【摘　要】我國開展建設(shè)建筑工程監(jiān)理至今已有二十多年，我國的建筑市場已經(jīng)基本形成了監(jiān)理、業(yè)主和承包商三大平等、獨立的工程建設(shè)主體。當(dāng)前，我國建設(shè)工程監(jiān)理是一個正在發(fā)展階段中的產(chǎn)業(yè)，工程監(jiān)理業(yè)務(wù)中依舊存在著不少問題，制約著我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展。本文從建設(shè)監(jiān)理的視角，通過對我國建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的調(diào)查分析監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀，提出監(jiān)理行業(yè)發(fā)展應(yīng)該注意的幾個要求，供相關(guān)部門參考。

　　【關(guān)鍵詞】監(jiān)理工程論文,現(xiàn)狀,發(fā)展前景

　　實行建設(shè)監(jiān)理制度是我國建設(shè)領(lǐng)域的一次重大變革，是我國改革開放，經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果。自1998年試點之后，已經(jīng)取得了一定的成效，在控制工程質(zhì)量、造價、工期的效果日益顯著，但依舊存在一些制約我國建筑行業(yè)發(fā)展的問題。作為監(jiān)理單位，既要重視“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”三大控制，又要作為工程建設(shè)中最主要的協(xié)調(diào)者和管理者，協(xié)調(diào)好與業(yè)主和施工單位的關(guān)系，確保建設(shè)質(zhì)量。

　　一、我國建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

　　我過在建設(shè)領(lǐng)域推行了建設(shè)監(jiān)理制度，它是作為一種先進(jìn)的工程管理模式在我過得以實行，其宗旨是利用具有建設(shè)行業(yè)專業(yè)知識的復(fù)合型人才，在建設(shè)工程的全過程發(fā)揮其專業(yè)特長，更好的為國家的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。但是目前，我國的建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀距離其應(yīng)有的作用有相當(dāng)大的差距，和發(fā)達(dá)國家相比也相差甚遠(yuǎn)。另外，從目前國家有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的相關(guān)法規(guī)、規(guī)定來看，對設(shè)計階段的監(jiān)理工作則無明確的監(jiān)理規(guī)范，使設(shè)計監(jiān)理工作無章可循。設(shè)計工作是工程項目建設(shè)過程中一個極為重要的階段。設(shè)計質(zhì)量的高低，不僅決定著項目的使用功能、結(jié)構(gòu)安全，同時也決定著項目投資效益的高低。而眾多業(yè)主認(rèn)為，搞設(shè)計有專門的設(shè)計院，沒必要花錢委托監(jiān)理。事實上，在很多情況下，設(shè)計結(jié)果不一定會十分完美。有些工程采用不同的設(shè)計方案，就會產(chǎn)生完全不同的經(jīng)濟效果，而監(jiān)理則可以從某種程上彌補這些不足。

　　二、當(dāng)前我國建筑工程監(jiān)理面臨的問題

　　1.監(jiān)理市場不規(guī)范

　　當(dāng)前監(jiān)理業(yè)務(wù)中存在嚴(yán)重的市場不規(guī)范現(xiàn)象，其中包括轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、征集監(jiān)理證照以及業(yè)主私招亂雇、系統(tǒng)內(nèi)搞同體監(jiān)理等等，導(dǎo)致監(jiān)理的作用在很多項目上沒有充分發(fā)揮出來。只要是市場，就必須遵守相應(yīng)的市場規(guī)律，當(dāng)監(jiān)理市場的開放受到制約，經(jīng)營遭到壟斷，市場遭到封鎖，外來企業(yè)無法進(jìn)入，有些地方主管部門甚至利用監(jiān)管企業(yè)需要到當(dāng)?shù)刈�冊的政策�?guī)定，蓄意保護(hù)當(dāng)?shù)鼗蜃约合聦俦O(jiān)理企業(yè)等。

　　2.監(jiān)理定位不準(zhǔn)確

　　監(jiān)理的定位問題，是制約我國監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的重要原因之一。目前社會各界對待工程監(jiān)理的認(rèn)識存在分歧，并且產(chǎn)生誤區(qū)，一部分人任務(wù)監(jiān)理應(yīng)該是獨立的第三方，一部分認(rèn)為監(jiān)理代表著政府，還有人認(rèn)為應(yīng)該是業(yè)主方的代表。這些思想上的錯誤，嚴(yán)重影響著我國工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。

　　3.監(jiān)理工作不到位。

　　我國大部分的工程監(jiān)理單位從事的都是施工階段的監(jiān)理，然而前期階段監(jiān)理的缺乏，導(dǎo)致前期階段在功能策劃、可行性研究上不夠完善，而且由于考慮因素的不全面導(dǎo)致設(shè)計圖紙的不斷重復(fù)更改，工期失控，成本增加，效率降低。同時由于體制原因，機制上的不配套，實際操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅以質(zhì)量監(jiān)理為主，未能做到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。

