摘要：隨著我國國民經濟的飛速發展和城市化建設進程不斷加快，城市建設速度也在加快。城市道路工程是指城市道路基礎設施建設工程，即在城市市區以及鄉鎮規劃建設的范圍之內設置一些為廣大市民服務的各種建筑物和設備等。一般而言，這些建筑結構都是基于政府的責任與義務，有償或無償地為市民提供方便的。城市道路工程屬于國家基礎建設，城市建設公共交通設施、環境衛生、給水排水以及燃氣和照明等，都是城市生存與發展不可或缺的基礎，因此也屬于城市道路建設的范疇。由于這些基礎設施建設關系到市民的生命和財產安全，因此加強施工管理至關重要。

　　關鍵詞：道路施工,管理,技術

　　1 城市道路施工管理的特性

　　1.1綜合性。

　　隨著社會經濟的快速發展，城市經濟、文化、交通以及公共事業等各個方面均自成體系，又密切關聯，而在此過程中，城市道路工程起著重要的調節作用。按照城市總體規劃的要求，平面空間要充分利用，并將各種公共設施統一協調起來，不但可以減少城市道路開支，而且還可以加快城市的建設速度，提高城市道路設施的功能，這正是城市道路施工管理綜合性的表現。

　　1.2多樣性。

　　多樣性主要表現在城市道路工程的功能上，為了滿足社會的不同需求，城市道路工程的結構和功能就會各種各樣。比如幽靜的步道、建筑小品;不同等級的道路，有跨越河流為聯系交通或者架設各種管道用的橋梁;為疏通交通和提高車速的環島、多種形式和功能的立交工程;供生活生產用的各式水管道;供熱煤氣和電訊用的等綜合管溝等等。

　　1.3復雜性。

　　一般而言，城市道路工程施工都是露天作業，受自然氣候條件的影響比較大。天氣寒冷時要注意防寒，雨季要制定排水和防雨計劃，否則將會對施工質量、工期、以及經濟核算等造成嚴重的影響。從實踐來看，城市道路工程施工的條件變化比較大，可變因素較多，比如地形、水文、地質、氣候、結構類型、技術裝備、物資供應、協作條件等因素。這些不確定的因素，表現出城市道路施工管理的復雜性。

　　2 城市道路施工管理過程中存在問題分析

　　2.1城市道路施工管理組織只重技術而輕管理。

　　從我國城市道路建設施工管理現狀來看，城市道路施工組織設計的主要內容有工程概況、施工進度計劃、施工技術方案、資源供應計劃以及施工平面圖的設計。雖然有些施工組織設計并編制了技術組織措施內容，但只是從確保工程的質量、進度以及安全方面提出了一些保證措施。工程的技術性措施比較強，但管理方面的措施卻非常的薄弱，缺乏可操作性，組織措施、合同措施等管理存在著一些問題。

　　2.2城市道路施工組織內容有待進一步規范。

　　對于城市道路施工組織的設計而言，按照建設階段的不同可以分為設計階段施工組織計劃、投標之前的施工組織設計以及中標之后及實施階段所編制的施工組織設計。從實踐來看，當前我國城市道路工程項目只是對設計階段與投標之前的施工組織設計內容進行了明確規范，而設計階段的重點在于初步設計和施工圖設計，它們是編制工程概預算以及投資控制的重要依據。

　　2.3城市道路工程質量責任落實的不好。

　　據調查顯示，目前城市道路工程質量責任的落實情況并不理想，最常見到的現象是：在某一城市道路工程建設初期，參與的單位和個人數量都比較多，而且非常積極，但工程竣工后，尤其是出現質量問題時則找不到責任承擔者，各單位或個人之問相互“踢皮球”、推卸責任。責、權與利難以有效的統一在一起，甚至有些規章制度只是流于形式，無法形成全體參與者共同努力，共擔責任的局面。此外，由于現行的城市道路工程質量管理條例的監督和處罰力度比較小，對一些違反城市道路工程質量控制標準的行為太過遷就，這也是對該行為的一種縱容。

　　2.4缺乏保障措施。

　　在當前激烈的市場競爭中，城市道路施工中標合同的價格普遍偏低，施工單位為了保證該工程的經濟效益，企業法人將對該工程項目的經理下達成本降低額指標，從而保證施工單位獲得更大的利益。

　　3 施工過程技術管理

　　技術管理就是對承擔道路工程施工的生產技術準備和施工現場的管理，它是工程施工的重要環節。施工現場是施工生產操作場所，施工現場的材料管理、機械設備管理以及人員管理是施工現場管理的主要內容。

