本城市軌道交通運(yùn)輸論文著重于介紹日本東京城市軌道交通的人性化與立體化建設(shè)，提出其可借鑒之處，但鑒于資料收集困難，諸如針對(duì)外國(guó)人而設(shè)置多語言導(dǎo)向服務(wù)系統(tǒng)等內(nèi)容還有待進(jìn)一步地深入考察與研究。《現(xiàn)代城市軌道交通》(雙月刊)創(chuàng)刊于2004年， 由鐵道部主管、鐵道部科學(xué)技術(shù)信息研究所和鐵科院(北京)工程咨詢有限公司主辦。將以新傳媒模式運(yùn)作，密切關(guān)注城市軌道交通事業(yè)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn);全方位介紹 國(guó)內(nèi)外地鐵、輕軌等快捷交通的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn);及時(shí)報(bào)道相關(guān)技術(shù)及其裝備和高新技術(shù)成果;不斷擴(kuò)大國(guó)際合作，多元化促進(jìn)學(xué)術(shù)研討與技術(shù)交流。

　　【摘 要】我國(guó)城市軌道交通逐步發(fā)展，為更好地服務(wù)于大眾，需要不斷完善經(jīng)營(yíng)與管理體制。鑒于此，對(duì)日本東京城市軌道交通的相關(guān)信息與資料進(jìn)行了整理、分析，介紹其發(fā)展概況、優(yōu)質(zhì)的人性化服務(wù)、站點(diǎn)功能的綜合性開發(fā)，對(duì)我國(guó)有關(guān)城市在軌道交通的開發(fā)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理方面提出建議。

　　【關(guān)鍵詞】城市軌道交通 人性化服務(wù) 站點(diǎn)功能綜合開發(fā)

　　1.先行研究

　　隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的快速增長(zhǎng)，城市交通問題越來越突出，為解決這一問題，必須優(yōu)先發(fā)展城市軌道交通。日本東京城市軌道交通高速發(fā)展，對(duì)我國(guó)有著極大的借鑒意義。

　　范文田(1999)在《東京都市圈的軌道交通》一文中，分析了東京都市圈軌道交通的客運(yùn)情況和路網(wǎng)分布、擁擠度等。王郁(2007)在《東京城市軌道交通建設(shè)投融資體制淺析》一文中，分析了軌道交通建設(shè)的投融資體制及其特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)的城市軌道交通建設(shè)提出了應(yīng)建立穩(wěn)定的財(cái)政保障與多元化的投融資體制、要求相關(guān)受益者相應(yīng)承擔(dān)一定的投資成本等建議。馬述林(2009)在《東京城市快速軌道交通發(fā)展模式及啟示》一文中，詳細(xì)介紹了東京地鐵、國(guó)鐵和私鐵的發(fā)展情況，同時(shí)介紹了政府方面的扶植政策。日本方面也不乏介紹東京城市軌道交通的文章，日本海外鐵道協(xié)力協(xié)會(huì)高級(jí)顧問、原會(huì)長(zhǎng)岡田宏(2003)在“2003 中國(guó)城市軌道交通國(guó)際峰會(huì)”上作了題為《東京城市軌道交通系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理》的學(xué)術(shù)報(bào)告，介紹東京城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)及交通情況，從能源消耗、空氣污染等方面論述城市軌道交通的環(huán)境效益，從軌道交通沿線居民區(qū)的發(fā)展分析了對(duì)城市規(guī)劃的影響。

　　眾多論文都從發(fā)展模式、投融資體制、運(yùn)營(yíng)組織、環(huán)境效益等方面進(jìn)行了分析，這些方面對(duì)我國(guó)城市軌道交通的開發(fā)建設(shè)固然具有很大的借鑒意義，但基于我國(guó)的城市軌道交通并非處于起步階段來看，更具有借鑒意義的應(yīng)是如何發(fā)展更為人性化的城市軌道交通服務(wù)，發(fā)揮其公共交通作用的同時(shí)注重開發(fā)其立體性、綜合性。因此，本論文將著眼于東京城市軌道交通極具特色的人性化服務(wù)與站點(diǎn)功能綜合開發(fā)兩方面展開論述。

