在對臨空經濟區概念進行闡述的基礎上，對廊坊臨空經濟區規劃的必要性進行了分析，提出了廊坊臨空經濟區規劃建設的路徑。

　　【關鍵詞】廊坊;臨空經濟區;規劃建設;建設路徑

　　北京大興國際機場位于大興區，為跨越京廊兩地的機場。北京大興國際機場建設給廊坊地區經濟發展帶來了嶄新機遇，而臨空經濟也成為一種新興經濟發展模式。但是廊坊臨空經濟區建設經驗少，要發展臨空經濟需依托本身特殊地理位置，以航空帶動模式、物流帶動模式、產業鏈推動模式、產業集群模式以及園區發展模式為基本架構進行臨空經濟區規劃建設。

　　1臨空經濟區概念

　　臨空經濟區指的是基于機場建設及機場對周邊區域的正面影響，在機場周邊還有機場同市區的連線區域出現產業集聚，并形成的多功能經濟區域[1]。一般以機場作為核心，在周邊1-20千米范圍發展臨空相關產業。從上述概念可以看出，臨空經濟區是依托機場所產生的新型經濟發展的模式。這種經濟發展模式來自機場建設帶動，基于機場建設積極作用，在機場周邊因人、財、物的集聚，最終帶動了產業群在此區域的集聚[2]。臨空經濟區揭示了其特殊的地理位置，是機場為核心的發散性區域范圍。臨空經濟區主要包含航空制造、物流、高端技術、高端服務等一些臨空產業。

　　2廊坊臨空經濟區規劃的必要性

　　2.1有利于帶動京廊高新技術產業發展

　　臨空經濟區規劃建設會成為京廊地區經濟發展的嶄新動力。北京大興國際機場建設之后，大量跨國公司會在此處聚集進行系列投資業務，借助這些業務推動京廊地區的經濟發展。且北京大興國際機場建設后，大量高新產業會在此地區安家，并在新機場附近形成高科技園區，京廊地區自主開發、自主創新能力會顯著提升，使京廊地區能夠形成一個經濟的新增長極。

　　2.2有利于促進京廊產業結構調整及升級

　　北京大興國際機場建設后會成為北京及廊坊地區之間的一個基礎航運設施，不僅可滿足兩地客廊坊臨空經濟區規劃建設路徑研究劉煥運，董靜，石松(廊坊職業技術學院，河北廊坊065000)流、物流的集散需求，同時能帶動兩地相關產業的發展，為區域經濟發展創造條件，有利于該地區產業結構調整升級和京廊兩地城市競爭力的提高。

　　2.3有利于綜合性交通樞紐形成

　　北京大興國際機場處于京津冀高速鐵路、軌道交通的密集地區，同京廣、京九鐵路距離近，便于溝通，利于國家級綜合交通樞紐建設。考慮到北京大興國際機場建設后的臨空經濟發展會對周邊經濟產業起到輻射及帶動作用，為方便京廊地區旅客乘機，也需在此地區構建綜合性的交通樞紐。

　　3廊坊臨空經濟區戰略及規劃建設路徑

　　3.1廊坊臨空經濟區戰略

　　北京大興國際機場建設為廊坊發展帶來了新契機，利于廊坊同北京全面對接，也利于廊坊產業結構的調整升級，利于廊坊區域競爭力的提高。廊坊要有效發展臨空經濟需要堅持如下戰略。(1)空間整合戰略。廊坊要發展臨空經濟需聯動市域優勢，并在市域優勢基礎上對城市的結構體系進行優化，構建綜合性交通樞紐;依托交通樞紐，在交通走廊進行帶狀開發[3];開發中還要突出廊坊地區的門戶優勢，通過開發為廊坊地區塑造獨具特色的城市空間景觀。(2)產業優化篩選戰略。廊坊地區要發展臨空經濟，在發展中還需對產業進行優化篩選，需利用航空港在物流上的優勢，對航空產業、物流產業等重點產業進行優先發展;對廊坊地區的產業結構進行優化升級，多發展綠色產業、高新產業和服務產業。(3)綜合支撐戰略。廊坊地區要發展臨空經濟，還需對商務會展進行集聚，從而突出機場周邊經濟產業的服務功能。依托城市的生態景觀，在臨空產業區發展休閑旅游及建設相關的地產項目。(4)交通梳理戰略。要發展臨空經濟，廊坊地區必須對當地的交通資源進行整合，使地區交通運輸體系更為便捷。(5)生態保護戰略。要發展臨空經濟，還必須順應當地的地理優勢，將廊坊地區打造成一個綠色的生態城市。