　　(1)施工現場的技術管理。

　　施工現場的技術管理是非常復雜而又十分重要的工作。雖然我們是研討技術管理、計劃管理、財務管理等卻又很難截然分開。這里限于篇幅，重點還是突出技術管理。施工中訓練有素、技術較高、品性較好的勞動者隊值，是保證工程實踐的關鍵因素，這樣一支隊伍在技術管理下，才能步調協調完成任務。因此，各工序的技工，都應經過崗位培訓，經考核合格后，方可到技工崗位上工作。對一些重要工序和有特殊要求的工作，必須通過專門的技術培訓。對新工人除技術訓練外，還必須進行技術安全教育。

　　(2)施工操作規程。

　　工程中每個工序各個工種都有其自己的操作規程，為了保證工程質量，必須按照操作規程進行。技術管理中，一方面要執行已有的操作規程，另一方面要對新工序、新工藝制定相應的操作規程。在試驗室結合現場的試驗方法，對工程分部的檢測方法都是技術管理的內容，這些都屬于技術規程管理的范圍。

　　(3)施工內業的技術管理。

　　工程實施中技術內業是繁雜而細致的工作。它包括：技術檔案管理、技術資料的整理與分類、技術報表、修改與完善施工設計以及研究新的施工方法和手段等內容。這里著重說明技術資料和技術檔案。技術資料包羅萬象，既有建設單位的、設計單位的也有施工現場的。當技術資料收集之后，應該加以整理，而后分別列出歸入技術檔案或自存資料，這些工作從工程項目一開始，就應有專人收集和整理，必要時還應補充、復制和探索。技術檔案管理，原則上按國家規定辦理，但是，主管部門、建設單位和施工單位都應制定自己的實施細則，以便分級管理，各司其職各負其責。技術檔案要根據歸檔要求項目，應規范化、準確、完整的貫徹執行，及時歸檔確保竣工驗收時符合要求，否則不應驗收工程。

　　(4)材料現場管理。

　　道路施工材料費用約占工程成本的：50%，材料的使用和保管直接影響到工程成本，現場施工把管好、用好材料作為一項落實降低工程成本措施來抓，避免施工中浪費、丟失情況的發生。

　　(5)機械設備現場管理。

　　道路施工中所使用的機械設備很多，只有正確地、合理地使用機械設備，使它保持良好的工作性能，才能充分發揮機械設備的效率，延長設備的使用壽命，創造出更大的經濟效益。通過這幾年的工作實踐我總結出以下兩點很重要：①必須根據道路工程的規模、場地條件、經濟效果選擇機械設備，并對它們進行比較，選出最優的。②要根據機械設備特點，合理安排施工工序，并布置好施工工作面及運行路線，排除旌工的地上地下障礙物。

　　(6)施工現場的人員管理。

　　人員管理的問題，從一定意義上來說，人是決定工程成敗的關鍵。所有的工程項目均是通過人將材料組織而創造出來的。只有擁有一支富有創造力的、紀律嚴明的施工隊伍才能完成一項質量優良的工程項目。

　　4 質量與安全管理

　　質量管理工作中，除按標準、規范、規程嚴格執行工程質量的驗收外，還應具備必要的檢測手段。在檢查質量時，不僅是抽查檢查，而且還應在整個工程實施過程中進行連續的跟蹤檢查，也就是進行動態檢查。各工序之間，應強調自檢互檢和簽檢的制度，實踐證明，這樣做對保證工程質量是非常必要的。加強質量和安全管理是保證工程達到使用功能的關鍵，也可以說質量和安全是工程的靈魂。因此在工程施工中，我們首先要制定質量和安全目標，并提出實現質量、安全目標的具體措施，重點在工程質最、安全的預防控制和提高工作上下功夫。

　　(1)加強組織領導。作為施工單位，要成立全面質量和安全管理領導小組，制定控制質量和安全的有關文件及規章制度。

　　(2)堅持質量、安全教育。經常對施工人員進行搞好工程質量、安全重大意義的教育，提高職工素質、安全認識，講明質量和數量的關系，數量必須服從質量，堅決制止只顧趕進度而忽視質量的行為。

　　5結束語

　　城市道路施工管理是一項較為復雜的工作，必須事無巨細，隨時做好防備工作，方方面面均需有所準備，同心協力，才能按時保質地完成施工任務。

　　參與文獻：

　　1 劉磊.城市道路工程施工管理探討分析.J.價值工程，2011(O9)