　　2.東京城市軌道交通概況

　　東京都的總面積約為2,188.68平方公里，有23個(gè)特別區(qū)、26個(gè)市、5個(gè)町和8個(gè)村，和川崎、橫浜等共同構(gòu)成了擁有世界最多人口的都市圈，目前約有13,297,629人口(約占全日本的1/10)。每天有數(shù)百萬人從首都圈的外圍地區(qū)到東京上班，承擔(dān)起如此龐大的上班族數(shù)量的主體正是東京的城市軌道交通系統(tǒng)。

　　城市軌道交通是城市公共交通的類別之一，通常具有固定的軌道線路，配備有運(yùn)輸車輛及服務(wù)設(shè)施等。不僅運(yùn)量大，而且準(zhǔn)時(shí)、安全、具有環(huán)境效益。日本東京的城市軌道交通分為地鐵、JR 、私有鐵路三類。

　　日本國(guó)有鐵道因經(jīng)營(yíng)不善，于1987年4月1日分割為六家鐵路客運(yùn)公司和一家鐵路貨運(yùn)公司，經(jīng)營(yíng)一般鐵路線和新干線以及一般巴士、高速巴士等。在東京，JR線有環(huán)繞都心行駛的JR山手線和橫切都心行駛的JR中央線、總武線等。東海道新干線由JR東海管轄，其他都屬于JR東日本管轄。

　　私營(yíng)鐵路線主要分布在JR山手線外側(cè)，呈放射形狀，連接市中心和外圍居住區(qū)。主要的私營(yíng)鐵路公司有西武鐵道、東武鐵道、東京急行電鐵、京浜急行電鐵、小田急電鐵、東京臨海高速鐵道、首都圈新都市鐵道等。

　　在JR山手線的內(nèi)側(cè)有眾多地下鐵路線。東京地鐵由東京地下鐵和都營(yíng)地下鐵兩大運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)構(gòu)成，分別經(jīng)營(yíng)9條東京地下鐵線和4條都營(yíng)線，總長(zhǎng)304.1公里。東京地下鐵經(jīng)營(yíng)的銀座線是日本乃至亞洲的第一條地下鐵路線，1925年開始興建，1927年12月30日建成通車，從上野站通車到淺草站，總長(zhǎng)2.2公里，現(xiàn)路線里程已達(dá)14.3公里。

　　根據(jù)2010年?yáng)|京都市圈的行人行程調(diào)查(PT調(diào)查)顯示，1998年至2008年，東京都市圈的軌道交通分擔(dān)率逐漸上升，私人轎車的分擔(dān)率則逐漸降低。

　　圖1 東京都市圈各交通手段分擔(dān)率

　　(注：分擔(dān)率為城市居民出行方式中選擇某一交通的出行量占總出行量的比率)

　　資料來源：2010年?yáng)|京都市圈PT調(diào)查

　　由此可見，軌道交通在城市交通中占據(jù)著越來越重要的地位，因此，為了讓人們更多地利用軌道交通手段、使人們更舒適地享受軌道交通帶來的便利，城市軌道交通的人性化與立體化建設(shè)成為了重要課題。

　　3.人性化服務(wù)

　　以人為本的開發(fā)建設(shè)是東京城市軌道交通的特色之一，在各個(gè)方面為乘客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和人文關(guān)懷。

　　3.1指示性標(biāo)志

　　在東京街道、各個(gè)車站都有很多的指示性標(biāo)志，如眾多的交通標(biāo)線、交通標(biāo)志、路線圖等。豐富的指示性標(biāo)志為人們乘車帶來了許多便利。

　　東京各條地鐵線路都有專屬的英文字母代號(hào)和代表色，電車都有不同的車身顏色，以便乘客進(jìn)行辨識(shí)。在一些大的換乘車站，地面上有不同顏色的標(biāo)線，用以表示不同線路，甚至標(biāo)明了到達(dá)換乘線路所需的步行距離，只要循著與所乘車次車身顏色相同的標(biāo)線走，就能找到所要乘坐車輛的站臺(tái)。在車站內(nèi)，墻壁上有詳細(xì)的路線圖，因各條線路的車輛有不同的代表色，所以路線指示圖顯得五彩繽紛;自動(dòng)售票機(jī)上方也會(huì)有清晰的路線圖和價(jià)錢表，方便乘客自行計(jì)算價(jià)錢、投幣購(gòu)票(見圖2)。車身也有很多指示性標(biāo)志，如車門上方有顯示屏，可以顯示下一站站名，很多還標(biāo)注了英文，如果沒有這樣的顯示屏，那么代替它的就是一張顯示沿途停靠站點(diǎn)的路線圖。

