高速公路施工會影響交通安全，本篇交通工程職稱論文分析施工路段交通事故的現狀和特點，探討影響施工路段交通安全的因素及加強施工路段安全管理的建議。《現代交通技術》(雙月刊)創刊于2004年，是國家科技部、國家新聞出版總署批準，由江蘇省交通廳主管，江蘇省交通科學研究院主辦，《現代交通技術》編輯部編輯出版，面向全國公開發行的交通建設運輸類科技期刊。辦刊宗旨是：促進交通科技進步，力爭始終站在現代交通科技發展前沿，立足綜合交通運輸技術，重點反映公路工程、水運工程、運輸工程、交通規劃與管理實踐等方面的學術進展和發展動態，傳播科技信息，推廣交流先進技術、科研成果和實踐經驗，不斷提高科技人員和廣大交通領域職工的管理水平和業務水平，促進科研更好地為經濟建設服務，推動我國交通事業的發展。

　　隨著我國經濟的快速發展，高速公路建設呈現迅猛發展勢頭，體現在新建高速公路的增加，同時原有高速公路由于滿足不了通行需求而改建、擴建和養護的任務也相當繁重。交通運輸部綜合規劃司副司長任錦雄曾表示，我國高速公路預計還將需要10年左右的集中建設期，待國家公路網規劃全部建成后，即2030年左右，我國高速公路發展才進入一個基本穩定的態勢。這意味著項目將不斷上馬、工程將遍地開花、養護任務將更加繁重。因此，每個駕駛人都應該養成一種意識，即考慮你正行駛的高速公路前方可能就存在施工路段的情況。施工路段特征是需要擠占本已不寬敞的高速公路通行空間，且會打破相對均衡的車流狀態，這就迫使車輛在途經該區域時需要減速甚至變道，從而大大增加引發交通事故的風險。所以，每個施工現場都是一個安全隱患，如何加強施工路段的交通安全管理，這個問題值得每位交通管理者深思。

　　一、施工路段交通事故的現狀和特點

　　筆者以廣東佛山高速為例，分析施工路段交通事故的現狀和特點。

　　(一)施工路段事故多發

　　2015年以來，佛山市高速轄區施工路段發生了兩起較大道路交通事故，即“08.21”廣珠西事故和“10.27”西二環事故，共造成6人死亡。其中“10.27”事故中，全某駕駛大型普通客車沿G1501廣州繞城高速由樂平往官窯方向行駛，行至K171+200m處最右側車道時(施工路段)，在拿水杯過程中，車輛碰撞前方設置的反光錐筒后再碰撞停在最右側車行道(因道路養護維修、以反光錐圍閉)的輕型普通貨車，之后推壓原本站立于輕型普通貨車車廂內、在碰撞過程中跌落至路面的施工作業員張某，接著又碰撞道路右側防護欄;輕型普通貨車被碰撞后撞上了中央分隔帶防護欄，造成3人死亡、25人受傷的較大道路交通事故，經濟損失約130多萬元。另外，廣珠西吳家圍立交工程、廣佛高速沙涌立交工程施工以來，相對而言，在施工路段亦發生了數量較多的輕微交通事故。

　　(二)事故的形式及成因

　　在施工路段發生的交通事故形式，包括上述兩起較大道路交通事故在內，大部分是以追尾為主。原因有駕駛人有其它妨礙安全駕駛行為(如拿水杯)、機動車制動問題、雨天路滑未保持必要安全距離等各種因素。

　　(三)容易引起次生事故

　　雖然佛山高速轄區內多為雙向六車道甚至八車道，但由于經濟發達地區車流量大，且施工路段需要封閉車道，當車輛發生事故占道而得不到及時快速清障時，極易引起后車緩慢通行、駕駛人為爭取時間變道加塞，從而引發次生事故。

　　二、影響施工路段交通安全的因素

　　(一)駕駛人的因素

　　目前我國部分機動車駕駛人素質仍舊偏低，交通安全意識淡薄，未充分認識到高速公路行車的危險性，仍以在市區道路行車的心態來對待高速公路行車。具體以因錯過出口而在高速公路倒車、隨意在應急車道停車方便甚至抽煙、甚至在高速路上逆行等事例體現，高速路交通違法成本較低也是滋長其違法的因素之一。對于這類群體而言，他們在行經施工路段時很少會注意到限速牌、變道牌，即使注意到也會置若罔聞，部分駕駛人本身已是疲勞駕駛，在途經施工路段時甚至加速強行超車。因此，在出現緊急情況的時候就難以采取正確措施來避免交通事故的發生。

