目前，企業(yè)面臨資源緊張，競爭激烈的各種形勢。加強(qiáng)項目預(yù)算管理對公路施工企業(yè)具有現(xiàn)實意義，接下來小編簡單介紹一篇優(yōu)秀企業(yè)管理論文。

　　本文圍繞公路施工企業(yè)項目中的預(yù)算管理展開了討論，分析了在公路施工企業(yè)項目預(yù)算管理中存在的主要問題，從而提出了提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識、落實責(zé)任、全員參與、做好考核和獎罰工作等建議。

　　公路作為國家交通運(yùn)輸重要交通干線，其投入成本高，投資周期回報長，需要大量的資金投入。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng)，國家在全國各地開展公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公路施工項目也不斷增加，大量的資金涌入公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但在實際公路施工過程中，資金流動不明確，私吞、濫用資金問題多發(fā)，公路施工過程資金浪費(fèi)嚴(yán)重，而預(yù)算管理可以事先對公路施工項目中所需的資金結(jié)合實際施工環(huán)境進(jìn)行預(yù)算，保障施工資金的合理流動，明確了公路施工過程中的資金去向，減少施工資金的浪費(fèi)、私吞等問題，因此加強(qiáng)公路施工項目預(yù)算管理對公路基礎(chǔ)建設(shè)具有重要意義。

　　一、預(yù)算管理內(nèi)容及其必要性

　　1、公路施工項目預(yù)算管理的內(nèi)容

　　預(yù)算管理是企業(yè)事前對企業(yè)各業(yè)務(wù)部門、資金使用部門、資金收入部門的各類資源進(jìn)行計劃分配，從而可以最大限度地利用企業(yè)現(xiàn)有資源為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，確保企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。公路施工項目預(yù)算管理與一般性企業(yè)預(yù)算管理存在差異，具體分為如下兩點：一是從事業(yè)務(wù)類型不同，一般性企業(yè)主要從事產(chǎn)品生產(chǎn)并銷售，在材料采購商和銷售環(huán)節(jié)預(yù)算是存在本質(zhì)的差異;施工企業(yè)主要是以施工項目為業(yè)務(wù)，雖然項目大小不一，但各個項目在本質(zhì)上沒有區(qū)別。二是核算方式不同。一般性企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)較為單一，在核算上往往以企業(yè)整體進(jìn)行核算;施工企業(yè)是以各個項目為核算對象，分為項目單獨(dú)核算和企業(yè)整體核算兩級，施工企業(yè)項目預(yù)算是施工企業(yè)預(yù)算管理的一部分。

　　2、預(yù)算管理的必要性

　　(1)預(yù)算管理是施工企業(yè)施工項目完工的重要保障。施工企業(yè)從事施工項目建設(shè)活動過程中，需要大量的人力、資源、運(yùn)輸?shù)瘸杀�，資金需求量大，若處理不及時不僅會影響施工進(jìn)度，而且會使施工企業(yè)遭受罰金的損失。通過預(yù)算管理，可以事先對企業(yè)從事的施工項目進(jìn)行預(yù)算，包括從材料采購、設(shè)備租賃、運(yùn)輸成本，到施工過程中管理人員、雇傭外派員工的工資發(fā)放，以后整個項目以資金表示的資源使用情況都能提前預(yù)測與計劃，即使與實際施工項目資源使用存在差異，但差異并不會相差很大，從而便于施工企業(yè)及早做好資源籌備工作，從而保證施工項目的順利施工。

　　(2)預(yù)算管理可以提高施工企業(yè)的競爭力。預(yù)算管理是把多類要素進(jìn)行有效的整合，而企業(yè)競爭力體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部資源、知識的有效運(yùn)用。通過預(yù)算管理可以將企業(yè)的各類資源進(jìn)行編制，調(diào)動各業(yè)務(wù)部門參與管理的積極性，對各類資源重新進(jìn)行重組和優(yōu)化，減少閑置資源的存在，盤活施工企業(yè)資金，并通過預(yù)算調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督等方面規(guī)范企業(yè)資源使用情況，真正能保證企業(yè)效益的提高，從而起到提高施工企業(yè)競爭力的作用。

