《納稅實(shí)務(wù)》是高等職業(yè)院校會計(jì)專業(yè)的一門專業(yè)核心課程，也是企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動中不可避免的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。隨著“１＋Ｘ”證書制度的實(shí)施，各專業(yè)課程也要跟隨國家政策進(jìn)行改革與調(diào)整。

　　關(guān)鍵詞：“１＋Ｘ”證書；《納稅實(shí)務(wù)》；課程改革

　　２０１９年１月國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡稱職教２０條）。把學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書結(jié)合起來，探索實(shí)施“１＋Ｘ”證書制度，是職教２０條的重要改革部署，也是重大創(chuàng)新。職教２０條明確提出，“深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革，借鑒國際職業(yè)教育培訓(xùn)普遍做法，制定工作方案和具體管理辦法，啟動“１＋Ｘ”證書制度試點(diǎn)工作。”２０１９年《政府工作報(bào)告》進(jìn)一步指出，“要加快學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書的互通銜接”。“１＋Ｘ”證書制度體現(xiàn)了職業(yè)教育作為一種類型教育的重要特征，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系、深化產(chǎn)教融合校企合作的一項(xiàng)重要制度設(shè)計(jì)。“１＋Ｘ”證書中的職業(yè)技能等級證書，是在做好專業(yè)調(diào)研和企業(yè)職業(yè)崗位與用人需要分析的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的。通過學(xué)習(xí)、考取職業(yè)技能等級證書，能培養(yǎng)出更符合企業(yè)崗位需求的技能型人才。因此，將學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書結(jié)合起來，能在一定程度上緩解高職學(xué)生因?yàn)閷W(xué)歷低而產(chǎn)生的就業(yè)困難的局面。同時(shí)，借助“１＋Ｘ”證書制度，可促使高職院校對傳統(tǒng)的課程進(jìn)行改革，以做到課證融合。

　�。薄都{稅實(shí)務(wù)》課程教學(xué)中存在的問題

　　１．１教學(xué)內(nèi)容方面

　　目前，高職院�！都{稅實(shí)務(wù)》課程設(shè)計(jì)與企業(yè)需求脫節(jié)，不能及時(shí)根據(jù)社會需求的變化確定教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，導(dǎo)致高職院校會計(jì)人才無法滿足企業(yè)的需要。

　　１．２教學(xué)方式方面

　　高職院校的《納稅實(shí)務(wù)》課程一般以理論學(xué)習(xí)為主，所以教師在教學(xué)中主要是根據(jù)教材進(jìn)行理論知識講解，通過習(xí)題加以鞏固，再輔以一定課時(shí)的稅務(wù)軟件實(shí)訓(xùn)操作。這種傳統(tǒng)的教學(xué)方式偏重于理論學(xué)習(xí)，主要是通過做題，加強(qiáng)學(xué)生對理論知識的掌握，更多的實(shí)操技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)還需要在企業(yè)中進(jìn)行再次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)才能獲得。

　�。保�３教學(xué)資源方面

　　近年來，國家不斷對稅收法律制度進(jìn)行修訂和完善，導(dǎo)致教材和實(shí)操軟件的更新速度跟不上稅制改革的速度。為使學(xué)生所學(xué)知識能與現(xiàn)行稅制保持一致，教師必須按最新的稅法條款更新教學(xué)內(nèi)容和練習(xí)題，加大了教師的工作量。而且，由于無法創(chuàng)建虛擬企業(yè)納稅申報(bào)環(huán)境，讓學(xué)生進(jìn)行仿真的涉稅業(yè)務(wù)處理、稅款計(jì)算、開具發(fā)票、抄稅、報(bào)稅、納稅申報(bào)等工作，導(dǎo)致教學(xué)效果不太理想。

　�。保�４考核方式方面

　　因?yàn)椤都{稅實(shí)務(wù)》課程以理論講授為主，因此期末考試大多采用閉卷考試的形式，題型多為單選題、多選題、判斷題、計(jì)算題、分錄題等。這種傳統(tǒng)的考核方式難以檢驗(yàn)學(xué)生對實(shí)操技能的掌握情況。而“金稅三期”實(shí)施后，企業(yè)所有的涉稅業(yè)務(wù)都必須通過網(wǎng)絡(luò)和軟件進(jìn)行處理。因此，考核學(xué)生的實(shí)操能力顯得尤為重要。

