【 2013-12-30】 【來歷: 朔州市舊事核心】 【收集編纂：】    時至小寒，天寒地凍。走進平魯區多個重點項目扶植的施工現場，仍然是一番熱火朝天、熱情高漲，分秒必爭、馬不斷蹄的忙碌氣象，這激動慷慨鏗鏘的“建筑交響”，砥礪前行的拼搏熱情，恰是對轉型綜改出色實踐的實在寫照和活潑注釋。

　　    2013年的平魯別樣出色。這一年，是平魯區深切貫徹落實黨的出色謀局開篇、緊扣轉型綜改、努力搶先進位，強力推進轉型綜改試驗區扶植取得顯著成效的一年。這一年，全區上下以科學成長為主題，以“兩大使命”為主線，努力拼搏，結實工作，各項工作進展成功。

　　    回望全年，穩增加、大投資、促轉型、大、惠民生成為平魯經濟社會成長最閃亮耀眼的詞語，讓平魯“十二五”征程走得更有底氣、更富但愿、更可持續。

　　    北坪輪回經濟園區 謝宏 攝

　　    面臨煤炭經濟持續下行的嚴峻，平魯區委、區按照省委、省轉型逾越成長的總體計謀擺設，全面落實市委、市提出的“兩大使命”，牢牢把握“不變增勢，搶先進位”的總基調，扭住“兩個70%”不松勁，環繞財產轉型、生態修復、城鄉統籌、民生改善的綜改四大使命，砥礪奮進，攻堅克難，鞭策經濟社會成長實現了穩中無為、穩中向好。固定資產投資完成118.5億元，估計全年完成142.7億元，此中本區109億元，增加30.8%。到11月底，財務總收入完成34.99億元，估計全年完成37.8億元，增加7.97%。一般預算收入完成16.38億元，估計全年完成17億元，增加7%。一份輕飄飄分量足的成就單背后，展現出平魯區以先行先試的勇氣，勤奮聚合正能量，爭創加速成長新劣勢，出色書寫實現中國夢的平魯篇章勇氣和決心。

　　    兩大工業園區引領財產轉型全面提速

　　    一個處所經濟成長的質量和速度，與“驅動力財產”密不成分。平魯區曾是中國對外“起航”之地，在享受著煤炭資本豐碩盈利的同時，也承受著難以言表的苦楚。若何走出“一煤獨大的粗放經濟”窘境?平魯區委吳曉斌、區長馬占文頗有見識，環繞以成長高端高質高效財產為次要趨勢，闡揚新型工業化先導感化和立異型經濟帶動感化，加速財產轉型升級，把平魯扶植成財產愈加發財的夸姣家園。

　　    大平臺支持工業“強筋壯骨”。面臨煤炭經濟持續下行的嚴峻，平魯區以貫徹“新政20條”為抓手，及時調整思，對癥施策，全力保障煤炭對經濟的支持感化，從而確保全區經濟穩增加、不滑坡。目前，全區建成尺度化礦井22座，此中曾經驗收18座，待驗收礦井4座。截至10月底，原煤產量11062萬噸，此中本區完成1761萬噸。在抓好煤炭出產的同時，該區積極與中煤、華電、國電、淮安礦務局等企業溝通對接，采納“煤電互保”的法子，依托中煤平朔訂單發賣和境內電廠當場消化50%以上的煤炭，從而提高了煤炭當場率，實現企地共贏。出格是，該區出力建立產運銷相跟尾的煤炭洗選和物流財產集群，依托準朔、準池鐵和榮烏、平朔高速，整合扶植煤炭物流園區，扶植大型煤臺和煤炭洗選項目。目前，全區煤炭洗選能力達到1.4億噸。并鼎力實施“一礦一企”計謀，煤炭本錢投資或參股非煤財產經濟總量跨越100億元，煤炭企業的非煤產值比重跨越3%。

　　 

　　 