　　圖2 東京地下鐵銀座站的自動(dòng)售票機(jī)和票價(jià)表、路線圖

　　此外，還有很多專用車廂的標(biāo)志，如在婦女、兒童、殘疾人士及其護(hù)理人員的專用車廂對(duì)應(yīng)的站臺(tái)處設(shè)有“女性專用車廂”的標(biāo)志牌;每節(jié)車廂的兩端設(shè)有老弱病殘?jiān)袃?yōu)先座位，座位后方的玻璃窗上貼有“優(yōu)先席”的標(biāo)志。而且東京地下鐵各個(gè)地鐵站辦公室還分發(fā)孕婦標(biāo)記掛飾，讓孕婦(特別是處于懷孕初期的孕婦)在乘車時(shí)可以得到關(guān)懷和幫助。

　　圖3 老弱病殘?jiān)袃?yōu)先座位標(biāo)志 圖4 孕婦標(biāo)記掛飾

　　雖然東京的城市軌道交通線路錯(cuò)綜復(fù)雜，但是由于有了豐富且清晰的指示性標(biāo)志，人們可以方便、自如地利用軌道交通。眾多具有人文關(guān)懷性質(zhì)的標(biāo)志也體現(xiàn)了城市軌道交通上的交通文明。

　　3.2無障礙化設(shè)施

　　城市軌道交通的使用人群十分廣泛，也包括一些行動(dòng)不便的人。在日本，針對(duì)身體障礙者、精神薄弱者等人群，不同交通運(yùn)輸系統(tǒng)都規(guī)定給予相應(yīng)優(yōu)惠。如JR于1987年公布了《身體障礙者旅客運(yùn)費(fèi)優(yōu)惠規(guī)則》，根據(jù)身體障礙乘客類型、障礙程度，提供不同的票價(jià)優(yōu)惠(龍澤仁唱1993：97)。此外，在各種設(shè)施上也下足功夫、做到人文關(guān)懷。

　　身體障礙者分為視覺障礙者、聽覺障礙者、語言障礙者、肢體障礙者，城市軌道交通為不同人群提供了相應(yīng)服務(wù)。小田急電鐵新宿站在1981年改修時(shí)就配備了身體障礙者專用設(shè)施。檢票口加寬、階梯傾斜化，而且設(shè)有連通地面和地下站臺(tái)的電梯、自動(dòng)扶梯。在檢票口有盲文票價(jià)表，所有售票機(jī)上也有盲文標(biāo)示，站臺(tái)內(nèi)鋪設(shè)了盲人行走區(qū)段(野村歡1984:186)。

　　東京地下鐵為了讓乘客安心乘坐地鐵，也在推進(jìn)無障礙化設(shè)施配備的工作。除了設(shè)有為殘障人士和老年人提供方便的電梯、自動(dòng)扶梯、升降設(shè)備，還引進(jìn)了導(dǎo)向路段、盲文票價(jià)表、聲音感應(yīng)式的路線圖板、多功能衛(wèi)生間、傾斜式的售票機(jī)(服務(wù)于使用輪椅的人群)等。在車廂內(nèi)部，有輪椅安放空間、車內(nèi)導(dǎo)向顯示器等。

　　為了防止乘客(尤以老年人、身體障礙者為主)掉落至站臺(tái)和地鐵之間的區(qū)域，很多地鐵站安裝了屏蔽門。

　　圖5 半封閉式屏蔽門 圖6 封閉式屏蔽門

　　2013年9月為止，日本全國(guó)已安裝屏蔽門車站共計(jì)574個(gè)，其中，東京地下鐵有68個(gè)地鐵站、都營(yíng)地下鐵有61個(gè)地鐵站安裝了屏蔽門。

　　圖7 日本各車站屏蔽門設(shè)置情況

　　資料來源：日本屏蔽門設(shè)置情況統(tǒng)計(jì)(2013年9月止)

