中國(guó)工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)在各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,然而工業(yè)園區(qū)污水處理廠運(yùn)營(yíng)實(shí)際存在諸多問(wèn)題,本環(huán)保職稱(chēng)論文探討問(wèn)題存在的原因,并相應(yīng)的提出了相關(guān)建議,希望有助于提高江西省工業(yè)園區(qū)污水的管理水平,實(shí)現(xiàn)江西省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。
推薦期刊:《工業(yè)用水與廢水》是中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)水工業(yè)分會(huì)工業(yè)給水排水委員會(huì)會(huì)刊。讀者對(duì)象為化工、石油、石化、電力、機(jī)械、冶金、輕工、紡織、市政工程等行業(yè)的給排水和環(huán)保專(zhuān)業(yè)的科研及工程技術(shù)人員以及大專(zhuān)院校的師生和相關(guān)管理人員。獲獎(jiǎng)情況:全國(guó)石油和化工優(yōu)秀期刊一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng);安徽省優(yōu)秀期刊。
關(guān)鍵詞:工業(yè)園區(qū);污水處理;運(yùn)營(yíng);措施
隨著中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、生產(chǎn)規(guī)模小、采購(gòu)成本高、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力低、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善等問(wèn)題限制了企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)分散式經(jīng)營(yíng)的劣勢(shì)逐步顯現(xiàn),中國(guó)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展因此進(jìn)入起步期。1979年于蛇口設(shè)立首家工業(yè)園區(qū),歷經(jīng)35年的發(fā)展,中國(guó)工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)在各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
江西省地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多原因,有著較為良好的生態(tài)環(huán)境,據(jù)資料顯示:從2010年開(kāi)始,全省生態(tài)環(huán)境指數(shù)連續(xù)3年列全國(guó)第3,主要河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為80.5%,高出全國(guó)平均水平30%多;11個(gè)設(shè)區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí);森林覆蓋率高達(dá)63%。江西省自第十一次黨代會(huì)提出“以加快推進(jìn)工業(yè)化為核心”的發(fā)展戰(zhàn)略和“堅(jiān)持依托園區(qū)辦工業(yè)”的工業(yè)化思路以來(lái),全省工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展的重要時(shí)期,園區(qū)經(jīng)濟(jì)呈迅速崛起之勢(shì)[1]。目前,江西省已建有工業(yè)園區(qū)118個(gè),其中市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)20個(gè),縣級(jí)工業(yè)園區(qū)98個(gè),工業(yè)園區(qū)的發(fā)展對(duì)江西省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用日益凸顯。但隨著工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展,環(huán)境污染的趨勢(shì)也在加劇。為此,2010年11月江西省啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)計(jì)劃, 3年時(shí)間內(nèi)建成102個(gè)污水處理廠,總投資將達(dá)100億元。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)是江西省繼85個(gè)縣(市)生活污水處理設(shè)施順利建成后,在生態(tài)建設(shè)方面實(shí)施的又一重大行動(dòng)。通過(guò)建設(shè)集中式污水處理設(shè)施,既發(fā)展了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),帶來(lái)理想的GDP,又能讓產(chǎn)生的工業(yè)廢水得到處理,達(dá)標(biāo)排放,從而有效地破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。因此,工業(yè)園區(qū)污水處理廠作為園區(qū)健康持續(xù)發(fā)展的重要設(shè)施,其建設(shè)運(yùn)行管理水平直接影響工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和周邊環(huán)境質(zhì)量[2]。