　　(3)利于施工企業(yè)資本運(yùn)行。中國市場環(huán)境變化很大，施工企業(yè)面臨國內(nèi)同行競爭的同時，也面臨國際激烈的競爭。通過預(yù)算管理，可以管理好企業(yè)的資金，實現(xiàn)收益的最大化。根據(jù)資本運(yùn)行的要求，預(yù)算管理是建立在科學(xué)經(jīng)營預(yù)算和民主決策基礎(chǔ)上，對企業(yè)資源的有效組合，是以企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略為目的而進(jìn)行預(yù)算。而資本運(yùn)行是為施工企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)。通過預(yù)算管理，可以確保施工企業(yè)資本健康運(yùn)行。

　　(4)利于提高施工企業(yè)效益。任何企業(yè)從事生產(chǎn)活動其最終目的是為了獲得收益。施工企業(yè)在項目施工過程中，以預(yù)算管理為基準(zhǔn)，遵循“以收定支”的原則，對施工項目全過程進(jìn)行預(yù)算，便于加強(qiáng)項目各個環(huán)節(jié)的控制和監(jiān)督，節(jié)省不必要的成本，通過對各個環(huán)節(jié)的管理可以從細(xì)節(jié)上減少開支，同時在施工項目質(zhì)量上也做好監(jiān)督工作，使施工項目各個指標(biāo)符合要求，嚴(yán)把項目質(zhì)量關(guān)，從而在保質(zhì)完成項目時節(jié)省了大量的成本，增加了施工企業(yè)收益，提供了利潤。

　　二、公路施工項目預(yù)算管理中存在的問題

　　目前公路施工企業(yè)雖已開展施工項目預(yù)算管理工作，但工作成效甚微，不能滿足公路施工企業(yè)預(yù)算管理的需要，在預(yù)算管理中問題較多，如下就施工企業(yè)項目預(yù)算管理中普遍存在的一些問題進(jìn)行分析。

　　1、公路項目預(yù)算意識不強(qiáng)

　　預(yù)算意識不強(qiáng)主要分為兩個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)的重視度不夠，二是員工意識不強(qiáng)。預(yù)算管理的目的是為了對企業(yè)收入與成本進(jìn)行控制，提供企業(yè)管理水平。但現(xiàn)實中公路施工企業(yè)對預(yù)算管理認(rèn)識不夠，尤其是資金預(yù)算管理，公司雖有編制資金預(yù)算管理的想法，但公司領(lǐng)導(dǎo)遲遲沒有公司制度上的約束機(jī)制，預(yù)算管理形同虛設(shè)，預(yù)算編制人員預(yù)算積極性不高，填制預(yù)算信息時具有很大的隨意性，責(zé)任心不強(qiáng)，不能如實反映企業(yè)資金收入和使用情況，單純?yōu)榱司庮A(yù)算，沒有把預(yù)算與企業(yè)現(xiàn)狀有效地結(jié)合在一起以發(fā)揮預(yù)算的真正作用。

　　2、項目預(yù)算參與度不高，部門間脫節(jié)

　　公路施工企業(yè)多數(shù)員工認(rèn)為預(yù)算管理是企業(yè)財務(wù)部門的職責(zé)，與所處的業(yè)務(wù)部門沒有關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致編制項目預(yù)算只是財務(wù)部門進(jìn)行編制，而其它資金收支業(yè)務(wù)部門并不參與。財務(wù)部門在編制資金預(yù)算時單純依據(jù)公司每月的財務(wù)報表數(shù)據(jù)進(jìn)行填寫，并不考慮企業(yè)應(yīng)付賬款、到期承兌等資金支出和應(yīng)收賬款回收等資金收入等，財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門的脫節(jié)和預(yù)算編制的孤立性，必然會導(dǎo)致預(yù)算的不真實。