　　  東露天園一隅 謝宏 攝

　　    財產轉型全面提速。該區以北坪、東露天兩大園區為載體，強力推進項目集群化成長。制造經濟成長新引擎。目前，北坪輪回經濟園區7個投產項目實現產值30.83億元、利稅4.18億元，2×66萬千瓦煤矸石電廠、劣質煤分析操縱兩個超5億元項目和安然化工、氧化亞氮項目快速推進，硝酸鈣、礦山支護材料、服裝廠新建項目成功開工，煤炭抑塵劑、煤機制造、門神防盜門等入園項目即將開工。東露天輪回園區2×60萬千瓦電廠并網發電，中煤平朔2×35萬千瓦低熱值煤發電、神電二期2×100萬千瓦電廠開工扶植，中電國際60萬噸超細粉煤灰、年產3000萬平方米石膏板、粉煤灰陶粒等分析操縱項目即將開工。總投資310億元的光電消息財產園正在全力推進。全區建成風電項目5個，開工續建項目5個，待核準項目9個，到“十二五”末，全區電力總裝機規模跨越1000萬千瓦。

　　    “斑斕平魯”模式濃墨繪就夸姣家園

　　    在斥資10多億元興建占地70平方公里的環城生態新區內，寬敞的柏油向四周延長，一排排、一叢叢樹木參差有致，花壇、石椅、石桌、小橋、湖泊形成一幅斑斕的丹青。然而，這只是平魯區扶植天然生態精美宜居現代化城市的一個縮影。

　　    智能大棚中的蝴蝶蘭

　　    2013年以來，該區緊緊環繞制造“人民糊口幸福區”這一方針，抓住平魯與朔州同城化機緣，按照“規劃引領、完美功能、提拔檔次、文化塑造、生態支持”的扶植，從國度園林城市尺度定位出發，把城市扶植重點放在質量提拔上，全面加速公共根本設備、網水系、綠化美化、棚戶區等扶植，開工扶植了25項城建工程，新建保障性住房100萬平方米，新增和城市道8公里，細心制造無處不精彩、無處不精美、無處不精細的城市新抽象。全年新增城市綠化面積110萬平方米，城市人均公共綠地達到14.1平方米，建成區綠化籠蓋率達到42%。村落潔凈和行政村街道亮化工程全面鋪開，農村人居前提進一步改善。值得一提的是，該區在穩步推進鳳凰城省級重點示范鎮扶植的同時，所轄西易村成功入選“山西最美村落”。

　　    位于綠色中的南山一號居民室第小區 謝宏 攝

　　    生態文明效益彰顯。該區環繞“制造千里綠色長廊、扶植二百萬畝生態樊籬”的方針，高起點規劃、大規模扶植，強力推進城鄉生態扶植。本年，重點實施了以“一區兩圃三座山，兩點三園四條”為主的生態工程。全年完成造林8.6萬畝，通道綠化100公里，四旁植樹60萬株，新育苗4000畝。截至目前，全區林地面積達到125萬畝，叢林籠蓋率達到28%，林木綠化率達到36%。并全面完成了“一鄉一條，一村一片林，一人一棵樹”使命。在此根本上，該區鼎力實施藍天碧水工程，全力抓好節能減排和污染管理，完成安然化肥、興平農牧兩大減排項目，建成兩個恬靜棲身小區、完成三處集中糊口飲用水水源地水質達標監測使命，礦山生態恢復管理項目開工118項，新建棲身建筑節能尺度施工施行率達到95%。截至10月底，全區空氣質量二級達到237天，分析污染指數1.75。

　　    “1430”計謀推進城鄉一體化新成長

　　    地處晉西北黃土高原的平魯，溝壑縱橫，地盤貧瘠，天然前提惡劣，是一個典型的內陸山區。持久以來，全區400多個村莊“點綴”在千余條山峁溝梁之間。

　　    為了提高糊口質量，改善，平魯區累計投資60多億元，棚戶區200萬平方米，移民搬家156個村近3萬人，城市規劃面積由10平方公里拓展到38平方公里，城市生齒由5萬添加到11萬，城鎮化率達到54%。在2012年第七屆中國全面小康論壇上，平魯榮獲“2012中國全面小康十大民生決策”和“2012中國全面小康成長型百佳縣市”。