　　4.監(jiān)理收費低

　　在我國，對于監(jiān)理單位的收費有國家明文規(guī)定，但是，由于目前監(jiān)理行業(yè)競爭激烈，還沒有形成一個系統(tǒng)的規(guī)范的市場體系，因而收費不規(guī)范的現(xiàn)象屢見不鮮。業(yè)主無根據(jù)的壓低價錢和一些不正當(dāng)競爭，都導(dǎo)致了不少監(jiān)理項目達(dá)不到應(yīng)有的取費標(biāo)準(zhǔn)，資金的短缺也使得監(jiān)理單位勉強維持監(jiān)理項目的運轉(zhuǎn)，阻礙了監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展。

　　5.監(jiān)理隊伍自身建設(shè)水平低

　　目前，許多建設(shè)單位中從事監(jiān)理工作的人員多是以前靠工程設(shè)計、施工管理和一些技術(shù)工，他們沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)就上任，對一些監(jiān)理行業(yè)的行為規(guī)范不甚了解，這就不可避免地導(dǎo)致對監(jiān)理產(chǎn)業(yè)的片面認(rèn)識。另外，很多監(jiān)理工作人員缺乏經(jīng)濟、管理、法律方面的知識，也有極少數(shù)監(jiān)理人員缺乏執(zhí)業(yè)道德和責(zé)任心，影響監(jiān)理業(yè)務(wù)水平的提高。

　　6.建設(shè)監(jiān)理的宣傳力度不夠

　　我國建設(shè)監(jiān)理制度發(fā)展至今，各級建設(shè)主管部門對監(jiān)理的宣傳比較重視，也做了艱苦的努力，但宣傳的廣度和深度與我富哦建設(shè)監(jiān)理行業(yè)迅速發(fā)展的實際情況不相適應(yīng)。大致表現(xiàn)在范圍不廣，對監(jiān)理的宣傳和知識的普及沒有下達(dá)到施工單位，對監(jiān)理事業(yè)發(fā)展中需要解決的具體認(rèn)識問題宣傳不夠，宣傳媒介單一，很少通過電視、廣播等媒體做到宣傳，由于宣傳力度跟不上監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展，因而對社會上存在的監(jiān)理誤區(qū)難以消除，制約建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

　　三、監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展趨勢

　　1.明確監(jiān)理的定位

　　我們要以法律法規(guī)為依據(jù)來統(tǒng)一認(rèn)識工程監(jiān)理單位就是受業(yè)主的委托，依照法，律法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和合同實施監(jiān)理。監(jiān)理應(yīng)該維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，為業(yè)主服務(wù)，幫助業(yè)主管理好工程項目。因此監(jiān)理單位一定要轉(zhuǎn)變觀念，提高服務(wù)意識，只有監(jiān)理的服務(wù)水平提高了，才能受到業(yè)主的認(rèn)可，監(jiān)理的地位才能提高。

　　2.全過程、多方位監(jiān)理

　　監(jiān)理行業(yè)面臨著世界經(jīng)濟一體化、市場經(jīng)濟體制不斷改革完善所帶來的機遇和挑戰(zhàn)。工程監(jiān)理必須緊跟世界步伐，樹立競爭意識和以人為本的服務(wù)意識，不斷創(chuàng)新，擴大經(jīng)營范圍和規(guī)模，切忌單一，向國外引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)手段，為業(yè)主提供全過程、多方位的咨詢服務(wù)。

　　3.提升監(jiān)理人員素質(zhì)

　　監(jiān)理人員的素質(zhì)要求建設(shè)監(jiān)理隊伍最重要的要求之一，提高監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)是一項迫在眉睫的任務(wù)，但同時也是一項艱巨的長期性的任務(wù)。應(yīng)該制定長遠(yuǎn)發(fā)展計劃，大力推行監(jiān)理人員培訓(xùn)工作，開展國際同行間的業(yè)務(wù)交流，取長補短，汲取新知識。

　　4.建立科學(xué)化、現(xiàn)代化、責(zé)任制的管理體系

　　監(jiān)理行業(yè)需要不斷摸索，監(jiān)理一套科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理體系，只有如此保證建設(shè)行業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)一項工程立項以后,要從工程的勘探、測量、設(shè)計階段抓起，直到工程建成投入使用、正常運行為止。在整個過程中，任何一個環(huán)節(jié)的疏忽，都可能造成工程質(zhì)量的缺陷,甚至工程質(zhì)量事故。因此，當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量事故后，要根據(jù)工程建設(shè)資料，認(rèn)真分析產(chǎn)生事故的原因，找出責(zé)任方，以便追究其責(zé)任。