摘要: 本文主要闡述了建筑工程項目管理問題產生的原因， 以及在施工管理中的四個控制目標， 論述了在施工中具體的幾個管理措施。

　　關鍵詞: 建筑工程,項目管理,問題原因,措施

　　在建筑工程管理中， 施工中的交叉配合與協調工作， 經常處理得不盡人意。到了工程施工的后期， 由于這些問題， 往往出現返工， 造成工程投資的極大消費。影響工期， 有的還會影響到建筑物的使用功能， 嚴重的甚至帶來質量問題和安全隱患。可見， 工程施工中各專業的協調管理工作不僅很重要， 同時也很必要。

　　1 建筑工程施工中產生問題的原因分析

　　1. 1 技術質量方面的因素

　　現代建筑的科技含量越來越高， 涉及的專業也越來越多， 因此對安裝的質量技術要求也越來越高。一般來說， 每一個專業既有自己的特定位置空間、技術要求， 但在綜合性的施工工作中， 同時又必須滿足其他專業施工的時間順序和空間位置的合理需求。如果在技術上未能充分全面考慮， 特別是一些交叉部位的細節考慮不周， 則極易產生問題。同時由于新技術、新產品的不斷出現和應用， 施工人員未能及時掌握， 也會帶來問題。

　　1. 2 管理方面的因素

　　由于現行的管理體制， 施工單位的分包現象普遍存在， 分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益的驅使下， 總希望相關單位承擔更多的工作。往往造成工序上的遺漏， 人為地帶來一些問題， 增加了協調管理的復雜性。此外。施工組織管理不健全， 施工人員、管理人員的水平素質參差不齊， 會給施工中各專業的協調工作帶來困難與不便， 也是產生問題的重要原因。

　　2 施工管理的“四大控制”

　　2. 1 進度控制

　　編制工程進度計劃在項目實施之前， 必須事先制定一個切實可行的科學的進度計劃。在制定工程進度計劃時要有一定的預見性和前瞻性， 使進度計劃盡量符合變化后的實施條件。在了解和熟悉圖紙基礎上， 根據合同要求編好工程進度計劃。為了搞好土建與安裝的配合， 在編制進度計劃時要請安裝人員一起參加。根據進度計劃配置人數、機械設備和周轉材料， 使投入的人力、設備、周轉材料確保工程進度。編制各個階段的進度計劃。為了確保總工期目標， 必須實行分段控制， 制訂計劃時一定要留下余地。

　　2. 2 成本控制

　　成本控制就是在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制， 把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內， 保證成本目標的實現。項目經理是項目成本控制第一責任人， 應及時掌握和分析盈虧狀況， 并迅速采取有效措施。項目經理和預算員要參與投標書的編制。項目中標后， 要具體落實到項目部去完成。項目經理與預算員對標書確定的造價和工期最有發言權。

　　2. 3 質量控制

　　①明確工程質量目標項目。經理部要根據公司確定的質量目標， 制定相應的質量驗收標準， 而且要使企業質量驗收標準高于國家驗收標準。②嚴把材料質量關。甲方采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規范標準( 含環保標準) 和設計要求， 嚴格執行材料驗收制度。③確保主體結構質量。主體結構質量關系到整體工程質量和安全， 關系到每個職工生命安全， 因此， 必須確保主體結構質量。④重視裝飾質量。在施工裝飾階段， 一定要克服質量通病， 搞好細部處理。在裝飾水準上要高人一籌， 要有創新和特色。⑤抓好關鍵部位施工。容易發生質量問題的部位， 既是施工的難點，又是檢查的重點， 更應引起項目部的高度重視。

　　2. 4 安全控制

　　建立安全責任制。企業法人代表是公司安全生產第一責任人， 項目經理是項目安全生產第一責任人， 對安全工作負有重要責任。公司、項目經理部、班組， 都要訂立安全責任書，發生安全事故， 各級責任人和班組都要承擔一定經濟責任。確保安全設施投資到位。安全設施投入不能省， 特別是企業改制以后， 安全設施投入更不能省， 一旦發生安全事故， 造成的損失要比你安全投入的費用大得多， 而且， 造成的影響很大。

　　3 提高建筑工程管理效益的措施

　　3. 1 完善招投標辦法

　　建筑工程招標投標應提倡合理競爭， 按審定的工程標底取最接近標， 建筑單位盲目壓標和施工單位互相剎價， 以企業所承建工程的質量、信譽、綜合實力及合理報價為招投標的競標條件。各建設主管部門應根據《建筑法》對將要投票的項目從立項、投標至開工、施工及竣工驗收全過程嚴格實行監督管理， 依法維護建筑施工企業的利益。

