這篇政法期刊投稿發表了民主黨派在參政議政中的問題及對策，參政議政的過程中，民主黨派自身存在的一些缺陷，使致民主黨派的基層呈現出一盤散沙。除此之外還存在一些客觀的缺陷，論文對此探討了如何提升民主黨派參政議政能力的對策。

　　關鍵詞：政法期刊投稿,民主黨派

　　中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是具有中國特色的政黨制度。這一政黨制度的顯著特征是共產黨領導、民主黨合作，共產黨執政、民主黨參政。各民主黨派的首要職能就是參政議政。但是由于民主黨派自身的一些缺陷和外部客觀環境的制約，我國民主黨派在參政議政的過程中還存在著一些問題。

　　一、參政議政的過程中，民主黨派自身存在的一些缺陷

　　1.黨派人員的工作性質�，F階段各民主黨派的領導人及成員大多數都是兼職的，他們的精力都主要放在自己的本職工作上，每一位成員的精力總是有限的，把大部分精力放在自己的本職工作上，固然就對民主黨派的關心和關注程度不夠，就必然造成對民主黨派工作投入的時間和精力不足，參與民主黨派活動的積極性也不高。

　　2.黨派人員的知識結構單一化。民主黨派主要職責之一是參政議政，在參與國家重大事項的討論及提出有效議案等都是需要我們開拓思維，運用到各方面的知識，但是現階段民主黨派成員的知識結構呈現單一化趨勢。由于各黨派發展成員的界別不同，也使各黨派體現出不同的特色。

　　3.黨派人員代表利益群體的模糊化。各民主黨派在參政議政中究竟代表誰的利益是我們首先要厘清的基本問題。關于民主黨派的代表性問題，理論界眾說紛紜。有的觀點認為，民主黨派代表各自所聯系的社會群體的利益，而有的觀點則認為，民主黨派的政治參與具有雙重功能：一方面，代表其成員和所聯系的社會群眾的具體利益;另一方面是協助執政的中國共產黨為實現和維護社會公共利益服務。

　　綜上幾種觀點，筆者認為最后一種觀點比較合適，既體現了各民主黨派的一般性又表明了和執政黨通力合作的共同性。各民主黨派只有厘清了自己所代表的利益，才能真正為自己所代表的群體做實事、做好事，才能在參政議政的過程中提出好的想法、好的點子，真正促進執政黨的科學執政、民主執政。而現階段，有的黨派人員不清楚自己所代表的利益，在參政議政的過程中不能站在全局的角度思考問題，僅能代表少數人的利益，在參政議政的過程中沒有起到應有的作用，而只是去湊數，做點綴。

　　4.黨派人員對參政議政的重要性認識不夠。有的黨派人員在參政議政的過程中沒有意識到其重要性，僅僅是隨大流、走過場，別人說什么就是什么，哪怕和自己的想的不一致，也不愿意去表達，認為這只是形式，沒有什么真正的作用，若是這樣參政議政的做用難以實現，也不可能促進執政黨作出科學、民主的執政。

　　二、參政議政的過程中，民主黨派客觀存在的一些缺陷

　　1.經費不足。相對于政府、政協，民主黨派的經費相對較少，又加上人員多為兼職，所以就很難開展大規模、有深度的調研活動。只能選擇政府已有政策的細枝末節問題和修補性內容作為研究課題。俗話說：沒有調研就沒有發言權。

　　2.參政議政相關機制不完善。目前，民主黨派參政議政機制還存在著制度不完善、操作性不強、民主黨派作用發揮不充分等問題，需要建立有效的機制來給予保障。我國民主黨派在政治參與的法律和制度層面上，還存在著政治參與制度化程度低，配套性差等問題。這就使得民主黨派參政議政難以落實到實處，難以起到應有的作用，并沒有起到雪中送炭的作用而只是錦上添花的功效。

　　3.社會對民主黨派的關注度不夠，使之有邊緣化的趨勢。目前，社會大眾對各民主黨派的關注度不夠，從一定程度上削弱了民主黨派的在參政議政過程中的積極性，在參政議政的過程中，總是執政黨發言多，民主黨派發言較少。難以發現廣大人民群眾切身關心的問題。在一定程度上降低了民主黨派參政議政的作用。

　　三、提升民主黨派參政議政能力的對策

　　1.加強民主黨派人員的自身素質建設。民主黨派可以定期舉行一些培訓課程，確立學習觀念，不斷豐富自己的知識結構。同時增加黨派人員的責任心和榮譽感，讓黨派人員愿意把時間和精力投入到黨派的建設中，并能一起分享黨派組織所帶來的榮譽感。

　　2.正確引導黨派人員思想和行為。各民主黨派要定期開座談會，幫助黨派人員解決問題，幫助他們明確自己是代表誰的利益，明確自己責任和使命。及時準確引導黨派人員的思想和行為，讓他們為作為一名黨員，代表人民的利益而感到自豪。

　　3.國家適當加大對民主黨派的資金支持。隨著我國社會主義經濟的增長，國家可以適當加大對民主黨派資金的支持，同時不斷完善民主黨派的調研機制。

　　4.完善參政議政的相關機制。實現參政議政工作的規范化、制度化、程序化。參政議政工作的有效開展離不開完善的機制，而完善的機制又以相應的制度、程序穩定下來，即實現參政議政工作的規范化、制度化、程序化。

　　5.加大對民主黨派的關注度。民主黨派和執政黨是親密黨友關系，執政黨對民主黨派的關注度一定程度上影響著民主黨派的積極性。同樣社會各界人士對民主黨派的關注度也直接影響著民主黨派在參政議政過程中積極性。加大對民主黨派的關注度能有‘效提高他們在參政議政中的質量和效率。

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