摘 要：隨著市場經濟的不斷完善和發展，建設工程的投資越來越大，工程造價咨詢企業作用也越來越大，本文主要介紹了工程造價咨詢企業參與工程項目全過程造價管理的主要模式、范圍以及內容。

　　關鍵詞：工程造價咨詢企業,全過程造價管理,模式

　　0前言

　　工程造價咨詢企業的出現，極大地促進了建設工程造價的合理確定與有效控制，推動了專業分工的良性運作，對建設工程項目從立項決策到竣工投產的全過程提供全方位的造價咨詢，工程造價咨詢企業作為專業的造價咨詢服務機構，具備能提供工程造價管理的最專業條件，所以工程造價咨詢企業直接參與工程項目全過程造價管理，對提高管理水平，提升管理質量，具有舉足輕重的作用。

　　1、 工程造價咨詢企業的現狀

　　1.1工程造價咨詢的概念

　　工程造價咨詢是指面向社會接受委托、承擔建設項目的全過程、動態的造價管理。包括可行性研究、投資估算、項目經濟評價、工程概算、預算、工程結算、工程竣工結算、工程招標標底、投標報價的編制和審核、對工程造價進行監控以及提供有關工程造價信息資料等業務。

　　1.2我國工程造價咨詢企業的現狀

　　為了規范市場行為，國家于2000年對工程造價咨詢企業進行了脫鉤改制工作，解除了工程造價咨詢企業與政府部門的行政管理關系，并于2006發布了《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部令149號),目前全國工程造價咨詢企業已有7093家，其中甲級企業1647家。我國投資主體已呈現出多元化的格局，這就形成了項目管理模式的多元化，隨著社會分工的細分化、專業化，無論采取哪種項目管理模式，工程造價管理都作為一項專門性的工作而存在。

　　2、工程造價咨詢企業參與工程項目全過程造價管理的依據

　　GB50500-2008《建設工程工程量清單計價規范》。2008版工程量清單不僅約束了工程招投標階段的工程造價，同時也約束了工程計量與價款支付、索賠與現場簽證、工程價款調整、竣工結算、工程計價爭議處理。而工程計量與價款支付、索賠與現場簽證、工程價款調整、竣工結算、工程計價爭議處理等工作均發生在施工過程中或者施工結束期，這就要求在施工過程中或者施工結束期均有造價咨詢專業機構參與提供專業的工程造價管理服務。

　　3、工程造價咨詢企業參與工程項目全過程造價管理的主要模式

　　3.1 咨詢顧問型模式:適用于中小企業，在實踐中使用廣泛

　　咨詢顧問型模式是指委托人委托工程造價咨詢企業進行建設項目全過程造價管理時，工程造價咨詢企業僅對項目建設過程中約定的全過程或其各個階段或各個環節提出咨詢意見，但決策權在委托人的管理模式。

　　3.2 項目管理制模式：適用于有工程造價咨詢資質的綜合性項目管理公司

　　項目管理制模式是指委托人委托工程造價咨詢部門進行建設項目全過程造價管理時，承擔項目管理責任，并在專業化管理和服務活動中被授予一定權力的責任模式。

　　3.3 節點授權制模式。

　　節點授權制模式是指委托人委托工程造價咨詢企業進行建設項目全過程造價管理時，受托人對項目建設過程中約定階段或環節提出決策性咨詢意見、實施管理或實施作業，委托人只對受托人作出部分階段或環節授權。

　　3.4 代建制模式：適用于綜合性的、實力強的項目管理公司

　　代建制模式是指委托人授權工程造價咨詢企業進行代建或僅進行建設項目全過程造價管理時，全部建設資金交由項目代建公司或工程造價咨詢企業管理，同時受托人要向委托人提交一定額度的銀行保函或保證金，除特殊原因外，受托人必須在委托人同意的造價計劃(或授權范圍)內完成委托建設任務，否則將由受托人予以賠償的模式。

　　4、工程造價咨詢企業參與工程項目全過程造價管理的范圍和內容

　　建設項目的生命周期要經過建設項目決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工保修階段。成功的項目管理是對整個項目全過程的管理，建設項目造價管理貫穿于工程建設全過程中。工程造價管理的重要內容是工程造價的確定與控制，對應在工程建設各個階段的工程造價管理的內容也有所不同。

　　4.1 決策階段

　　項目決策階段的工作內容包括建設項目投資策劃、編制項目建議書、編制可行性研究報告或僅編制建設項目投資估算及建設項目經濟評價等。在這個階段，造價咨詢企業主要完成市場研究、技術研究和效益研究等工作。造價咨詢企業越早參與此階段的工作，對業主的投資效益越明顯。

　　4.2 設計階段

　　項目設計階段主要包括參與設計招標，進行設計方案的技術經濟指標比選、價值工程分析、編制或審查設計概算、編制或審查施工圖預算、編制項目資金使用初步計劃等，設計費支出只占全部費用的1%以下，但對工程造價的影響卻占75%以上。在實踐中，絕大部分業主只重視設計的技術性，而忽略設計的經濟性，使工程造價咨詢企業參與此階段工作很少，應將設計階段的造價管理作為全過程造價管理中的重點來抓。具體來講，可根據設計人員提供的設計圖紙和設計說明，制訂建設投資分項初步概算，再根據概算和施工程序，制訂資金支出初步估算，以保證投資得到最有效運用;對不同的設計及材料進行成本分析和研究，并向設計人員提出成本建議，協助他們在投資限額范圍內進行設計。

　　4.3 施工招標階段

　　施工招標階段的工作內容包括編制工程量清單、編審攔標價或標底、分析投標報價、協助起草合同文本、參與合同談判等。編制工程量清單、編審攔標價或標底屬于工程造價咨詢企業的傳統業務，而分析投標報價、協助起草合同文本、參與合同談判作為傳統業務的延伸，在在造價咨詢企業開展較早。在2008年《建設工程工程量清單計價規范》實施后，對此階段的傳統造價咨詢業務也提出了新的挑戰。例如，2008版清單不再規定對工程量清單進行答疑，工程量的風險就全部由招標單位承擔了，而由于工程量都是招標單位委托工程造價咨詢企業計算，這個風險又由招標單位轉嫁給工程造價咨詢企業了。這就對工程造價咨詢企業提出了更高的要求。

　　4.4 施工階段

　　施工階段的工作內容包括編審工程款使用計劃、審核與確定工程進度款、審核與確定工程變更價款、審核與確定工程索賠費用、進行分包工程招標、提供材料與設備價格信息等。2008年《建設工程工程量清單計價規范》對造價工程師在工程施工過程中的作用和職責進行了描述。

　　4.5 竣工結(決)算及項目后評估階段

　　竣工結(決)算及項目后評估階段的工作內容包括審核建設工程竣工結算、編制建設工程竣工決算、編制項目可行性后評價分析報告等。此階段的工作一直以來都是工程造價咨詢企業的重點業務。

　　5、總結

　　綜上所述，工程造價管理是一項技術性、專業性很強的工作，它貫穿于建設項目的全過程，促進工程造價咨詢企業參與建設項目全過程造價管理，有利于項目業主更好地控制投資，完成投資管理任務。

　　參考資料：

　　[1] 楊靜.我國工程造價管理的改革與發展之我見[J].中國新技術新產品,2009，(6):32—36.

　　[2] 朱曉楠.試論我國工程造價管理的發展[J].中國新技術新產品,2009，(1):56—57.