和農村能源開辟操縱手藝；

　　（八）其他農業手藝。

　　本法所稱農業手藝推廣，是指通過試驗、示范、培訓、指點以及征詢辦事等，把農業手藝普及使用于農業產前、產中、產后全過程的勾當。

　　第 國度攙扶農業手藝推廣事業，加速農業手藝的普及使用，成長高產、優良、高效、生態、平安農業。

　　第四條 農業手藝推廣該當遵照下列準繩：

　　（一）有益于農業、農村經濟可持續成長和添加農人收入；

　　（二）尊重農業勞動者和農業出產運營組織的志愿；

　　（三）量體裁衣，顛末試驗、示范；

　　（四）公益性推廣與運營性推廣分類辦理；

　　（五）兼顧經濟效益、社會效益，注態效益。

　　第五條 國度激勵和支撐科技人員開辟、推廣使用先輩的農業手藝，激勵和支撐農業勞動者和農業出產運營組織使用先輩的農業手藝。

　　國度激勵使用現代消息手藝等先輩手段，普及農業科學手藝學問，立異農業手藝推廣體例方式，提高推廣效率。

　　第六條 國度激勵和支撐引進國外先輩的農業手藝，推進農業手藝推廣的國際合作與交換。

　　第七條 各級人民該當加強對農業手藝推廣工作的帶領，組織相關部分和單元采納辦法，提高農業手藝推廣辦事程度，推進農業手藝推廣事業的成長。

　　第八條 對在農業手藝推廣工作中做出貢獻的單元和小我，賜與勵。

　　第九條 國務院農業、林業、水利等部分（以下統稱農業手藝推廣部分）按照各自的職責，擔任全國范疇內相關的農業手藝推廣工作。縣級以上處所各級人民農業手藝推廣部分在同級人民的帶領下，按照各自的職責，擔任本行政區域內相關的農業手藝推廣工作。同級人民科學手藝部分對農業手藝推廣工作進行指點。同級人民其他相關部分按照各自的職責，擔任農業手藝推廣的相關工作。

　　第二章 農業手藝推廣系統

　　第十條 農業手藝推廣，實行國度農業手藝推廣機構與農業科研單元、相關學校、農人專業合作社、涉農企業、群眾性科技組織、農人手藝人員等相連系的推廣系統。

　　國度激勵和支撐供銷合作社、其他企業事業單元、社會集體以及社會的科技人員，開展農業手藝推廣辦事。

　　第十一條 各級國度農業手藝推廣機構屬于公共辦事機構，履行下列公益性職責：

　　（一）各級人民確定的環節農業手藝的引進、試驗、示范；

　　（二）動物病蟲害、動物疫病及農業災禍的監測、預告和防止；

　　（三）農產物出產過程中的查驗、檢測、監測征詢手藝辦事；

　　（四）農業資本、叢林資本、農業生態平安和農業投入品利用的監測辦事；

　　（五）水資本辦理、防汛抗旱和農田水利扶植手藝辦事；

　　（六）農業公共消息和農業手藝宣布道育、培訓辦事；

　　（七）法令、律例的其他職責。

　　第十二條 按照科學合理、集中力量的準繩以及縣域農業特色、叢林資本、水系和水利設備分布等環境，量體裁衣設置縣、鄉鎮或者區域國度農業手藝推廣機構。

　　鄉鎮國度農業手藝推廣機構，能夠實行縣級人民農業手藝推廣部分辦理為主或者鄉鎮人民辦理為主、縣級人民農業手藝推廣部分營業指點的體系體例，具體由省、自治區、直轄市人民確定。

　　第十 國度農業手藝推廣機構的人員編制該當按照所辦事區域的種養規模、辦事范疇和工作使命等合理確定，公益性職責的履行。

　　國度農業手藝推廣機構的崗亭設置該當以專業手藝崗亭為主。鄉鎮國度農業手藝推廣機構的崗亭該當全數為專業手藝崗亭，縣級國度農業手藝推廣機構的專業手藝崗亭不得低于機構崗亭總量的百分之八十，其他國度農業手藝推廣機構的專業手藝崗亭不得低于機構崗亭總量的百分之七十。