　　    環城生態

　　    2013年，平魯區以加快市區同城化程序為導向，加速成立以“1430”(一城四鎮三十個新型農村社區)為架構、以“一城兩翼三群”為功能結構的城鄉規劃系統。緊緊環繞“城市讓人民糊口更夸姣，文明讓幸福新城更斑斕”的，按照“打通西北環、連通工業走廊”的思，全面推進環城生態新區扶植工程，進一步完美元寶湖、如意湖和摩托車賽場等體裁設備配套扶植;全面完成溪泉河、七里河二期和沙溝河河流整治工程，完成南山湖、濕地公園人工湖扶植，構成水面總面積3000畝，細心制造“綠樹成蔭、城園相融、綠水相間、綠與城市協調相映、人與天然協調共生”的城市生態景觀。環繞人居示范城鎮目標系統要求，高檔次扶植善學、井西、文鑫源和堡子溝城中村、茂華萬通源棚戶區等八個室第小區;高尺度扶植門神文化園、“聰慧平魯”大廈、五星級酒店等十大公益建筑;高起點完成錦苑小區汽鍋房擴建等十項市政工程，全面提拔宜居城市扶植程度。通過規劃引領，實現老城區“添綠”，新城區“留地建綠”，主次干道“騎增綠”，使整個城區“應綠皆綠”。勤奮把井坪城制造成潔凈之城、綠色之城、人文之城和幸福之城。“1430”架構，按照“試點先行、逐漸推開”的準繩，推進新型農村社區扶植。連系2013年全省啟動的斑斕村落扶植工程，根據移民進度具體確定30個新型農村社區的扶植地址、規模，每個鄉鎮實施2-3個;每個鄉鎮啟動一個城鄉扶植用地增減掛鉤試點村莊，完全改善農人的出產糊口前提，該項工作已在陶村鄉全面鋪開。五年內，平魯區實現“70%農人享受城鎮化辦事”的方針，城鎮化率達到76%，生齒集聚規模達到15萬人以上，使平魯區成為全省城鄉融合先導區。本年，省委特地聽取平魯區關于城鄉一體化的工作報告請示，高度評價平魯區是“全省轉型綜改試驗區扶植全面成長的后起之秀”。

　　    “普惠型民生示范區” 注釋平魯幸福全籠蓋

　　    在轉型綜改的活潑實踐中，平魯區以處理人民群眾最關懷、最間接、最現實的好處問題為沖破口，連續串的“民生大禮包”激蕩起“普惠民生”的最強音。為進一步提拔社會事業公共辦事程度，該區繼續深化與山大附中的全方位計謀合作，深切推進“復興平魯教育三年步履打算”，全面奉行15年免費教育，新聘請農村寄宿制學校和幼兒教師106名、高中教師37名，本年李林中學高考二本以上達線409人，比客歲增加93人，增幅達30%。與此同時，該區深切推進公立病院和下層醫療衛朝氣構分析，全面奉行理事會模式，區西醫院成功通過二級甲等評審，根基藥物藥價、門診和住院費用別離下降34.5、33.3、26.3個百分點，全區參合農人參合率99.9%，人均籌資程度達到348元，比全省人均籌資程度超出跨越8元，人均根基公共辦事經費尺度達到30元，城鄉公共衛生辦事程度進一步提拔。

　　    明海湖

　　    社會保障在推進全籠蓋中進一步提拔，本年，該區著重實施了新型農村社會養老安全、城鎮居民養老安全、職工就業、占地村失地農人安設等工作，完成了社會保障一使用，社會保障救助系統進一步完美。并完成5所鄉鎮敬老院改擴建工程，一次性安設退役士兵105名，新增城鄉低保對象769戶1620人，農村醫療救助369人，實現了應保盡保。在文化惠民工程扶植上，藏書樓、文化館開工扶植，鄉鎮文化站、農村文化勾當場合、農家信屋實現了全籠蓋。成功舉辦了第四屆旅游文化季，大型文獻記載片《平朔·1979》開機拍攝，省級科普示范區成功通過省級驗收。區財務投資1000萬元，實現了城區電視、城區公交、機關黨報黨刊訂閱“全免費”，成長更好地普惠于民;在“聰慧平魯”扶植上，該區完成城鄉辦理公共辦事平臺、地下管網消息系統、無線平魯、聰慧交通和視頻治安二期工程，實現城鄉居民根基公共辦事“一”，在制造財產智能成長、城市智能運轉、智能辦事、居民數字糊口的聰慧城市上邁出本色性程序。

　　    (文/圖 謝宏 武永強)