摘要：隨著改革開放的不斷深入，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，城市建設(shè)日新月異，這就對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作、管理工作提出了更高的要求，只有高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)嚴(yán)格管理才能做好城市規(guī)劃管理工作，才能提高城市品味，增強(qiáng)城市輻射力吸引力，使城市既充滿活力和生機(jī)，又健康協(xié)調(diào)有序的發(fā)展。本文從城市規(guī)劃的整體布局、可持續(xù)發(fā)展設(shè)計(jì)規(guī)劃原則等方面進(jìn)行了探討，闡述了現(xiàn)代城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展方向及規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在問題的對(duì)策。

　　關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃,現(xiàn)代化城市,個(gè)性化,規(guī)劃設(shè)計(jì),城市發(fā)展

　　隨著城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模的擴(kuò)大和城市系統(tǒng)整體功能的復(fù)雜化對(duì)城市規(guī)劃的要求不斷提高，城市規(guī)劃的重要性也更加突出，城市規(guī)劃是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展土地利用空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署，具體安排和實(shí)施管理屬于宏觀的，它的研究對(duì)象是整個(gè)城市和城市所在的區(qū)域。如何進(jìn)行合理的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，又如何設(shè)計(jì)出特有的城市理念是擺在城市建設(shè)設(shè)計(jì)人員一項(xiàng)緊迫而富有挑戰(zhàn)性課題。目前，衡量城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是否先進(jìn)合理的標(biāo)準(zhǔn)以自然生態(tài)視角下的平衡理念，以人為本的發(fā)展理念以及因地制宜的實(shí)用化理念最為突出。

　　1搞好城市規(guī)劃的重要性

　　城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要載體，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，它的出現(xiàn)極大地推動(dòng)區(qū)域內(nèi)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，我國(guó)一些城市在發(fā)展過程中，不同程度地出現(xiàn)供水緊張、環(huán)境污染、交通擁擠、住房不足等問題，有的問題己成為現(xiàn)代城市可持續(xù)發(fā)展的障礙。我國(guó)屬于城市化的后起國(guó)家，應(yīng)避免重蹈城市化先行國(guó)家曾付出過沉重代價(jià)的覆轍，這就要認(rèn)真研究，著眼于跨世紀(jì)的可持續(xù)發(fā)展，搞好現(xiàn)代城市規(guī)劃與管理。在以往的城市管理中往往以單純的片面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，來作為考核和評(píng)價(jià)城市政府政績(jī)的主要標(biāo)準(zhǔn)。于是，政府在完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的過程中無暇顧及城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)、人文環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，導(dǎo)致城市管理處于較低層次狀態(tài)，這樣的管理模式與現(xiàn)代城市是不相適應(yīng)的。因此，建立科學(xué)有序先進(jìn)高效的城市管理新模式己刻不容緩。

　　2城市規(guī)劃應(yīng)考慮的原則

　　2.1人性化原則

　　尺度與空間是城市人性化的重要體現(xiàn)，隨著城市的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，人與人的關(guān)系己從面對(duì)面直接交流轉(zhuǎn)變成通過高科技信息手段的間接交流，人情冷漠鄰里交往貧乏，互不關(guān)心，原本親密的團(tuán)體環(huán)境關(guān)系被弱化，建立高品質(zhì)的城市交往空間可以通過環(huán)境與行為間的相互貫通與影響，使人們獲得親切舒適愉悅有活力的心理感受，增加人們的交往空間，縮短心靈差距，增加生活體驗(yàn)增強(qiáng)相互理解，在環(huán)境中潛移默化地改變?nèi)藗兊纳�活情趣，提高人們的文明行為，減少由人情冷漠產(chǎn)生的道德與犯罪問題，城市設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮人的活動(dòng)的多樣性和復(fù)雜性，并把滿足這些活動(dòng)的要求作為出發(fā)點(diǎn)和最終檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.2文化性原則

　　當(dāng)前國(guó)內(nèi)建筑與城市設(shè)計(jì)中盲目照搬國(guó)外建筑創(chuàng)造的現(xiàn)象較普遍，這顯然與和諧社會(huì)的思路相悖，針對(duì)這種現(xiàn)象，在建筑創(chuàng)作中不僅要積極主動(dòng)吸收國(guó)外建筑的優(yōu)良部分，更重要的是吸收國(guó)外城市發(fā)展中優(yōu)秀思想，如注重建筑單體與城市整體協(xié)調(diào)發(fā)展的思想等，將建筑創(chuàng)作問題放在宏觀城市社會(huì)背景下考慮。所以，在建筑創(chuàng)作中強(qiáng)調(diào)人、建筑與環(huán)境協(xié)調(diào)的觀念是很必要的，文物古跡和風(fēng)景名勝的保護(hù)設(shè)計(jì)成為城市設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，它們具有極高的藝術(shù)魅力，而且能反映當(dāng)?shù)氐牡胤教厣�與風(fēng)格，具有豐富的文化內(nèi)涵能充分反映時(shí)代的連續(xù)性，每一地區(qū)在自然環(huán)境方面、歷史傳統(tǒng)方面、地域氣候方面都有自己的特色，城市設(shè)計(jì)應(yīng)尋找不同地區(qū)不同層次的差異與特征，突出特色，以形象特征、空間層次結(jié)構(gòu)關(guān)系結(jié)合具體城市土地使用功能，探求區(qū)位與地段的差異，對(duì)文化層次的探求也是對(duì)社會(huì)人際生態(tài)的一種文化表現(xiàn)的探求，文脈的延續(xù)性與歷史街區(qū)的保護(hù)相輔相成，城市空間設(shè)計(jì)是要恰當(dāng)把握自然景觀、人文景觀、社會(huì)景觀，如社會(huì)風(fēng)俗風(fēng)土人情、街市面貌、民族氣氛等，這些都是形成城市特色的因素，同時(shí)也是反映城市最活躍最有生命力的一面。