　　城市軌道交通速度快、長(zhǎng)途運(yùn)行，而且票價(jià)較其他公共交通而言相對(duì)便宜，所以大部分人群都選擇利用軌道交通方式出行。能夠考慮到部分特殊人群且將無障礙化設(shè)施落到實(shí)處，是東京城市軌道交通的又一大特色。

　　3.3自動(dòng)售檢票

　　東京城市軌道交通很早就開始實(shí)施自動(dòng)售檢票，這一人性化服務(wù)功能使得乘客如流的車站也能井然有序，而且大大節(jié)省了乘客的時(shí)間、緩解了購(gòu)票壓力。

　　以東京地下鐵為例，車票分為普通車票 、回?cái)?shù)券 、月票 、PASMO(IC卡) 、團(tuán)體票 、換乘車票 等。自動(dòng)售票機(jī)旁有票價(jià)表，確認(rèn)完票價(jià)后可以在自動(dòng)售票機(jī)處購(gòu)買車票，只須投入硬幣或紙幣，然后點(diǎn)擊觸摸屏選擇路線，售票機(jī)就會(huì)迅速吐出車票，還會(huì)自動(dòng)找零。進(jìn)行自動(dòng)檢票時(shí)，選擇檢票口處有綠色箭頭的自動(dòng)檢票機(jī)，插入的車票會(huì)從另一端彈出，取出車票后即完成檢票。使用PASMO卡的時(shí)候也只須將卡放在讀卡器上完成正常讀卡即可。

　　我國(guó)北京地鐵于2008年6月9日開始啟用自動(dòng)售檢票系統(tǒng)(AFC系統(tǒng))。隨著利用城市軌道交通方式的人數(shù)不斷增加，自動(dòng)售檢票系統(tǒng)急需發(fā)展、完善。東京城市軌道交通的自動(dòng)售檢票系統(tǒng)中，引入了精算機(jī)，起到非常大的作用。精算機(jī)即自動(dòng)補(bǔ)票機(jī)，設(shè)在出站處的自動(dòng)檢票口附近，如果因坐過站或其他原因而導(dǎo)致票價(jià)不足，可以在精算機(jī)上補(bǔ)票。將車票插入精算機(jī)后，會(huì)顯示出不足的金額，可以非常方便地進(jìn)行自動(dòng)補(bǔ)票。很多乘客在不確定目的地時(shí)會(huì)選擇購(gòu)買最便宜的票，到站后在精算機(jī)進(jìn)行補(bǔ)票。可以說，精算機(jī)更加完善了自動(dòng)售檢票系統(tǒng)。

　　圖8 東京地下鐵精算機(jī) 圖9 按鈕型精算機(jī)、觸屏型精算機(jī)

　　JR東日本于1990年4月在首都圈的原有鐵路線開始引進(jìn)自動(dòng)檢票系統(tǒng)，1997年10月引進(jìn)了新干線自動(dòng)檢票系統(tǒng)，至2012年3月31日，已有多個(gè)車站配置了自動(dòng)售票機(jī)和自動(dòng)檢票機(jī)(見表1),并引進(jìn)了997臺(tái)精算機(jī)。

　　表1 JR東日本自動(dòng)售票機(jī)與自動(dòng)檢票機(jī)設(shè)置情況

　　車站數(shù) 臺(tái)數(shù)

　　自動(dòng)售票機(jī) 1,043 3,111

　　自動(dòng)檢票機(jī) 561 756

　　資料來源：JR東日本鐵道營(yíng)業(yè)情況統(tǒng)計(jì)(2012年3月31日止)

　　自動(dòng)售檢票節(jié)約了大量的人力，顯示了一種現(xiàn)代交通文明。

　　4.立體化建設(shè)

　　東京城市軌道交通的立體化建設(shè)主要體現(xiàn)在站點(diǎn)功能的綜合開發(fā)。站點(diǎn)功能綜合開發(fā)是指交通站點(diǎn)在滿足綜合交通功能的前提下，融合商業(yè)、辦公、酒店、公寓等多種物業(yè)進(jìn)行高強(qiáng)度一體化開發(fā)，即實(shí)施站點(diǎn)上蓋及周邊地區(qū)的一體化規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)(盧艷2012a:71)。站點(diǎn)綜合開發(fā)不僅可以節(jié)約利用土地資源，而且將交通與商業(yè)、文化、娛樂等活動(dòng)相互結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了站點(diǎn)的立體功能，大大提高了城市軌道交通的便利性和人們對(duì)城市軌道交通的利用率。

