摘要:建設(shè)項(xiàng)目造價的控制貫穿于項(xiàng)目的整個生命周期,包括投資決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段。本文將針對這五個階段中的造價控制進(jìn)行分析探討。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)論文,核心期刊目錄,建設(shè)項(xiàng)目,全過程,造價,控制
一、投資決策階段工程造價的控制
在建設(shè)項(xiàng)目這五個重要階段中,對造價控制影響最大的就是投資決策階段,此階段需要確定建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平、設(shè)計方案、投資估算等內(nèi)容。相關(guān)數(shù)據(jù)表明,其對整個工程造價的影響程度高達(dá)80%-90%。因此,建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)做好事前控制,詳細(xì)規(guī)劃統(tǒng)籌,為整個項(xiàng)目的造價控制打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
1.1 合理確定投資估算
投資估算是指在投資決策階段運(yùn)用科學(xué)方法,依據(jù)所收集的資料和項(xiàng)目的實(shí)際情況估算出總的投資額。投資估算既是確定融資方式的決策文件,又是初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的控制文件。工程造價人員應(yīng)跟蹤控制項(xiàng)目的初步設(shè)計,使設(shè)計內(nèi)容切實(shí)反映項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對主要工藝和設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的比較選擇,預(yù)測各種因素對項(xiàng)目投資額的影響程度。同時,造價人員還應(yīng)累計投資估算指標(biāo),建立造價信息網(wǎng)絡(luò),及時收集、修正或補(bǔ)充造價信息,以避免超出投資估算值。
1.2 加強(qiáng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價
項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價就是運(yùn)用先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)分析方法,對項(xiàng)目實(shí)施階段中相關(guān)的經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行調(diào)查、研究、比選和計算。有效的經(jīng)濟(jì)評價能夠獲得最佳的投資效益,分析未來實(shí)施階段的經(jīng)濟(jì)變動。應(yīng)以動態(tài)分析為主,判斷資金投入的時間、隨時間變化的產(chǎn)值和投資的回收期等。首先,應(yīng)將定量與定性分析向結(jié)合,計算實(shí)施階段經(jīng)濟(jì)活動所產(chǎn)生的可以量化的所有效益,以及隱含的經(jīng)濟(jì)值。借助計算指標(biāo)得出明確數(shù)值,并進(jìn)行價值判斷。其次,估算不確定因素和不可抗拒外力可能消耗的備用資金。每筆投資金額都應(yīng)做到有有據(jù)可循,以方便后幾個階段的造價控制。
二、招投標(biāo)階段工程造價的控制
我國推行建設(shè)項(xiàng)目以招投標(biāo)方式選擇承包商,因其能夠做到公開、公平、公正,并對工程造價的控制十分有利。招投標(biāo)過程包括:招標(biāo)人將編制的招標(biāo)文件發(fā)布到網(wǎng)上,投標(biāo)人進(jìn)行競標(biāo),中標(biāo)人確定后,雙方簽訂合同。合同價款一旦簽訂不可更改,除非違約。所以,投標(biāo)人必須認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),反復(fù)實(shí)地考察,根據(jù)清單、定額、施工圖紙等確定投標(biāo)報價,這樣才能使合同雙方均互利雙贏。在評標(biāo)過程中,要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和評標(biāo)法的規(guī)定選擇適合的評標(biāo)辦法,評標(biāo)人員應(yīng)仔細(xì)審核投標(biāo)報價和投標(biāo)單位資格等級等,按照評分標(biāo)準(zhǔn)給出分?jǐn)?shù)。然后針對某潛在中標(biāo)單位進(jìn)行質(zhì)詢,對投標(biāo)函中的筆誤、疏漏、規(guī)避或者投機(jī)取巧進(jìn)行剖析,以使雙方利益得到保證。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同的內(nèi)容應(yīng)包括合同預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算、保修金等的額度和付款時間。付款時間可以月、季、年為單位,也可將工程的形象進(jìn)度作為付款依據(jù)。上述款項(xiàng)都明確后,整個項(xiàng)目造價就非常明確了。
