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監理工程論文淺談我國建設監理的現狀和發展

作者: -12015-07-21閱讀:文章來源:未知

  【摘 要】我國開展建設建筑工程監理至今已有二十多年,我國的建筑市場已經基本形成了監理、業主和承包商三大平等、獨立的工程建設主體。當前,我國建設工程監理是一個正在發展階段中的產業,工程監理業務中依舊存在著不少問題,制約著我國建筑行業的健康發展。本文從建設監理的視角,通過對我國建設監理行業的調查分析監理行業的現狀,提出監理行業發展應該注意的幾個要求,供相關部門參考。

  【關鍵詞】監理工程論文,現狀,發展前景

  實行建設監理制度是我國建設領域的一次重大變革,是我國改革開放,經濟發展的結果。自1998年試點之后,已經取得了一定的成效,在控制工程質量、造價、工期的效果日益顯著,但依舊存在一些制約我國建筑行業發展的問題。作為監理單位,既要重視“質量、進度、投資”三大控制,又要作為工程建設中最主要的協調者和管理者,協調好與業主和施工單位的關系,確保建設質量。

  一、我國建筑工程監理的現狀

  我過在建設領域推行了建設監理制度,它是作為一種先進的工程管理模式在我過得以實行,其宗旨是利用具有建設行業專業知識的復合型人才,在建設工程的全過程發揮其專業特長,更好的為國家的經濟建設服務。但是目前,我國的建設監理現狀距離其應有的作用有相當大的差距,和發達國家相比也相差甚遠。另外,從目前國家有關建設監理的相關法規、規定來看,對設計階段的監理工作則無明確的監理規范,使設計監理工作無章可循。設計工作是工程項目建設過程中一個極為重要的階段。設計質量的高低,不僅決定著項目的使用功能、結構安全,同時也決定著項目投資效益的高低。而眾多業主認為,搞設計有專門的設計院,沒必要花錢委托監理。事實上,在很多情況下,設計結果不一定會十分完美。有些工程采用不同的設計方案,就會產生完全不同的經濟效果,而監理則可以從某種程上彌補這些不足。

  二、當前我國建筑工程監理面臨的問題

  1.監理市場不規范

  當前監理業務中存在嚴重的市場不規范現象,其中包括轉包監理業務、征集監理證照以及業主私招亂雇、系統內搞同體監理等等,導致監理的作用在很多項目上沒有充分發揮出來。只要是市場,就必須遵守相應的市場規律,當監理市場的開放受到制約,經營遭到壟斷,市場遭到封鎖,外來企業無法進入,有些地方主管部門甚至利用監管企業需要到當地注冊的政策規定,蓄意保護當地或自己下屬監理企業等。

  2.監理定位不準確

  監理的定位問題,是制約我國監理行業發展的重要原因之一。目前社會各界對待工程監理的認識存在分歧,并且產生誤區,一部分人任務監理應該是獨立的第三方,一部分認為監理代表著政府,還有人認為應該是業主方的代表。這些思想上的錯誤,嚴重影響著我國工程監理行業的健康發展。

  3.監理工作不到位。

  我國大部分的工程監理單位從事的都是施工階段的監理,然而前期階段監理的缺乏,導致前期階段在功能策劃、可行性研究上不夠完善,而且由于考慮因素的不全面導致設計圖紙的不斷重復更改,工期失控,成本增加,效率降低。同時由于體制原因,機制上的不配套,實際操作中絕大多數監理單位僅僅以質量監理為主,未能做到“三控、二管、一協調”。

  4.監理收費低

  在我國,對于監理單位的收費有國家明文規定,但是,由于目前監理行業競爭激烈,還沒有形成一個系統的規范的市場體系,因而收費不規范的現象屢見不鮮。業主無根據的壓低價錢和一些不正當競爭,都導致了不少監理項目達不到應有的取費標準,資金的短缺也使得監理單位勉強維持監理項目的運轉,阻礙了監理行業的快速發展。

  5.監理隊伍自身建設水平低

  目前,許多建設單位中從事監理工作的人員多是以前靠工程設計、施工管理和一些技術工,他們沒有經過專業系統的上崗培訓就上任,對一些監理行業的行為規范不甚了解,這就不可避免地導致對監理產業的片面認識。另外,很多監理工作人員缺乏經濟、管理、法律方面的知識,也有極少數監理人員缺乏執業道德和責任心,影響監理業務水平的提高。

  6.建設監理的宣傳力度不夠

  我國建設監理制度發展至今,各級建設主管部門對監理的宣傳比較重視,也做了艱苦的努力,但宣傳的廣度和深度與我富哦建設監理行業迅速發展的實際情況不相適應。大致表現在范圍不廣,對監理的宣傳和知識的普及沒有下達到施工單位,對監理事業發展中需要解決的具體認識問題宣傳不夠,宣傳媒介單一,很少通過電視、廣播等媒體做到宣傳,由于宣傳力度跟不上監理事業的發展,因而對社會上存在的監理誤區難以消除,制約建設監理行業的發展。

  三、監理行業的發展趨勢

  1.明確監理的定位

  我們要以法律法規為依據來統一認識工程監理單位就是受業主的委托,依照法,律法規及有關的技術標準、設計文件和合同實施監理。監理應該維護業主的合法權益,為業主服務,幫助業主管理好工程項目。因此監理單位一定要轉變觀念,提高服務意識,只有監理的服務水平提高了,才能受到業主的認可,監理的地位才能提高。

  2.全過程、多方位監理

  監理行業面臨著世界經濟一體化、市場經濟體制不斷改革完善所帶來的機遇和挑戰。工程監理必須緊跟世界步伐,樹立競爭意識和以人為本的服務意識,不斷創新,擴大經營范圍和規模,切忌單一,向國外引進先進的設備和技術手段,為業主提供全過程、多方位的咨詢服務。

  3.提升監理人員素質

  監理人員的素質要求建設監理隊伍最重要的要求之一,提高監理隊伍整體素質是一項迫在眉睫的任務,但同時也是一項艱巨的長期性的任務。應該制定長遠發展計劃,大力推行監理人員培訓工作,開展國際同行間的業務交流,取長補短,汲取新知識。

  4.建立科學化、現代化、責任制的管理體系

  監理行業需要不斷摸索,監理一套科學化、現代化的管理體系,只有如此保證建設行業的健康發展。當一項工程立項以后,要從工程的勘探、測量、設計階段抓起,直到工程建成投入使用、正常運行為止。在整個過程中,任何一個環節的疏忽,都可能造成工程質量的缺陷,甚至工程質量事故。因此,當工程出現質量事故后,要根據工程建設資料,認真分析產生事故的原因,找出責任方,以便追究其責任。

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