1工業(yè)園區(qū)污水處理廠運(yùn)營(yíng)問(wèn)題及
原因分析
1.1集中治污變成集中排污
目前,工業(yè)園區(qū)污水集中處理主要分為2個(gè)步驟:1)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)自行配套污水預(yù)處理設(shè)施,達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后排入園區(qū)污水管網(wǎng);2)園區(qū)污水處理廠收集后進(jìn)行深度處理,達(dá)標(biāo)排入受納水體或者中水回用。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中卻問(wèn)題頻發(fā),主要由以下3個(gè)原因造成這類(lèi)現(xiàn)象的存在。
1.1.1對(duì)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管不嚴(yán)為了片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),環(huán)境監(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)預(yù)處理措施和污水外排監(jiān)管不嚴(yán),導(dǎo)致部分企業(yè)對(duì)預(yù)處理措施管理不力,出現(xiàn)污水不達(dá)標(biāo)直接排放的現(xiàn)象,少數(shù)企業(yè)甚至私設(shè)暗管不進(jìn)行污水預(yù)處理直接偷排至污水處理廠,最終導(dǎo)致污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)超出其處理能力,難以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。如:2014年3月26日,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)的工作人員在樂(lè)平市塔山工業(yè)園實(shí)地調(diào)查時(shí),發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)夜間偷排。
1.1.2污水處理廠設(shè)計(jì)存在缺陷污水處理廠設(shè)計(jì)缺陷主要表現(xiàn)在以下2個(gè)方面:1)污水處理廠實(shí)際進(jìn)水量與其設(shè)計(jì)處理能力不符。在園區(qū)污水處理廠設(shè)計(jì)階段,對(duì)園區(qū)發(fā)展規(guī)模預(yù)估不足,隨著園區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大及入園企業(yè)的增加,園區(qū)實(shí)際污水量超出污水處理廠處理能力,導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間“小馬拉大車(chē)”的現(xiàn)象出現(xiàn);另外,部分企業(yè)由于生產(chǎn)狀況不穩(wěn)定,使污水處理廠日接納污水量不穩(wěn)定,導(dǎo)致污水處理廠進(jìn)水量不足的現(xiàn)象出現(xiàn);2)污水處理廠實(shí)際進(jìn)水水質(zhì)與設(shè)計(jì)工藝不符。由于對(duì)園區(qū)規(guī)劃執(zhí)行混亂,造成入園企業(yè)的性質(zhì)和產(chǎn)品范圍存在較大差異,難以對(duì)污水特征進(jìn)行科學(xué)有效評(píng)估,導(dǎo)致污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)超出設(shè)計(jì)工藝處理范圍。有的污水處理廠未配套應(yīng)急調(diào)節(jié)措施,出現(xiàn)用生活污水處理工藝對(duì)工業(yè)廢水進(jìn)行處理的現(xiàn)象,顯然難以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
1.1.3同類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目的聚集,使廢水、廢氣和廢渣亦形成聚集效應(yīng)目前大家所知的醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)、精細(xì)化工園區(qū)、合成革生產(chǎn)工業(yè)園區(qū)、皮革工業(yè)園區(qū)和電鍍工業(yè)園區(qū)等分別聚集于同一工業(yè)園區(qū),使園區(qū)污水中同類(lèi)特征污染物濃度嚴(yán)重超標(biāo)。污染項(xiàng)目集中而使監(jiān)管難度增加,最終造成廢氣、廢水處理難度加大,無(wú)法實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,廢渣無(wú)法找到出路,使工業(yè)園區(qū)變形為污染集中區(qū)域。
1.2水不合格導(dǎo)致廠不合格
污水處理類(lèi)似一個(gè)生產(chǎn)鏈條,進(jìn)水就是生產(chǎn)原料,處理就是生產(chǎn)工藝,而外排污水就是生產(chǎn)產(chǎn)品,但有其特殊性,污水處理企業(yè)對(duì)生產(chǎn)原料的品質(zhì)缺乏控制權(quán)。那么,要求一個(gè)無(wú)法控制生產(chǎn)原料品質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品,顯然是不符合生產(chǎn)規(guī)律的。一旦污水處理外排污水出現(xiàn)不達(dá)標(biāo),環(huán)保部門(mén)必須追究污水處理企業(yè)超標(biāo)排放的責(zé)任。造成污水處理企業(yè)兩難困境的原因如下。