　　3. 2 加強建筑施工企業內部管理

　　建筑施工企業在建立和完善科學合理承包體系的同時， 應進一步加強企業內部生產經營管理。挖掘內在潛力， 降低消耗。應加強項目管理， 促使項目的承包行為合理化、規范化。實施開支與審批領導制度， 嚴格控制企業的管理費用、經營費用和財務費用， 使建筑工程管理朝著良性的方向發展。

　　3. 3 完善承包經營責任制

　　首先要選好承包人。要按照德才兼備的原則， 通過競爭和組織考核產生承包人， 使領導權拿握在堅持社會主義方向、具有開拓創新精神和有經營管理能力的人手中。其次。要確定一個合理的承包基數， 要根據工程的難易程度， 技術裝備的優劣， 外部施工環境等因素全面衡量， 在充分考慮中標工程報價的合理性和市場變化因素的基礎上確定的承包基數。

　　3.4 加強合同管理

　　制定施工項目成本管理的措施：施工項目成本的控制，不僅是專業成本人員的責任，也是項目管理人員，特別是項目經理的責任。要按照自己的業務分工負責，圍繞生產經營這個中心開展工作。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系，實行項目經理負責制，就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責，特別要把成本的控制放在首位。建立項目成本管理責任制：項目管理人員的成本責任，不同于工作責任，工作責任完成不等于成本責任完成。對施工隊實行分包成本控制：項目部與施工隊之間建立特定勞務合同關系，項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現場管理標準進行監督管理，同時按合同支付勞務費用，并確工資發放到工人手上。而施工隊成本的控制，則由施工隊自身管理，項目部不應該過多干預。

　　3. 5 加強成本管理

　　3. 5. 1 樹立“低成本， 高質量， 高效益”的觀念

　　建筑企業增加效益的根本途徑就是降低成本。企業要在競爭中獲得主動權就要建造更多的有代表性的精品名牌工程， 正確處理好成本與質量、規模、方案、設計、預測、決策及其他各項工作的關系， 實現最佳結合， 達到成本管理的最佳效應。采用新工藝、新技術、新材料、精打細算， 做到質量與成本的有機統一。

　　3. 5. 2 從制度上維護施工單位權益

　　行業主管部門應定期對建筑單位的資金到位情況及有無拖欠施工單位工程款的情況進行檢查， 對于隨意拖欠工程款者有權對其進行行政處處罰直至發出停工令， 以此保護施工單位權益不受侵害。建筑施工單位每月要根據實際完成工程量報建筑單位及監理單位審核。采取爭行托收形式向建設單位收取工程進度款。

　　3. 5. 3 推行目標成本管理

　　把成本管理由生產經營決定成本向成本干預生產經營的開拓型成本管理發展。完善內部成本激勵機制， 按崗位責任、工作目標、成本內容與每個人的工資獎金掛鉤， 上下浮動.促使全體員工在實現各自成本責任目標的同時實現企業的利潤目標。

　　3.6加強安全管理

　　安全管理是施工項目管理的重要組成部分之一;是涉及生產人員人身安全的目標管理，應給予高度重視。確定安全生產責任制是以制度的形式明確企業各級領導、各職能部門、各類人員在施工生產活動中應負的安全職責，是最基本的一項安全管理制度。每個施工項目應根據項目的性質、規模和特點，成立以項目經理為主的安全生產委員會或領導小組，并配備規定數量的專職和兼職安全管理員， 做到按專業、崗位、區域等包干負責。同時隨著項目的推進開展文明施工競賽活動，做到有布置、有檢查、有考評、有獎懲。

　　3.7 提高專業管理人員、施工人員業務水平、綜合素質

　　產品質量的好壞與從業人員的水平素質不可分。在搞好管理的同時， 應加強施工管理人員的技術培訓和專業水平的提高， 以及對新技術產品的了解掌握。培養施工人員的敬業精神與細致的工作作風， 施工中不遺瑣碎， 不留后患。

　　參考文獻

　　[1] 中國建筑業協會. 工程項目管理與總承包[M] . 中國建筑工業出版社， 2005.

　　[2] 張寶柱. 談施工項目成本控制[M] . 陜西建筑， 2005， 06.

　　[3] 佚 名. 建筑工程項目管理的方法及措施