管理是一門藝術，好的管理是成功的一半，市政給排水工程若想獲得突破性發展，必然要推崇精細化管理理念。市政給排水工程管理工作是一項統籌性、全局性的系統工作，通過對各要素作出有序的、整體的安排，在維持工程建設的質量不變的前提下，縮減工程總成本，實現效果最優化。為了對市政給排水工程實踐做出指導意義，文章將以精細化管理為切入點進行探討。

　　[關鍵詞]精細化管理;市政給排水工程;存在問題與應用

　　1精細化管理概述

　　從上世紀以來逐步發展起來的現代化管理理念，可以簡單概括為精細化管理。它涵括了一系列先進的管理技術，有助于加強各部門的合作聯系，旨在提升工作績效[1]。規范化、程序化、數據化是精細化管理的關鍵所在，是管理工作中必須遵循的三大原則。“做減法”是現階段政府部門改革的趨勢，市政給排水工程建設也不例外。拋去管理制度中的繁文縟節，使得管理制度精簡化，形成科學的辦事流程，將管理責任具體化、明確化，眼里打擊不主動、不負責的行為。精細化管理突破了傳統管理理念、管理技術的局限，彌補了傳統思維的不足，一切從實際出發、從實踐出發，推崇數量化的管理。如果將傳統粗放式管理比作“人治”，那么精細化管理可比作“法治”。

　　2市政給排水工程管理中存在的問題

　　2.1管理體系不夠完善

　　革命尚未成功，同志仍需努力，我國大部分城鎮的管理體系有待完善。例如，北上廣深一線城市即使現代信息技術發達，但新興的大數據、云計算數字化管理體系仍然無用武之地。基于網絡信息技術的城市給排水管網數據庫只是前提條件，歸根結底在于對數據庫的管理體制。如果體制出現了故障，實際操作難免出現偏差，將造成巨大的經濟損失。此類現象的普遍存在反映了市政給排水管網的能力相對不足，處理泄洪排水等應急事件時，能力有限，在夏季暴雨來臨時往往無能為力，處理效果差強人意。

　　2.2質量管控意識相對薄弱

　　在市場經濟巨大利益的驅動下，許多給排水工程建設過程中的質量把關不夠嚴格。市政給排水管網工程的建設是城市規劃與建設的基礎之一，與居民的日常出行息息相關。就目前實際情況來看，相關政府工作人員缺少質量安全意識，管理制度成為一紙文書、流于形式，難以發揮時效性作用。市政給排水工程的精細化管理需要相關部門在工作實踐中積極探索質量監管的新途徑，成立專門化的質量監管部門，大幅度提升監管力度。

　　2.3部門與部門之間的權利制衡影響工程項目管理的效率

　　市政給排水工程需要政府部門和施工單位的協同合作、權力制衡。好比一只天平，只有兩端政府部門和施工單位權力制衡，工程建設才得以高效、順利進行。以往的管理制度缺少規范，一方面施工單位有很大的自主性、靈活性，狹隘地追求自身利益，過度強調自身權利，另一方面政府在專業化知識、專職監管部門上較為落后，最終導致建設過程中監管缺失，施工單位跳流程辦事、縮減工程周期等現象屢見不鮮，不利于提高市政給排水工程項目管理綜合水平。

　　3精細化管理在市政給排水工程中的應用

　　所謂“兵馬未動、糧草先行”，管理人員在計劃、管理內容、制度三個方面都需要做好充足的準備，落實好精細化，三者缺一不可，才能提高工程管理質量。以下是對應用策略的詳細分析。

　　3.1對市政給排水工程的計劃進行精細化制定

　　遵循一切從實際出發的原則，實地調研了解給排水工程的情況，根據當地地質構造、氣候條件擬定切實可行的計劃，具體問題具體分析，從而制定精細化的管理計劃。分“兩步走”：第一步，短期計劃，首要考慮設計準備階段和后續施工階段;第二步，長期計劃，以排水工程建設為一個完整的計劃周期。精細化計劃只是未雨綢繆，更重要的是將計劃付諸行動，有讓工程管理可操作、易落實，促進工程建設的開展。

　　3.2對市政給排水工程的管理內容進行精細化整理

　　管理的每一個環節缺一不可，環環相扣，必須梳理處理好管理工作的各個環節，對管理內容進行精細化的整理。以小區間、小單位為整理對象，對人力、物力、財力等進行綜合性的整理，避免缺項漏項，通過科學合理的整理，提高市政給排水工程管理的科學性和可操作性，從而最大程度的發揮精細化管理的效能，實現管理效果最優化。

　　3.3建立精細化管理制度

　　所謂“沒有規矩，不成方圓”。精細化管理需要一套健全的精細化管理制度來維護，用制度規范管理，保證市政給排水工程有效實施。一方面，培養掌握科學的管理方法的管理人才，加強人才隊伍建設;另一方面，建立健全責任認證制度，具體落實到某個部門、某個負責人，防止出現各部門之間相互推卸責任、不主動、不負責的現象。如果在工程建設中出現了問題，如工傷事件、建設資金不足，責任認證制度有助于提高解決問題的效率，確保工程建設繼續進行，按計劃跟上工程進度。

　　3.4市政給排水工程成本精細化管理

　　市政給排水工程的成本管理受到眾多因素的影響，例如人工、材料、機械設備的配置，因而是一個系統而復雜的過程。傳統的成本管理，主要將精力集中在施工階段，而忽視了項目承接、策劃與設計等階段，同時沒有將驗收階段的成本考慮到工程總造價中，造成了某種不對稱，增加了管理成本。我們應倡導全過程成本管理的理念，將成本管理看作一個整體、一個系統。從全局出發，把前期準備工作、施工階段以及運行階段納入到同一個成本管理系統中，實現各階段工作的系統整合與統籌兼顧，處理好各階段之間相互制約、相互影響的關系。與此同時，加強各階段施工單位和政府部門的聯系，提供及時的、準確的信息反饋。從整體上把握市政給排水工程的成本，實現市政給排水工程造價管理成本最小化，提高成本管理的綜合性水平。

　　4結論

　　隨著管理理念的不斷發展，于市政給排水工程而言，精細化管理將是其發展的必然趨勢和光明前途。實施精細化管理不僅有利于提高市政給排水工程質量，而且幫助消除安全隱患、縮減工程總成本，提高市政給排水工程建設的工作效率。同時，管理人員應根據市政給排水工程實際情況的動態變化，在實踐中不斷發展和豐富精細化管理理念，滿足市政給排水工程建設的多樣化需要，達到建設效果最優化。

　　參考文獻

　　[1]于勝軍.市政給排水工程管理存在的問題及對策[J].科技視界，2014(02).

　　[2]關冬.市政給排水工程施工管理要點分析[J].水利天地，2012(03).

　　作者：馮玉權 單位：大慶市水務集團高新給排水有限公司