1.2.1管理體制混亂工業(yè)污水處理可分為3個(gè)部分:分散預(yù)處理、管網(wǎng)輸送和集中深度處理。這3個(gè)部分的管理與監(jiān)督職責(zé)較為分散,由多個(gè)單位負(fù)責(zé)。對(duì)污水進(jìn)行分散預(yù)處理是由企業(yè)完成,預(yù)處理裝置由企業(yè)自行建設(shè)和運(yùn)行管理,預(yù)處理排放由環(huán)保部門(mén)監(jiān)督;園區(qū)污水管網(wǎng)由市政部門(mén)建設(shè)和運(yùn)行管理,企業(yè)納管由市政部門(mén)審批管理;對(duì)污水進(jìn)行集中深度處理主要由污水處理廠完成,污水處理廠由市政部門(mén)運(yùn)行管理,而污水處理廠排放口出水水質(zhì)由環(huán)保部門(mén)監(jiān)督。這種人為隔斷式的管理與監(jiān)督模式,是污水集中處理問(wèn)題頻發(fā)的根源。
1.2.2環(huán)境監(jiān)管局限性工業(yè)廢水大多采用暗管或壓力管經(jīng)過(guò)計(jì)量井進(jìn)入排污總管,這為企業(yè)違法偷排工業(yè)廢水創(chuàng)造了條件。在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),有通過(guò)設(shè)置超越暗管超越計(jì)量井、設(shè)置暗池和大流量提升泵等方式,實(shí)現(xiàn)違法偷排。由于污水處理廠對(duì)企業(yè)沒(méi)有監(jiān)管權(quán),因此對(duì)違法偷排企業(yè),既無(wú)法收取污水超標(biāo)超量處理費(fèi),也無(wú)法監(jiān)控其對(duì)污水處理廠工藝的沖擊。由于無(wú)法對(duì)進(jìn)水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控,大量特征污染物(如鈉鹽、硝基化合物、殺菌劑等)的短時(shí)間進(jìn)入,造成一段時(shí)間的處理出水水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo),甚至導(dǎo)致生化處理工藝崩潰,則需要1-2個(gè)月的恢復(fù)期。
1.3收益與成本倒掛
污水集中處理既是一種環(huán)保行為,也是一種商業(yè)行為,合理的利潤(rùn)是保障污水處理廠正常運(yùn)營(yíng)的重要條件。一旦污水處理企業(yè)利潤(rùn)無(wú)法保證,在利益驅(qū)動(dòng)下,必然會(huì)出現(xiàn)設(shè)施不正常運(yùn)行甚至偷排污水現(xiàn)象的出現(xiàn),并形成惡性循環(huán)。導(dǎo)致污水處理廠收益與成本倒掛的深層次原因主要如下。
1.3.1水質(zhì)調(diào)節(jié)成本無(wú)法保證在正常情況下,工業(yè)園區(qū)污水處理鏈條是穩(wěn)定的和可控的。但由于污水處理廠對(duì)進(jìn)水水質(zhì)缺乏控制權(quán),難以提前掌握和應(yīng)對(duì)水質(zhì)波動(dòng)的突發(fā)情況。為了確保達(dá)標(biāo)排放,污水處理廠必須增加生產(chǎn)資料投入,以應(yīng)對(duì)進(jìn)水水質(zhì)的變化,導(dǎo)致污水處理成本的增加,而排污企業(yè)卻沒(méi)有支付超標(biāo)處理費(fèi)。由此,最終導(dǎo)致污水處理廠成本無(wú)法得到保證。
1.3.2收費(fèi)模式不合理目前大部分工業(yè)園區(qū)污水處理廠收費(fèi)模式是在固定單價(jià)框架下,依據(jù)實(shí)際污水處理量核算,園區(qū)排污企業(yè)按照實(shí)際污水排放量繳納污水處理費(fèi)。這種模式最大的弊端是缺乏對(duì)預(yù)處理污水水質(zhì)精細(xì)化分析,無(wú)法根據(jù)排污企業(yè)水質(zhì)情況實(shí)行差異化收費(fèi)。導(dǎo)致排污企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注污水量,而忽視其排出污水水質(zhì)對(duì)污水處理廠造成的處理成本增加,因此污水處理企業(yè)承擔(dān)了較高的成本風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。
1.3.3園區(qū)管網(wǎng)建設(shè)滯后部分工業(yè)園區(qū)因建設(shè)資金、征地拆遷和規(guī)劃等原因,分期建設(shè)園區(qū)污水管網(wǎng),短時(shí)間內(nèi)難以滿(mǎn)足所有入園企業(yè)的納管需求。如:南昌市中心城區(qū)已建有5座污水處理廠,運(yùn)行下來(lái)發(fā)現(xiàn)普遍存在實(shí)際進(jìn)水水質(zhì)遠(yuǎn)小于設(shè)計(jì)值、進(jìn)水濃度偏低的狀況,這種現(xiàn)象在江西省部分工業(yè)園區(qū)污水處理廠也存在。為了達(dá)到環(huán)保要求,部分入園企業(yè)只能自行建設(shè)污水處理設(shè)施。導(dǎo)致污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷嚴(yán)重不足,污水處理費(fèi)難以支撐日常運(yùn)營(yíng)支出。
2創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)污水處理廠運(yùn)營(yíng)管
理措施
2.1明晰管理職責(zé),建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制
