摘要: 本文主要闡述了建筑工程項(xiàng)目管理問(wèn)題產(chǎn)生的原因， 以及在施工管理中的四個(gè)控制目標(biāo)， 論述了在施工中具體的幾個(gè)管理措施。

　　關(guān)鍵詞: 建筑工程,項(xiàng)目管理,問(wèn)題原因,措施

　　在建筑工程管理中， 施工中的交叉配合與協(xié)調(diào)工作， 經(jīng)常處理得不盡人意。到了工程施工的后期， 由于這些問(wèn)題， 往往出現(xiàn)返工， 造成工程投資的極大消費(fèi)。影響工期， 有的還會(huì)影響到建筑物的使用功能， 嚴(yán)重的甚至帶來(lái)質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患。可見(jiàn)， 工程施工中各專(zhuān)業(yè)的協(xié)調(diào)管理工作不僅很重要， 同時(shí)也很必要。

　　1 建筑工程施工中產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析

　　1. 1 技術(shù)質(zhì)量方面的因素

　　現(xiàn)代建筑的科技含量越來(lái)越高， 涉及的專(zhuān)業(yè)也越來(lái)越多， 因此對(duì)安裝的質(zhì)量技術(shù)要求也越來(lái)越高。一般來(lái)說(shuō)， 每一個(gè)專(zhuān)業(yè)既有自己的特定位置空間、技術(shù)要求， 但在綜合性的施工工作中， 同時(shí)又必須滿(mǎn)足其他專(zhuān)業(yè)施工的時(shí)間順序和空間位置的合理需求。如果在技術(shù)上未能充分全面考慮， 特別是一些交叉部位的細(xì)節(jié)考慮不周， 則極易產(chǎn)生問(wèn)題。同時(shí)由于新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)和應(yīng)用， 施工人員未能及時(shí)掌握， 也會(huì)帶來(lái)問(wèn)題。

　　1. 2 管理方面的因素

　　由于現(xiàn)行的管理體制， 施工單位的分包現(xiàn)象普遍存在， 分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益的驅(qū)使下， 總希望相關(guān)單位承擔(dān)更多的工作。往往造成工序上的遺漏， 人為地帶來(lái)一些問(wèn)題， 增加了協(xié)調(diào)管理的復(fù)雜性。此外。施工組織管理不健全， 施工人員、管理人員的水平素質(zhì)參差不齊， 會(huì)給施工中各專(zhuān)業(yè)的協(xié)調(diào)工作帶來(lái)困難與不便， 也是產(chǎn)生問(wèn)題的重要原因。

　　2 施工管理的“四大控制”

　　2. 1 進(jìn)度控制

　　編制工程進(jìn)度計(jì)劃在項(xiàng)目實(shí)施之前， 必須事先制定一個(gè)切實(shí)可行的科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃。在制定工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要有一定的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性， 使進(jìn)度計(jì)劃盡量符合變化后的實(shí)施條件。在了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上， 根據(jù)合同要求編好工程進(jìn)度計(jì)劃。為了搞好土建與安裝的配合， 在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要請(qǐng)安裝人員一起參加。根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃配置人數(shù)、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料， 使投入的人力、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料確保工程進(jìn)度。編制各個(gè)階段的進(jìn)度計(jì)劃。為了確保總工期目標(biāo)， 必須實(shí)行分段控制， 制訂計(jì)劃時(shí)一定要留下余地。

　　2. 2 成本控制

　　成本控制就是在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制， 把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi)， 保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本控制第一責(zé)任人， 應(yīng)及時(shí)掌握和分析盈虧狀況， 并迅速采取有效措施。項(xiàng)目經(jīng)理和預(yù)算員要參與投標(biāo)書(shū)的編制。項(xiàng)目中標(biāo)后， 要具體落實(shí)到項(xiàng)目部去完成。項(xiàng)目經(jīng)理與預(yù)算員對(duì)標(biāo)書(shū)確定的造價(jià)和工期最有發(fā)言權(quán)。

　　2. 3 質(zhì)量控制

　　①明確工程質(zhì)量目標(biāo)項(xiàng)目。經(jīng)理部要根據(jù)公司確定的質(zhì)量目標(biāo)， 制定相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)， 而且要使企業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。②嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。甲方采購(gòu)的材料和乙方采購(gòu)的材料都要符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)( 含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)) 和設(shè)計(jì)要求， 嚴(yán)格執(zhí)行材料驗(yàn)收制度。③確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)系到整體工程質(zhì)量和安全， 關(guān)系到每個(gè)職工生命安全， 因此， 必須確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。④重視裝飾質(zhì)量。在施工裝飾階段， 一定要克服質(zhì)量通病， 搞好細(xì)部處理。在裝飾水準(zhǔn)上要高人一籌， 要有創(chuàng)新和特色。⑤抓好關(guān)鍵部位施工。容易發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的部位， 既是施工的難點(diǎn)，又是檢查的重點(diǎn)， 更應(yīng)引起項(xiàng)目部的高度重視。

　　2. 4 安全控制

　　建立安全責(zé)任制。企業(yè)法人代表是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人， 項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人， 對(duì)安全工作負(fù)有重要責(zé)任。公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、班組， 都要訂立安全責(zé)任書(shū)，發(fā)生安全事故， 各級(jí)責(zé)任人和班組都要承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。確保安全設(shè)施投資到位。安全設(shè)施投入不能省， 特別是企業(yè)改制以后， 安全設(shè)施投入更不能省， 一旦發(fā)生安全事故， 造成的損失要比你安全投入的費(fèi)用大得多， 而且， 造成的影響很大。

