摘要：建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的控制貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)生命周期，包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段。本文將針對(duì)這五個(gè)階段中的造價(jià)控制進(jìn)行分析探討。

　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)論文,核心期刊目錄,建設(shè)項(xiàng)目,全過(guò)程,造價(jià),控制

　　一、投資決策階段工程造價(jià)的控制

　　在建設(shè)項(xiàng)目這五個(gè)重要階段中，對(duì)造價(jià)控制影響最大的就是投資決策階段，此階段需要確定建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平、設(shè)計(jì)方案、投資估算等內(nèi)容。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，其對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響程度高達(dá)80%-90%。因此，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)做好事前控制，詳細(xì)規(guī)劃統(tǒng)籌，為整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　1.1 合理確定投資估算

　　投資估算是指在投資決策階段運(yùn)用科學(xué)方法，依據(jù)所收集的資料和項(xiàng)目的實(shí)際情況估算出總的投資額。投資估算既是確定融資方式的決策文件，又是初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的控制文件。工程造價(jià)人員應(yīng)跟蹤控制項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)內(nèi)容切實(shí)反映項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)主要工藝和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的比較選擇，預(yù)測(cè)各種因素對(duì)項(xiàng)目投資額的影響程度。同時(shí)，造價(jià)人員還應(yīng)累計(jì)投資估算指標(biāo)，建立造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集、修正或補(bǔ)充造價(jià)信息，以避免超出投資估算值。

　　1.2 加強(qiáng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

　　項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)就是運(yùn)用先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)分析方法，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段中相關(guān)的經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行調(diào)查、研究、比選和計(jì)算。有效的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)能夠獲得最佳的投資效益，分析未來(lái)實(shí)施階段的經(jīng)濟(jì)變動(dòng)。應(yīng)以動(dòng)態(tài)分析為主，判斷資金投入的時(shí)間、隨時(shí)間變化的產(chǎn)值和投資的回收期等。首先，應(yīng)將定量與定性分析向結(jié)合，計(jì)算實(shí)施階段經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的可以量化的所有效益，以及隱含的經(jīng)濟(jì)值。借助計(jì)算指標(biāo)得出明確數(shù)值，并進(jìn)行價(jià)值判斷。其次，估算不確定因素和不可抗拒外力可能消耗的備用資金。每筆投資金額都應(yīng)做到有有據(jù)可循，以方便后幾個(gè)階段的造價(jià)控制。

　　二、招投標(biāo)階段工程造價(jià)的控制

　　我國(guó)推行建設(shè)項(xiàng)目以招投標(biāo)方式選擇承包商，因其能夠做到公開(kāi)、公平、公正，并對(duì)工程造價(jià)的控制十分有利。招投標(biāo)過(guò)程包括：招標(biāo)人將編制的招標(biāo)文件發(fā)布到網(wǎng)上，投標(biāo)人進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，中標(biāo)人確定后，雙方簽訂合同。合同價(jià)款一旦簽訂不可更改，除非違約。所以，投標(biāo)人必須認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，反復(fù)實(shí)地考察，根據(jù)清單、定額、施工圖紙等確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，這樣才能使合同雙方均互利雙贏。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和評(píng)標(biāo)法的規(guī)定選擇適合的評(píng)標(biāo)辦法，評(píng)標(biāo)人員應(yīng)仔細(xì)審核投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)單位資格等級(jí)等，按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)給出分?jǐn)?shù)。然后針對(duì)某潛在中標(biāo)單位進(jìn)行質(zhì)詢(xún)，對(duì)投標(biāo)函中的筆誤、疏漏、規(guī)避或者投機(jī)取巧進(jìn)行剖析，以使雙方利益得到保證。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同的內(nèi)容應(yīng)包括合同預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算、保修金等的額度和付款時(shí)間。付款時(shí)間可以月、季、年為單位，也可將工程的形象進(jìn)度作為付款依據(jù)。上述款項(xiàng)都明確后，整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)就非常明確了。

　　三、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

　　3.1 限額設(shè)計(jì)

　　限額設(shè)計(jì)是指根據(jù)初步設(shè)計(jì)概算做出符合技術(shù)要求和使用功能的施工圖設(shè)計(jì)。實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效方法是將上一階段的投資額和工程量按不同專(zhuān)業(yè)、分步工程、分項(xiàng)工程逐層分解，設(shè)計(jì)人員嚴(yán)格按照分解后的指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)。造價(jià)人員應(yīng)跟蹤審查，對(duì)各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)方案的比選和優(yōu)化提供意見(jiàn)，監(jiān)督設(shè)計(jì)單位編制的概算，經(jīng)常與目標(biāo)值比較，以控制限額設(shè)計(jì)順利運(yùn)行。