對(duì)工業(yè)園區(qū)污水處理承擔(dān)管理職責(zé)的主要單位有市政、環(huán)保、污水處理企業(yè)、園區(qū)排污企業(yè)。其中,市政部門(mén)主要負(fù)責(zé)污水管網(wǎng)的建設(shè)和管理,環(huán)保部門(mén)主要負(fù)責(zé)預(yù)處理和集中處理排污監(jiān)管,污水處理和園區(qū)排污企業(yè)主要負(fù)責(zé)處理設(shè)施的日常運(yùn)行。工業(yè)園區(qū)應(yīng)整合市政和環(huán)保管理職責(zé),建立工業(yè)園區(qū)污水處理應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制。機(jī)制下的各單位應(yīng)共享污水管網(wǎng)圖、企業(yè)納管和排污信息等資料,預(yù)處理和集中處理階段排污情況出現(xiàn)異常應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,共同應(yīng)對(duì),降低工業(yè)園區(qū)污水處理廠環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)[3-5]。
2.2嚴(yán)格源頭控制
根據(jù)江西省工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的不同,工業(yè)園區(qū)可分為綜合性工業(yè)園區(qū)、專(zhuān)業(yè)性工業(yè)園區(qū)和單一性工業(yè)園區(qū)。3種類(lèi)型園區(qū)的污水處理都需要企業(yè)完成對(duì)污水的生化預(yù)處理,達(dá)到該工業(yè)園區(qū)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和納管要求后,才能排入園區(qū)的污水處理廠。由于現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)管方式存在不足,以及企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)、類(lèi)別等不同,使得經(jīng)過(guò)預(yù)處理后進(jìn)入污水處理廠的污水水質(zhì)濃度和性質(zhì)各不相同,部分企業(yè)不經(jīng)預(yù)處理就直接排放廢水,給污水處理廠管理帶來(lái)很大難度。因此,要真正管理好污水處理廠,就必須采取多方監(jiān)管、共同負(fù)責(zé)、源頭管控的原則。各級(jí)環(huán)境監(jiān)督管理部門(mén)要肩負(fù)起環(huán)境行政監(jiān)管職責(zé),采取定期與不定期相結(jié)合的方式對(duì)排污現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行突擊檢查,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放加重處罰力度,組織發(fā)動(dòng)群眾與媒體對(duì)排污企業(yè)實(shí)施監(jiān)督,逼使企業(yè)必須達(dá)標(biāo)排放,不敢有僥幸心理。與此同時(shí),采取專(zhuān)業(yè)管理,各生產(chǎn)企業(yè)按照環(huán)境評(píng)價(jià)提出的數(shù)據(jù)提供給污水處理廠,由污水處理廠的專(zhuān)業(yè)人員監(jiān)督進(jìn)行預(yù)處理和集中處理。預(yù)處理裝置和管理由污水處理廠承擔(dān),采取此管理辦法可以有效避免污水處理廠因?yàn)闊o(wú)法掌握工業(yè)廢水進(jìn)水水質(zhì),而出現(xiàn)進(jìn)水濃度過(guò)高或者成分混亂的問(wèn)題。污水處理廠將因此發(fā)展成為綜合污水處理經(jīng)濟(jì)實(shí)體。因?yàn)轭A(yù)處理裝置和排放管網(wǎng)全部掌握在污水處理廠手中,這種管理職能的延伸可以有效地防止偷排、超標(biāo)排放、晚間集中排放等問(wèn)題。
2.3創(chuàng)新處理模式,充分發(fā)揮預(yù)處理功能
污水處理應(yīng)遵循生產(chǎn)規(guī)律,污水處理企業(yè)必須掌控進(jìn)水水質(zhì)。污水處理對(duì)進(jìn)水水質(zhì)的要求較高,僅僅做到達(dá)標(biāo)納管還不夠,提高預(yù)處理污水的生化性和消除 “毒性”對(duì)下一步深度處理非常重要。在實(shí)際操作中,預(yù)處理普遍由排污企業(yè)自行運(yùn)營(yíng),缺乏專(zhuān)業(yè)人員和技術(shù),難以保證穩(wěn)定的處理效果。環(huán)保部門(mén)和排污企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)是預(yù)處理能否達(dá)標(biāo)排放,較少分析污水水質(zhì)對(duì)深度處理的影響。因此,建議工業(yè)園區(qū)污水處理廠將污水處理服務(wù)延伸至預(yù)處理階段,既可以實(shí)現(xiàn)污水處理企業(yè)對(duì)進(jìn)水水質(zhì)的掌控,又可以避免排污企業(yè)私設(shè)暗管偷排,還可以通過(guò)收取服務(wù)費(fèi)提高企業(yè)效益。工業(yè)園區(qū)污水處理企業(yè)都是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的,其資質(zhì)、技術(shù)和處理經(jīng)驗(yàn)都經(jīng)過(guò)了科學(xué)的考核,完全有能力做好預(yù)處理服務(wù)工作。
2.4完善收費(fèi)結(jié)構(gòu),保障設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)