三、設(shè)計階段工程造價的控制
3.1 限額設(shè)計
限額設(shè)計是指根據(jù)初步設(shè)計概算做出符合技術(shù)要求和使用功能的施工圖設(shè)計。實(shí)行限額設(shè)計的有效方法是將上一階段的投資額和工程量按不同專業(yè)、分步工程、分項(xiàng)工程逐層分解,設(shè)計人員嚴(yán)格按照分解后的指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計。造價人員應(yīng)跟蹤審查,對各專業(yè)設(shè)計方案的比選和優(yōu)化提供意見,監(jiān)督設(shè)計單位編制的概算,經(jīng)常與目標(biāo)值比較,以控制限額設(shè)計順利運(yùn)行。
3.2 控制設(shè)計質(zhì)量
在一定工期內(nèi),想要用較低的投資得到高收入回報,前提是設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)、高效。控制好設(shè)計質(zhì)量不僅可以節(jié)省建筑材料,還可以減少設(shè)計變更,有效降低工程造價。設(shè)計人員應(yīng)根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計,使設(shè)計質(zhì)量符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)處理好先進(jìn)技術(shù)與資金之間的關(guān)系。造價人員應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督,避免設(shè)計人員盲目追求質(zhì)量,私自提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn);還應(yīng)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,貫徹造價控制的指導(dǎo)思想,建立獎懲制度,調(diào)動積極主動性,進(jìn)而有效控制工程造價。
四、施工階段工程造價的控制
施工階段是建設(shè)項(xiàng)目的核心部分,工程質(zhì)量是企業(yè)的命脈所在。在該階段需要重點(diǎn)控制的如材料的順利進(jìn)場,不延誤工期;人員的合理安排,避免人員閑置或者監(jiān)督不到位的現(xiàn)象;要充分做好分項(xiàng)工程的預(yù)算,合理把控實(shí)際支出等等。而本段主要從建設(shè)單位角度,來介紹施工階段的工程計量和簽證問題的控制。
監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)合同和設(shè)計文件中工程量的計算原則,檢驗(yàn)承包商申報的已完成的實(shí)際工程量,實(shí)際工程量是工程款支付的憑證,也是計算工程造價的直接依據(jù)。監(jiān)理核驗(yàn)后若發(fā)現(xiàn)與實(shí)際工程量不相符,應(yīng)拒絕進(jìn)度款支付申請。其次的對于現(xiàn)場簽證的管理。在施工過程中會出現(xiàn)臨時變更、突發(fā)事件等合同之外的附加項(xiàng)目,需要施工單位按要求完成,然后由建設(shè)單位簽署現(xiàn)場簽證,作為結(jié)算憑證。現(xiàn)場簽證因多屬于突發(fā)性項(xiàng)目,經(jīng)常是在甲乙雙方在沒有預(yù)算的情況下,口頭達(dá)成協(xié)議或草率簽署協(xié)議,流程簡單,參與人員較少,因此容易出現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象,或高估項(xiàng)目價格,對企業(yè)帶來無形的損失。因此,在簽證問題上,要嚴(yán)格管理控制,保證其公開性和嚴(yán)謹(jǐn)性,更不能因?yàn)楣こ塘啃《S意處置。
五、竣工結(jié)算階段工程造價的控制
竣工結(jié)算,是對建設(shè)項(xiàng)目的總結(jié)和評價。此階段主要是建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,撥付剩余工程款的過程。對于竣工驗(yàn)收,要實(shí)現(xiàn)場驗(yàn)收、分步驗(yàn)收的原則。隨著分項(xiàng)工程的結(jié)束,其驗(yàn)收工作要做到及時性。尤其是一些隱蔽工程,要保證在驗(yàn)收合格之后,再進(jìn)行隱蔽掩埋,同時要做好隱蔽工程的資料工作。對于工程結(jié)算,也是建設(shè)項(xiàng)目需要重點(diǎn)控制的內(nèi)容。首先,要確保審核結(jié)算人員的專業(yè)水平,對地區(qū)相關(guān)定額編制要非常熟悉,對整個工程施工步驟以及現(xiàn)場情況也要非常了解;其次要確保結(jié)算工作的公開、公正原則,杜絕施工單位和審核人員的私下暗中交易等行徑,才可以對該階段的造價進(jìn)行嚴(yán)格把控。
結(jié)語:控制建設(shè)工程的造價,需要從項(xiàng)目的全局著手,具體落實(shí)到每一個階段的每一個細(xì)節(jié)里去。只有在細(xì)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),才能有效的控制好工程造價。
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