　　3 提高建筑工程管理效益的措施

　　3. 1 完善招投標(biāo)辦法

　　建筑工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)提倡合理競(jìng)爭(zhēng)， 按審定的工程標(biāo)底取最接近標(biāo)， 建筑單位盲目壓標(biāo)和施工單位互相剎價(jià)， 以企業(yè)所承建工程的質(zhì)量、信譽(yù)、綜合實(shí)力及合理報(bào)價(jià)為招投標(biāo)的競(jìng)標(biāo)條件。各建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)《建筑法》對(duì)將要投票的項(xiàng)目從立項(xiàng)、投標(biāo)至開(kāi)工、施工及竣工驗(yàn)收全過(guò)程嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督管理， 依法維護(hù)建筑施工企業(yè)的利益。

　　3. 2 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理

　　建筑施工企業(yè)在建立和完善科學(xué)合理承包體系的同時(shí)， 應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。挖掘內(nèi)在潛力， 降低消耗。應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理， 促使項(xiàng)目的承包行為合理化、規(guī)范化。實(shí)施開(kāi)支與審批領(lǐng)導(dǎo)制度， 嚴(yán)格控制企業(yè)的管理費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用， 使建筑工程管理朝著良性的方向發(fā)展。

　　3. 3 完善承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制

　　首先要選好承包人。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t， 通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和組織考核產(chǎn)生承包人， 使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)拿握在堅(jiān)持社會(huì)主義方向、具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神和有經(jīng)營(yíng)管理能力的人手中。其次。要確定一個(gè)合理的承包基數(shù)， 要根據(jù)工程的難易程度， 技術(shù)裝備的優(yōu)劣， 外部施工環(huán)境等因素全面衡量， 在充分考慮中標(biāo)工程報(bào)價(jià)的合理性和市場(chǎng)變化因素的基礎(chǔ)上確定的承包基數(shù)。

　　3.4 加強(qiáng)合同管理

　　制定施工項(xiàng)目成本管理的措施：施工項(xiàng)目成本的控制，不僅是專(zhuān)業(yè)成本人員的責(zé)任，也是項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。要按照自己的業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心開(kāi)展工作。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé)，特別要把成本的控制放在首位。建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制：項(xiàng)目管理人員的成本責(zé)任，不同于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。對(duì)施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制：項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)按合同支付勞務(wù)費(fèi)用，并確工資發(fā)放到工人手上。而施工隊(duì)成本的控制，則由施工隊(duì)自身管理，項(xiàng)目部不應(yīng)該過(guò)多干預(yù)。

　　3. 5 加強(qiáng)成本管理

　　3. 5. 1 樹(shù)立“低成本， 高質(zhì)量， 高效益”的觀念

　　建筑企業(yè)增加效益的根本途徑就是降低成本。企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中獲得主動(dòng)權(quán)就要建造更多的有代表性的精品名牌工程， 正確處理好成本與質(zhì)量、規(guī)模、方案、設(shè)計(jì)、預(yù)測(cè)、決策及其他各項(xiàng)工作的關(guān)系， 實(shí)現(xiàn)最佳結(jié)合， 達(dá)到成本管理的最佳效應(yīng)。采用新工藝、新技術(shù)、新材料、精打細(xì)算， 做到質(zhì)量與成本的有機(jī)統(tǒng)一。

　　3. 5. 2 從制度上維護(hù)施工單位權(quán)益

　　行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)建筑單位的資金到位情況及有無(wú)拖欠施工單位工程款的情況進(jìn)行檢查， 對(duì)于隨意拖欠工程款者有權(quán)對(duì)其進(jìn)行行政處處罰直至發(fā)出停工令， 以此保護(hù)施工單位權(quán)益不受侵害。建筑施工單位每月要根據(jù)實(shí)際完成工程量報(bào)建筑單位及監(jiān)理單位審核。采取爭(zhēng)行托收形式向建設(shè)單位收取工程進(jìn)度款。

　　3. 5. 3 推行目標(biāo)成本管理

　　把成本管理由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決定成本向成本干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的開(kāi)拓型成本管理發(fā)展。完善內(nèi)部成本激勵(lì)機(jī)制， 按崗位責(zé)任、工作目標(biāo)、成本內(nèi)容與每個(gè)人的工資獎(jiǎng)金掛鉤， 上下浮動(dòng).促使全體員工在實(shí)現(xiàn)各自成本責(zé)任目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)。

　　3.6加強(qiáng)安全管理

　　安全管理是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分之一;是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標(biāo)管理，應(yīng)給予高度重視。確定安全生產(chǎn)責(zé)任制是以制度的形式明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、各類(lèi)人員在施工生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)，是最基本的一項(xiàng)安全管理制度。每個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn)，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)職和兼職安全管理員， 做到按專(zhuān)業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。同時(shí)隨著項(xiàng)目的推進(jìn)開(kāi)展文明施工競(jìng)賽活動(dòng)，做到有布置、有檢查、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲。

　　3.7 提高專(zhuān)業(yè)管理人員、施工人員業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)

　　產(chǎn)品質(zhì)量的好壞與從業(yè)人員的水平素質(zhì)不可分。在搞好管理的同時(shí)， 應(yīng)加強(qiáng)施工管理人員的技術(shù)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)水平的提高， 以及對(duì)新技術(shù)產(chǎn)品的了解掌握。培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神與細(xì)致的工作作風(fēng)， 施工中不遺瑣碎， 不留后患。

　　參考文獻(xiàn)

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