工業(yè)廢水成分復(fù)雜且波動(dòng)較大,如果按傳統(tǒng)的收費(fèi)模式,污水處理企業(yè)要承擔(dān)較高的成本風(fēng)險(xiǎn),不利于企業(yè)的良性發(fā)展。合理的收費(fèi)結(jié)構(gòu),對(duì)排污企業(yè)既是約束也是激勵(lì),促進(jìn)入園企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn),提高預(yù)處理質(zhì)量。工業(yè)園區(qū)污水處理企業(yè)應(yīng)結(jié)合園區(qū)規(guī)劃,根據(jù)入園企業(yè)的行業(yè)特征和排污特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)排序,按照預(yù)處理污水的降解難度和穩(wěn)定性,制定差異化和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)結(jié)構(gòu)。對(duì)排污企業(yè)特征污染因子應(yīng)實(shí)行總量和濃度跟蹤式收費(fèi)機(jī)制,對(duì)超標(biāo)部分實(shí)行懲罰性收費(fèi),超標(biāo)倍數(shù)越高,收費(fèi)越多。
2.5提高中水回用率,建立工業(yè)園區(qū)生態(tài)系統(tǒng)
工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃階段應(yīng)綜合設(shè)計(jì)污水處理和中水回用系統(tǒng),按照生態(tài)型工業(yè)園區(qū)的要求,逐步建立和完善工業(yè)園區(qū)生態(tài)系統(tǒng)[6]。我國(guó)的環(huán)保政策中,治理只是手段,節(jié)約和循環(huán)利用才是目標(biāo)。在環(huán)境規(guī)劃和審批階段,對(duì)工業(yè)園區(qū)污水處理廠中水回用率有明確的要求,但污水處理廠應(yīng)對(duì)達(dá)標(biāo)排放的壓力較大,往往難有精力去思考和實(shí)現(xiàn)中水回用。工業(yè)園區(qū)管理部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮行政服務(wù)和引導(dǎo)作用,為園區(qū)實(shí)現(xiàn)污水再生利用提供政策和基礎(chǔ)設(shè)施的配套支持,比如財(cái)政補(bǔ)貼、企業(yè)回購(gòu)和市政公用等措施,支持入園企業(yè)和污水處理企業(yè)實(shí)現(xiàn)中水回用,實(shí)現(xiàn)分散預(yù)處理、集中深度處理和再生利用三者的良性循環(huán),營(yíng)造綠色節(jié)能的發(fā)展氛圍。
3展望
工業(yè)園區(qū)污水處理廠從單純的環(huán)保設(shè)施到工業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要保障,體現(xiàn)的是一種發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變。工業(yè)園區(qū)污水處理廠存在的問(wèn)題并不單單只是一個(gè)企業(yè)的問(wèn)題,而是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)縮影,必須依靠改革和發(fā)展來(lái)解決。在這個(gè)過(guò)程中,環(huán)保部門(mén)既要履行職責(zé)嚴(yán)格監(jiān)管,也要服務(wù)企業(yè),解決運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的現(xiàn)實(shí)困難,共同提高環(huán)境質(zhì)量。從發(fā)展趨勢(shì)上,應(yīng)該注重以下3個(gè)方面。
1)確立“全收集、全處理、全提標(biāo)”的原則。現(xiàn)階段,江西省的大型城市和主要的工業(yè)園區(qū),污水處理廠大多已經(jīng)達(dá)到了一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn),只要認(rèn)真維護(hù)好,管理和經(jīng)營(yíng)好就可以了。要把主要的精力和資金運(yùn)用到更多的地區(qū)和范圍,對(duì)污水進(jìn)行有效地收集,進(jìn)一步提高收集量和處理量。從而做到全收集、全處理、全提標(biāo)。
2)加大對(duì)污染源排放的控制力度,工業(yè)企業(yè)要采用深度處理達(dá)到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,除繼續(xù)建設(shè)污水處理廠和加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、加強(qiáng)污泥處理處置設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行,再生水的利用等外,要進(jìn)一步提高再生水的利用,采用人工濕地、生態(tài)修復(fù)、區(qū)域截污等措施加強(qiáng)區(qū)域綜合治理;增加科研投資,促進(jìn)新的治理技術(shù)和設(shè)備的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。
3)加大水污染防治監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步完善水污染防治保障機(jī)制;加快相關(guān)政策、法規(guī)體系的建設(shè);加快污水處理行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的步伐。
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