　　2.3生態(tài)化原則

　　現(xiàn)代城市的發(fā)展人工環(huán)境的無序膨漲使自然環(huán)境和歷史遺存受到了史無前例的破壞，所以綜觀這幾年的建筑規(guī)劃界議論最多的就是以人為本和可持續(xù)發(fā)展生態(tài)的城市設(shè)計(jì)就是要以人為中心，以尊重自然和歷史文脈為準(zhǔn)則，合理配置和利用資源，以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)：表現(xiàn)在城市設(shè)計(jì)的具體方法上就是控制建筑的容量，合理地解決動(dòng)靜態(tài)交通，增加綠化開放空間面積保護(hù)和繼承歷史文脈，組織完善的步行系統(tǒng)與城市公共空間，使人生活在一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)型的城市之中。

　　3城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問題及其原因分析

　　3.1盲目拔高城市的定位

　　主要表現(xiàn)有：盲目爭(zhēng)建國(guó)際化大都市;盲目爭(zhēng)建中心商務(wù)區(qū);盲目追求高層建筑;盲目建設(shè)大量城市雕塑。這些盲目的做法其實(shí)是城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不成熟的表現(xiàn)。

　　3.2缺乏權(quán)威性和嚴(yán)肅性

　　很多城市規(guī)劃都是因?yàn)槿藶橐蛩囟�改變，缺少�?yán)肅性在我國(guó)許多城市普遍存在。這種現(xiàn)象即一換屆，一換領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)劃馬上就變，而且這種規(guī)劃改變往往是以個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移，而且這些規(guī)劃改變往往過分重視政績(jī)工程、形象工程極大地消耗了城市資源，影響了城市的發(fā)展速度和質(zhì)量。

　　3.3規(guī)劃體系不夠完善

　　目前不少城市只編制了城市總體規(guī)劃，近期建設(shè)規(guī)劃缺乏指導(dǎo)和安排，城市有序建設(shè)的有力措施和政策城市建設(shè)沒有依據(jù)操作性不強(qiáng)，從而造成城市規(guī)劃建設(shè)局面混亂。另外，許多城市的控制性規(guī)劃、詳細(xì)性規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)及其它系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃覆蓋面不夠，規(guī)劃體系建立地不夠完善。

　　3.4缺乏地方特色

　　目前，我國(guó)的城市規(guī)劃建設(shè)還存在一種怪現(xiàn)象，城市不問大小，規(guī)劃地區(qū)不問東西，都強(qiáng)調(diào)大綠地、大草坪、大水面隔離帶、大廣場(chǎng)等口號(hào)，一提口號(hào)，給人的感覺往往是都是那么幾句，內(nèi)容也差不多，但實(shí)際上，全國(guó)各個(gè)地方千差萬別，大城市和小城市面臨的情況也各不相同，所以各地的城市規(guī)劃也應(yīng)該因地制宜，突出特色，如北京故宮江南園林等。

　　4認(rèn)真把好規(guī)劃關(guān)

　　(1)規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)于城市建設(shè)與未來發(fā)展起到十分重要的作用，在城市總體規(guī)劃下，是否優(yōu)化，如何優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)等取決與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)者本身的專業(yè)水準(zhǔn)，因此，抓好設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)審定，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，對(duì)于提高城市整體規(guī)劃水平有十分重要的意義，從這個(gè)角度來說，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)者對(duì)本城市的規(guī)劃發(fā)展規(guī)律起到至關(guān)重要的作用。

　　(2)抓好方案的審核和確定審核一般項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，主要審核規(guī)劃設(shè)計(jì)總平面圖和建筑方案設(shè)計(jì)圖，特別是影響主干道城市景觀的項(xiàng)目，不管大小都要嚴(yán)肅認(rèn)真地把關(guān)，確保了城市主干道規(guī)劃設(shè)計(jì)格調(diào)的一致性。

　　(3)抓好設(shè)計(jì)單位的市場(chǎng)選擇，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，鼓勵(lì)引進(jìn)高資質(zhì)高等級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位參與城市基本建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　(4)在規(guī)劃管理中認(rèn)真把好規(guī)劃評(píng)審關(guān)，對(duì)重大基本建設(shè)項(xiàng)目和成片建設(shè)項(xiàng)目都按照技術(shù)規(guī)范組織嚴(yán)格的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評(píng)審，確保城市總體規(guī)劃的基本要求能在規(guī)劃方案中真正得到落實(shí)，如住宅小區(qū)項(xiàng)目公共綠地項(xiàng)目以及主干道街景觀項(xiàng)目，在規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后都組織專家和相關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的評(píng)審，并提出評(píng)審修改意見，使這些項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)按照詳規(guī)的要求，更趨于完善。

　　5結(jié)束語

　　城市是人類聚居的栽體，也是人與自然環(huán)境相互作用最為集中的地區(qū)，而城市規(guī)劃是一項(xiàng)科學(xué)性、綜合性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作，涉及政治經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)生活等各個(gè)方面，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，城市的規(guī)劃應(yīng)該從總體出發(fā)，設(shè)計(jì)其獨(dú)特的城市理念，為整個(gè)城市的和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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