　　4.1綜合性交通換乘站

　　東京的城市軌道交通注重不同交通工具之間的互動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)綜合性交通換乘。站點(diǎn)里有換乘通道，通道內(nèi)張貼標(biāo)識(shí)以指示乘客換乘線路、步行距離等。在鐵路站點(diǎn)周圍很容易就可以換乘其他線路或城市公交、出租車等其他交通工具，很多巴士都以鐵路車站為端點(diǎn)站或換乘站。

　　4.1.1東京站

　　東京站是東京的大型車站之一，是JR東日本、JR東海、東京地下鐵的鐵路車站，同時(shí)也是日本全國(guó)新干線路網(wǎng)(局部通車的九州新干線除外)最重要的列車始發(fā)站、東海道本線和中央本線等日本國(guó)內(nèi)主要傳統(tǒng)鐵路干線的起點(diǎn)站。站區(qū)西側(cè)是丸之內(nèi)側(cè)站房，丸之內(nèi)北口與南口前方都有東京都交通局都營(yíng)巴士轉(zhuǎn)運(yùn)站，另外也有前往成田機(jī)場(chǎng)的利木津巴士路線、丸之內(nèi)區(qū)域免費(fèi)循環(huán)巴士以及南口南側(cè)的定期觀光巴士。站區(qū)東側(cè)的八重洲南口前方同樣設(shè)有都營(yíng)巴士轉(zhuǎn)運(yùn)站，而且設(shè)有JR高速道路巴士乘車處，八重洲口周邊因設(shè)有很多高速巴士乘車處而成為高速巴士路線的發(fā)車集中地。另外也有前往成田機(jī)場(chǎng)、羽田機(jī)場(chǎng)和東京機(jī)場(chǎng)巴士總站路線。八重洲北口北側(cè)則有繞行至日本橋的免費(fèi)循環(huán)巴士。

　　4.1.2銀座站

　　銀座站是東京地下鐵的鐵路車站，是一個(gè)大型換乘站，銀座線、丸之內(nèi)線、日比谷線都開進(jìn)銀座站。而且，每周周末中午到傍晚，銀座的主要道路都會(huì)被封閉，只允許行人通過，被稱為“步行者天國(guó)”。因此，銀座站的人流量非常大。

　　表2 銀座站每年度日平均乘車人數(shù)統(tǒng)計(jì)表

　　(單位：人)

　　年份 銀座線 丸之內(nèi)線 日比谷線

　　2005年 52,652 40,970 38,101

　　2006年 52,370 41,326 39,047

　　2007年 52,847 41,964 40,811

　　2008年 51,775 40,981 40,082

　　2009年 49,614 39,263 38,241

　　2010年 48,433 38,277 36,877

　　2011年 46,984 37,265 35,331

　　資料來源：2005年—2011年?yáng)|京都統(tǒng)計(jì)年鑒

　　要疏散如此大的人流，銀座站的優(yōu)勢(shì)就是擁有幾十個(gè)出口。出口與商場(chǎng)、寫字樓、停車場(chǎng)等互相聯(lián)通，四通八達(dá)。眾多的出站口實(shí)現(xiàn)了在擁擠的車站內(nèi)迅速分散人流的作用，在很大程度上減輕了地面交通的壓力。乘客們可以短時(shí)間內(nèi)出站、換乘其他交通工具，迅速抵達(dá)目的地。

　　(注：圖中出口標(biāo)志表示為英文字母+阿拉伯?dāng)?shù)字)

　　圖10 銀座站站內(nèi)圖

　　不僅限于銀座站，東京的各個(gè)車站人流量都是相當(dāng)大的，提供更多出口可以迅速疏散人流，實(shí)現(xiàn)迅速換乘，甚至在站內(nèi)換乘，為乘客提供更便捷的服務(wù)，體現(xiàn)綜合性交通換乘站的功能。