　　(二)施工方的因素

　　(1)作業人員安全意識部分施工人員從未上過相關的安全防護培訓課程。因此，作業期間未穿反光服、安全員擅自脫崗、不按規定巡查施工路段標志標牌等情況經常發生。安全員是施工現場交通事故除當事人外的最早發現者，安全員的意識及措施對事故的處理起到很大影響。如果安全員能及時發現事故并引導當事方靠邊拍照(輕微事故)或做好防護并及時通知交管、路政等相關部門，那就能以最快速度疏通車流、恢復交通，大大減少次生事故發生的可能性。(2)標志標牌的質量及擺放如果說駕駛人的素質屬特定個別，那標志標牌的質量及擺放是否符合有關規定，面對的就是行經施工路段中不特定的所有駕駛人。標志標牌的質量是影響駕駛人視覺的重要因素之一，如果導向牌、箭頭燈、限速牌、反光錐等等這些設備已經破損或經長年累月的使用而暗淡無光、不再符合國標要求的反光度，勢必會影響駕駛人作出準確判斷的時間，甚至誤導駕駛人判斷。筆者在夜晚巡查佛開高速廣州方向北江大橋一個施工現場的時候就發現箭頭燈指向相反方向，由于設備已經損壞，只能將其放倒在地并立即通知施工方前來維護。

　　(三)車輛的因素

　　許多車輛特別是大貨車，會在轉向燈或反光標識不全甚至制動不符合規定的情況下帶病上路，在進入施工路段時由于車道收窄，往往需要制動或變道，本身大貨車的視覺盲區已經較大，而部分大貨車“三超”現象又較為突出，這樣就更增加了交通事故發生的幾率。

　　三、加強施工路段安全管理的建議

　　(一)完善相關法規及規章制度

　　交通運輸部發布的公路工程行業標準《公路養護安全作業規程》(JTGH30-2015)，以2004年版的《公路養護安全作業規程》(JTGH30-2004)為基礎，總結了十多年來我國公路養護作業在安全管理和操作中的實施經驗，借鑒和吸收了國內外相關標準規范和公路養護安全作業的研究成果，對施工作業作出更明確更具體的規定，可操作性更強，這是值得肯定的。但是，筆者認為標志標牌部分仍有需要改善的地方。其規定是導向牌和導向燈存在的方式為“或”，但在實際工作中，兩種導向方式是有必要并存的。因為如果單有導向燈，那可能出現缺電熄滅的情況，且部分導向燈的設置是可選擇左右方向的，那意味著也可能出現導向錯誤的情況，這樣隱患就更大。況且即使在電源充足的情況，如果道路是東西走向，當出現逆光或順光亮度過強的情況，駕駛人也難以看清箭頭導向作出準確判斷。以上種種都是現實中會遇到的情況，這時候導向牌并存的作用就可以充分體現了。

　　(二)加強施工方面的監管

　　(1)要求公司常備移動式車道提示龍門架高速公路的信息發布對過往車輛是很有必要的，在遠端利用情報板、顯示屏等發布施工路況信息，提醒駕駛人提前采取措施。針對長期固定的施工作業，業主單位還應備有移動式車道提示龍門架，在施工路段前300米左右安裝并提示哪條車道是不可通行的，這樣就可以有效提醒過往駕駛人前方道路封閉情況，提前減速變道，和看到反光錐才變道相比，大大降低了交通事故發生的可能性。(2)加強交通法律法規方面的宣傳《道路交通安全法》第三十二條規定：因工程建設需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施，應當事先征得道路主管部門的同意;影響交通安全的，還應當征得公安機關交通管理部門的同意。上面提到的“10.27”西二環高速較大道路交通事故中，施工單位在未向高速交管部門履行審批手續的情況下擅自施工，致使施工情況脫離監管，造成交管部門未能早參與、早發現、早管控，施工路段交通隱患增大。為杜絕類似情況，事后筆者所在大隊立即召集轄區高速有關業主和施工單位召開緊急會議，加強交通法律法規宣傳工作，增強其守法意識。(3)加強施工人員的安全意識教育從目前安全員的整體素質來看普遍安全意識不強，沒有認識到高速公路作業的危險性，而他們又是施工人員的最有力屏障，其安全意識的高低往往牽扯到作業區里面施工人員的生命安全。因此，對施工人員尤其是安全員的交通安全意識教育顯得尤為重要和迫切。所以，應派出業務骨干定期前往施工單位所在地開展交通安全常識教育，應要求在工程開工前，對全體施工人員開展安全教育、深入剖析相關法律法規及作業規程中有關安全防護的內容，簽訂安全責任狀和開展事故應急處置培訓。

　　(三)加強對施工路段的巡查監管力度

　　(1)高速交警自身巡查內勤要定期更新轄區施工路段情況并告知勤務民警，制作施工路段巡查表。民警在路面執勤時要按照《公路養護安全作業規程》(JTGH30-2015)規范及相關交通法規開展巡查監管工作，發現問題立即責令整改，拒不整改的要發放《責令停工整頓通知書》，自身要充分認識到施工路段的危險性，一個施工路段就是一個安全隱患，切不可疏忽大意。(2)建立路警拯救聯勤機制高速交警要和路政部門、救援部門建立聯勤機制，做到交替巡邏、提高管控力度，發現事故及時通報，能快處快撤的決不在現場逗留，發現故障車要及時拖移。做到早發現、早處理，齊抓共管，共同為施工路段創造一個安全的交通環境。