　　3.2廊坊臨空經濟區規劃建設路徑

　　臨空經濟的發展路徑受到所在區域經濟發展水平、產業結構、地理區位、資源稟賦及政府政策等影響和制約。根據臨空經濟區內的產業結構和主導產業類型以及各產業的發展水平的不同，未來廊坊臨空經濟的發展模式應該以航空帶動模式、物流帶動模式、產業鏈推動模式、產業集群模式以及園區發展模式為基本架構。(1)航空帶動模式航空產業主要包括航空工業及航空運輸服務業。航空工業指的是集研發、制作、維修等功能為一體的航空制造的完整產業鏈;航空運輸服務業則指的是以航空公司作為核心的一條服務性產業鏈[4]。北京大興國際機場建成后，廊坊廣陽區的九州及固安與機場緊密相鄰，可在這兩個地區發展航空制造及與航空相關聯的產業。在固安逐步發展航空制造業，最終打造成以飛機零部件制造、飛機總裝、故障維修等為一體的航空制造維修類產業鏈。在九州地區發展航空物流相關的產業，比如現代航空物流、航空運輸服務等。同時還可以依托機場交通樞紐優勢，在此地發展高端酒店、高端商場，發展帶動旅客消費娛樂的相關高端服務型產業。(2)物流帶動模式廊坊要發展臨空經濟還需借助物流“云”數據平臺，通過物流帶動臨空經濟發展。廊坊地區需借助大數據平臺構建儲運異地分離、但又可以即時同步相應的物流控制運行體系，對物流信息同步跟蹤，構建智慧物流體系。在智慧物流體系構建基礎上還需推動惠昌(永清)新陸港物流基地的建設，構建多式聯運項目，促進海陸空多種運輸方式的銜接，發展公路的甩掛式運輸，發展陸空、鐵海等整裝多式聯運。為疏解京津過境壓力，還需積極推進環京津地區的貨運樞紐建設，通過貨運樞紐加強城際、區際、城市交通及城鄉交通間的轉換，使航空、軌道、道路等不同的客運方式可便捷銜接，最終能實現客運零距離換乘，讓貨運能夠實現無縫隙對接。具體來說應加強京雄城際鐵路、京雄高速公路建設，加強國道G230項目建設等。(3)產業鏈推動模式廊坊要發展臨空經濟，建設中還需加快實施《加強京津冀產業轉移承接重點平臺建設的意見》，推進承接平臺建設，以產業鏈帶動經濟發展。建設中需在臨空經濟區形成核心企業及與之配套的企業協調發展的經濟發展模式。需圍繞臨空主導性的產業構建一條完整的臨空產業發展鏈條，如以機場為核心，以航空制造為主導產業，在此基礎上發展航空零部件制作、航空故障維修等臨空產業。(4)產業集群模式北京大興國際機場建成后，極大增加了對飛機導航服務、客貨運輸服務、客貨代理服務、地面運輸服務等航空運輸服務的需求，也加大了對航材航油的供應服務需求，加大了對飛機零部件及發動機的制造及維修需求。因此，廊坊要發展臨空經濟需在機場周圍建立航空培訓服務中心，建立零部件支援中心，逐漸吸引航空制造業在此地集聚，吸引航空維修業集聚，讓航空制造業、航空維修業同航空運輸業成為廊坊臨空經濟產業集群。(5)園區發展模式臨空經濟區園區可促進產業集聚，使“低、小、散”的企業實現集約化，并通過專業人才、信息、資本的集聚對園區內重點產業實現集群性培育。廊坊臨空經濟區建設中需著重打造功能性園區，比如建設綜合保稅園區，在園區中構建免稅商場;建設高技術產業園區，將高新技術產業集中到一起;建設文體休閑產業園區，可發展觀光農業，構建農產品的物流園，構建生態觀光園等。各個功能園區之間通過信息溝通機制進行有效溝通，避免建設中出現資源浪費。各個園區的高層管理人員定期會晤，對政府政策及時傳達，對園區運營狀況及時通報，園區間共同交流招商、管理經驗，通過園區模式帶動廊坊臨空經濟增長。總之，臨空經濟能促進京廊地區經濟發展，但是京廊地區經濟發展水平及產業結構也會影響臨空經濟區規劃布局，所以規劃中需結合京廊地區經濟及產業結構發展實際規劃廊坊臨空經濟區建設路徑。

　　[參考文獻]：

　　[1]高友才,湯凱.臨空經濟與供給側結構性改革——作用機理和改革指向[J].經濟管理,2017,39(10):20-32.

　　[2]藍信昀，祝爾娟.京津冀發展臨空經濟的國際借鑒和對策研究[D].北京：首都經濟貿易大學，2018.

　　[3]李曉伊.海南雙核心臨空經濟發展模式和具體思路研究[J].中國集體經濟，2018，(13):52-54.

　　[4]應飛龍.國內外臨空經濟區開發模式及管理體制論述[J].經貿實踐，2018，(15):265-266.

　　作者：劉煥運 董靜 石松 單位：廊坊職業技術學院