　　第十四條 國度農業手藝推廣機構的專業手藝人員該當具有響應的專業手藝程度，合適崗亭職責要求。

　　國度農業手藝推廣機構聘用的新進專業手藝人員，該當具有大專以上相關專業學歷，并通過縣級以上人民相關部分組織的專業手藝程度查核。自治縣、民族鄉和國度確定的連片特困地域，經省、自治區、直轄市人民相關部分核準，能夠聘器具有中專相關專業學歷的人員或者其他具有響應專業手藝程度的人員。

　　國度激勵和支撐高檔學校結業生和科技人員到下層處置農業手藝推廣工作。各級人民該當采納辦法，吸惹人才，充分和加強下層農業手藝推廣步隊。

　　第十五條 國度激勵和支撐村農業手藝辦事站點和農人手藝人員開展農業手藝推廣。對農人手藝人員協助開展公益性農業手藝推廣勾當，按照賜與補助。

　　農人手藝人員經查核合適前提的，能夠按拍照關授予響應的手藝職稱，并發給證書。

　　國度農業手藝推廣機構該當加強對村農業手藝辦事站點和農人手藝人員的指點。

　　村民委員會和村集體經濟組織，該當鞭策、協助村農業手藝辦事站點和農人手藝人員開展工作。

　　第十六條 農業科研單元和相關學校該當順應農村經濟扶植成長的需要，開展農業手藝開辟和推廣工作，加速先輩手藝在農業出產中的普及使用。

　　農業科研單元和相關學校該當將其科技人員處置農業手藝推廣工作的實績作為工作查核和職稱評定的主要內容。

　　第十七條 國度激勵農場、林場、牧場、漁場、水利工程辦理單元面向社會開展農業手藝推廣辦事。

　　第十八條 國度激勵和支撐成長農村專業手藝協會等群眾性科技組織，闡揚其在農業手藝推廣中的感化。

　　第三章 農業手藝的推廣與使用

　　第十九條 嚴重農業手藝的推廣該當列入國度和處所相關成長規劃、打算，由農業手藝推廣部分會同科學手藝等相關部分按照各自的職責，彼此共同，組織實施。

　　第二十條 農業科研單元和相關學校該當把農業出產中需要處理的手藝問題列為研究課題，其科研能夠通過相關農業手藝推廣單元進行推廣或者間接向農業勞動者和農業出產運營組織推廣。

　　國度指導農業科研單元和相關學校開展公益性農業手藝推廣辦事。

　　第二十一條 向農業勞動者和農業出產運營組織推廣的農業手藝，必需在推廣地域顛末試驗證明具有先輩性、合用性和平安性。

　　第二十二條 國度激勵和支撐農業勞動者和農業出產運營組織參與農業手藝推廣。

　　農業勞動者和農業出產運營組織在出產中使用先輩的農業手藝，相關部分和單元該當在手藝培訓、資金、物資和發賣等方面賜與攙扶。

　　農業勞動者和農業出產運營組織按照志愿的準繩使用農業手藝，任何單元或者小我不得。

　　推廣農業手藝，該當選擇有前提的農戶、區域或者工程項目，進行使用示范。

　　第二十 縣、鄉鎮國度農業手藝推廣機構該當組織農業勞動者進修農業科學手藝學問，提高其使用農業手藝的能力。

　　教育、人力資本和社會保障、農業、林業、水利、科學手藝等部分該當支撐農業科研單元、相關學校開展相關農業手藝推廣的職業手藝教育和手藝培訓，提高農業手藝推廣人員和農業勞動者的手藝本質。

　　國度激勵社會力量開展農業手藝培訓。

　　第二十四條 各級國度農業手藝推廣機構該當當真履行本法第十一條的公益性職責，向農業勞動者和農業出產運營組織推廣農業手藝，實行無償辦事。

　　國度農業手藝推廣機構以外的單元及科技人員以手藝讓渡、手藝辦事、手藝承包、手藝征詢和手藝入股等形式供給農業手藝的，能夠實行有償辦事，其收入和動物新品種、農業手藝專利等學問產權受法令。進行農業手藝讓渡、手藝辦事、手藝承包、手藝征詢和手藝入股，當事人各方該當訂立合同，商定各自的和權利。