　�。保�５學(xué)生方面

　　《納稅實(shí)務(wù)》課程具有綜合性、復(fù)雜性、時(shí)效性、實(shí)踐性強(qiáng)等特點(diǎn)，包括了各稅種的基礎(chǔ)知識、應(yīng)納稅額的計(jì)算、涉稅業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理、納稅申報(bào)等內(nèi)容，理論知識偏多、計(jì)算量大、內(nèi)容較枯燥。因此，學(xué)生難免會感到乏味，產(chǎn)生畏懼心理，學(xué)習(xí)積極性不高。

　�。病都{稅實(shí)務(wù)》課程改革措施

　�。玻�１教學(xué)項(xiàng)目設(shè)計(jì)

　　目前的《納稅實(shí)務(wù)》課程多數(shù)是按稅種設(shè)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目的，如增值稅的核算與申報(bào)、消費(fèi)稅的核算與申報(bào)、關(guān)稅的核算與申報(bào)、企業(yè)所得稅的核算與申報(bào)、個(gè)人所得稅的核算與申報(bào)和其他稅種的核算與申報(bào)。但一般情況下，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往往涉及許多不同的稅種。例如，卷煙廠銷售卷煙業(yè)務(wù)中，不僅需要繳納增值稅，還需要繳納消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等。按傳統(tǒng)的教學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行教學(xué)，將同一業(yè)務(wù)涉及的不同稅種分開進(jìn)行講授，不便于學(xué)生掌握一項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)的全貌，與實(shí)際工作場景不符。因此，在完成了常規(guī)的教學(xué)項(xiàng)目之外，還應(yīng)按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容對學(xué)生進(jìn)行綜合實(shí)訓(xùn)，將不同稅種融會貫通，使學(xué)生做到針對某項(xiàng)經(jīng)發(fā)生的涉稅業(yè)務(wù)，能夠準(zhǔn)確地判斷出應(yīng)交哪種稅或哪幾種稅并分別計(jì)算出應(yīng)納稅額。

　�。玻�２教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)

　　職業(yè)技能等級證書以企業(yè)涉稅崗位所需要的職業(yè)能力為出發(fā)點(diǎn)，不僅要求學(xué)生熟悉業(yè)務(wù)流程，還要能夠在企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中找出有效信息，做出合理、準(zhǔn)確的職業(yè)判斷。因此，在設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容時(shí)，將傳統(tǒng)的以應(yīng)納稅額的計(jì)算為核心改為以填寫納稅申報(bào)表為核心；涉稅業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)不再是通過題干的內(nèi)容進(jìn)行提取，而是以原始憑證為基礎(chǔ)進(jìn)行提取。這樣，更符合企業(yè)的實(shí)際情況和崗位需求。

　　２．３教學(xué)方法設(shè)計(jì)

　　綜合采用案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動教學(xué)、仿真環(huán)境教學(xué)等多元化教學(xué)方法。以稅種作為項(xiàng)目，通過案例導(dǎo)入教學(xué)內(nèi)容，以計(jì)算應(yīng)納稅額———進(jìn)行涉稅業(yè)務(wù)賬務(wù)處理———編制納稅申報(bào)表實(shí)施任務(wù)驅(qū)動，要求學(xué)生學(xué)習(xí)完某一稅種后，能按要求完成相應(yīng)任務(wù)，最后再通過仿真軟件進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)操，實(shí)現(xiàn)教、學(xué)、做一體化。

　�。玻�４考核方式設(shè)計(jì)

　　在原有理論＋技能的考核模式下，進(jìn)一步提高能力考核的比重。建立過程性評價(jià)與結(jié)果性評價(jià)相結(jié)合的多元化考核評價(jià)方式。逐步探索以職業(yè)技能等級證書的考核結(jié)果替代技能考核結(jié)果的可行性。

　　２．５加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

　　《納稅實(shí)務(wù)》課程是一門實(shí)踐操作性非常強(qiáng)的課程，要求任課老師要有一線的工作經(jīng)驗(yàn)。而且，素質(zhì)過硬的師資隊(duì)伍是開展課程改革和提高教學(xué)效果的關(guān)鍵因素之一。因此，一方面，要加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，為相關(guān)教師提供到本專業(yè)行業(yè)一線進(jìn)行實(shí)踐工作的機(jī)會，培養(yǎng)出真正的“雙師型”教師隊(duì)伍；另一方面，邀請行業(yè)企業(yè)的技術(shù)骨干承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。他們擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對提高學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)操能力的作用是不言而喻的。

　　３結(jié)束語

　　“１＋Ｘ”證書制度的推行，使專業(yè)課程更好地對接崗位技能，勢必讓課證融合成為一種趨勢，促使高職院校進(jìn)行專業(yè)課程改革，培養(yǎng)出更能適應(yīng)企業(yè)需求的技能型人才。

　　參考文獻(xiàn)

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　　作者：陳計(jì)專