　　3.2 控制設(shè)計(jì)質(zhì)量

　　在一定工期內(nèi)，想要用較低的投資得到高收入回報(bào)，前提是設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)、高效。控制好設(shè)計(jì)質(zhì)量不僅可以節(jié)省建筑材料，還可以減少設(shè)計(jì)變更，有效降低工程造價(jià)。設(shè)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)質(zhì)量符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)處理好先進(jìn)技術(shù)與資金之間的關(guān)系。造價(jià)人員應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督，避免設(shè)計(jì)人員盲目追求質(zhì)量，私自提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);還應(yīng)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，貫徹造價(jià)控制的指導(dǎo)思想，建立獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)積極主動(dòng)性，進(jìn)而有效控制工程造價(jià)。

　　四、施工階段工程造價(jià)的控制

　　施工階段是建設(shè)項(xiàng)目的核心部分，工程質(zhì)量是企業(yè)的命脈所在。在該階段需要重點(diǎn)控制的如材料的順利進(jìn)場(chǎng)，不延誤工期;人員的合理安排，避免人員閑置或者監(jiān)督不到位的現(xiàn)象;要充分做好分項(xiàng)工程的預(yù)算，合理把控實(shí)際支出等等。而本段主要從建設(shè)單位角度，來(lái)介紹施工階段的工程計(jì)量和簽證問(wèn)題的控制。

　　監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)合同和設(shè)計(jì)文件中工程量的計(jì)算原則，檢驗(yàn)承包商申報(bào)的已完成的實(shí)際工程量，實(shí)際工程量是工程款支付的憑證，也是計(jì)算工程造價(jià)的直接依據(jù)。監(jiān)理核驗(yàn)后若發(fā)現(xiàn)與實(shí)際工程量不相符，應(yīng)拒絕進(jìn)度款支付申請(qǐng)。其次的對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理。在施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)臨時(shí)變更、突發(fā)事件等合同之外的附加項(xiàng)目，需要施工單位按要求完成，然后由建設(shè)單位簽署現(xiàn)場(chǎng)簽證，作為結(jié)算憑證。現(xiàn)場(chǎng)簽證因多屬于突發(fā)性項(xiàng)目，經(jīng)常是在甲乙雙方在沒(méi)有預(yù)算的情況下，口頭達(dá)成協(xié)議或草率簽署協(xié)議，流程簡(jiǎn)單，參與人員較少，因此容易出現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象，或高估項(xiàng)目?jī)r(jià)格，對(duì)企業(yè)帶來(lái)無(wú)形的損失。因此，在簽證問(wèn)題上，要嚴(yán)格管理控制，保證其公開(kāi)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，更不能因?yàn)楣こ塘啃《�隨意處置。

　　五、竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的控制

　　竣工結(jié)算，是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的總結(jié)和評(píng)價(jià)。此階段主要是建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，撥付剩余工程款的過(guò)程。對(duì)于竣工驗(yàn)收，要實(shí)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、分步驗(yàn)收的原則。隨著分項(xiàng)工程的結(jié)束，其驗(yàn)收工作要做到及時(shí)性。尤其是一些隱蔽工程，要保證在驗(yàn)收合格之后，再進(jìn)行隱蔽掩埋，同時(shí)要做好隱蔽工程的資料工作。對(duì)于工程結(jié)算，也是建設(shè)項(xiàng)目需要重點(diǎn)控制的內(nèi)容。首先，要確保審核結(jié)算人員的專(zhuān)業(yè)水平，對(duì)地區(qū)相關(guān)定額編制要非常熟悉，對(duì)整個(gè)工程施工步驟以及現(xiàn)場(chǎng)情況也要非常了解;其次要確保結(jié)算工作的公開(kāi)、公正原則，杜絕施工單位和審核人員的私下暗中交易等行徑，才可以對(duì)該階段的造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格把控。

　　結(jié)語(yǔ)：控制建設(shè)工程的造價(jià)，需要從項(xiàng)目的全局著手，具體落實(shí)到每一個(gè)階段的每一個(gè)細(xì)節(jié)里去。只有在細(xì)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，才能有效的控制好工程造價(jià)。

　　參考文獻(xiàn)：

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