　　第二十五條 國度激勵和支撐農人專業合作社、涉農企業，采納多種形式，為農人使用先輩農業手藝供給相關的手藝辦事。

　　第二十六條 國度激勵和支撐以大農產物和劣勢特色農產物出產為重點的農業示范區扶植，闡揚示范區對農業手藝推廣的引領感化，推進農業財產化成長和現代農業扶植。

　　第二十七條 各級人民能夠采納采辦辦事等體例，指導社會力量參與公益性農業手藝推廣辦事。

　　第四章 農業手藝推廣的保障辦法

　　第二十八條 國度逐漸提高對農業手藝推廣的投入。各級人民在財務預算內該當保障用于農業手藝推廣的資金，并按使該資金逐年增加。

　　各級人民通過財務撥款以及從農業成長基金中提取必然比例的資金的渠道，籌集農業手藝推廣專項資金，用于實施農業手藝推廣項目。地方財務對嚴重農業手藝推廣賜與補助。

　　縣、鄉鎮國度農業手藝推廣機構的工作經費按照本地辦事規模和績效確定，由各級財務配合承擔。

　　任何單元或者小我不得截留或者調用用于農業手藝推廣的資金。

　　第二十九條 各級人民該當采納辦法，保障和改善縣、鄉鎮國度農業手藝推廣機構的專業手藝人員的工作前提、糊口前提和待遇，并按照國度賜與補助，連結國度農業手藝推廣步隊的不變。

　　對在縣、鄉鎮、村處置農業手藝推廣工作的專業手藝人員的職稱評定，該當以查核其推廣工作的營業手藝水安然平靜實績為主。

　　第三十條 各級人民該當采納辦法，保障國度農業手藝推廣機構獲得必需的試驗示范場合、辦公場合、推廣和培訓設備設備等工作前提。

　　處所各級人民該當保障國度農業手藝推廣機構的試驗示范場合、出產材料和其他財富不受侵害。

　　第三十一條 農業手藝推廣部分和縣級以上國度農業手藝推廣機構，該當有打算地對農業手藝推廣人員進行手藝培訓，組織專業，使其不竭更新學問、提高營業程度。

　　第三十二條 縣級以上農業手藝推廣部分、鄉鎮人民該當對其辦理的國度農業手藝推廣機構履行公益性職責的環境進行監視、考評。

　　各級農業手藝推廣部分和國度農業手藝推廣機構，該當成立國度農業手藝推廣機構的專業手藝人員工作義務軌制和考評軌制。

　　縣級人民農業手藝推廣部分辦理為主的鄉鎮國度農業手藝推廣機構的人員，其營業查核、崗亭聘用以及晉升，該當充實聽取所辦事區域的鄉鎮人民和辦事對象的看法。

　　鄉鎮人民辦理為主、縣級人民農業手藝推廣部分營業指點的鄉鎮國度農業手藝推廣機構的人員，其營業查核、崗亭聘用以及晉升，該當充實聽取地點地的縣級人民農業手藝推廣部分和辦事對象的看法。

　　第三十 處置農業手藝推廣辦事的，能夠享受國度的稅收、信貸等方面的優惠。

　　第五章 法令義務

　　第三十四條 各級人民相關部分及其工作人員未按照本法履行職責的，對間接擔任的主管人員和其他間接義務人員依法賜與處分。

　　第三十五條 國度農業手藝推廣機構及其工作人員未按照本法履行職責的，由主管機關責令期限更正，傳遞；對間接擔任的主管人員和其他間接義務人員依法賜與處分。

　　第三十六條 違反本法，向農業勞動者、農業出產運營組織推廣未經試驗證明具有先輩性、合用性或者平安性的農業手藝，形成喪失的，該當承擔補償義務。

　　第三十七條 違反本法，農業勞動者、農業出產運營組織使用農業手藝，形成喪失的，依法承擔補償義務。

　　第三十八條 違反本法，截留或者調用用于農業手藝推廣的資金的，對間接擔任的主管人員和其他間接義務人員依法賜與處分；形成犯罪的，依法追查刑事義務。

　　第六章 附則

　　第三十九條 本法自發布之日起施行。