　　3、預(yù)算編制與公路實際情況不符，缺乏實用性

　　部分公路施工企業(yè)預(yù)算編制人員往往為了應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)安排的預(yù)算編制任務(wù)，在預(yù)算編制上并未認(rèn)真考慮企業(yè)有關(guān)指標(biāo)情況，并未與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，只關(guān)注企業(yè)短期目標(biāo)，沒有從長遠(yuǎn)角度考慮如何為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，也沒有考慮企業(yè)在不同環(huán)境下進(jìn)行項目施工資金收支的變動，沒有實地進(jìn)行考察，只是借鑒企業(yè)上月和上年度資金使用情況或直接套用其它企業(yè)預(yù)算管理思路，這種預(yù)算必然與企業(yè)實際項目施工情況脫節(jié)，缺乏客觀性和可用性，其預(yù)算結(jié)果必然不能為企業(yè)預(yù)算管理提供幫助。

　　4、預(yù)算監(jiān)督和獎罰力度不夠

　　預(yù)算如何監(jiān)督和處罰，大多數(shù)公路施工企業(yè)并未做出具體規(guī)定，即使做出規(guī)定也不符合企業(yè)實際情況。預(yù)算監(jiān)督是對公路企業(yè)在項目施工過程中具體執(zhí)行情況進(jìn)行考核，并糾正其違規(guī)行為。但公路施工企業(yè)在項目預(yù)算管理中，監(jiān)督不力是普遍存在的問題，具體表現(xiàn)在沒有詳細(xì)的監(jiān)督手段，監(jiān)督手段的缺乏必然會使公路施工企業(yè)在項目預(yù)算管理中獎罰沒有依據(jù)，考核隨意性大，考核主觀性強(qiáng)，通過考核不能真正保障項目預(yù)算管理的實施。加上預(yù)算管理并未落實相關(guān)人員的責(zé)任，必然會使項目預(yù)算管理監(jiān)督乏力、獎懲不公問題時有發(fā)生。

　　三、加強(qiáng)公路施工項目預(yù)算管理的建議

　　針對上述公路企業(yè)在項目施工預(yù)算管理過程中存在的問題，提出如下建議。

　　1、財務(wù)部門做好預(yù)算編制工作

　　公路企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)項目特點，結(jié)合現(xiàn)金流量表，在預(yù)算編制上應(yīng)該從投資活動、籌資活動和經(jīng)營活動三個方面進(jìn)行編制，并在各類活動中進(jìn)一步細(xì)化，如在經(jīng)營活動中，要列出營業(yè)收入、營業(yè)支出、營業(yè)外收入、營業(yè)外支出及其它活動收入和支出;同時通過細(xì)化不僅可以使各業(yè)務(wù)部門根據(jù)本部門資金使用和收入情況進(jìn)行匯報，而且可以有針對性地對預(yù)算與實際差異較大的明細(xì)賬進(jìn)行關(guān)注，列出差異原因并提出解決方案，便于更全面地掌握企業(yè)項目資金使用情況。此外，預(yù)算編制應(yīng)遵循收支平衡的原則，在編制過程中應(yīng)以項目款回收、項目成本及產(chǎn)生的費(fèi)用作為重點。

　　2、提高對公路項目預(yù)算管理的認(rèn)識

　　要強(qiáng)化公路施工企業(yè)對預(yù)算管理的認(rèn)識，首先應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)意識到預(yù)算管理的重要性，財務(wù)部門應(yīng)及早進(jìn)行預(yù)算編制，并結(jié)合成功與失敗案例對單位領(lǐng)導(dǎo)灌輸預(yù)算管理的重要性。單位領(lǐng)導(dǎo)要有責(zé)任意識，主動了解關(guān)于預(yù)算管理相關(guān)知識，積極向預(yù)算管理較為成功的企業(yè)學(xué)習(xí)預(yù)算管理經(jīng)驗。此外，作為員工應(yīng)對企業(yè)負(fù)責(zé)，要提高對預(yù)算管理的重視程度，兢兢業(yè)業(yè)地做好領(lǐng)導(dǎo)安排的預(yù)算管理工作。

　　閱讀期刊：東北公路

　　《東北公路》創(chuàng)刊于1978，由遼寧省交通廳主辦。《東北公路》促進(jìn)東北三省的學(xué)術(shù)交流，繁榮公路科技，結(jié)合東北地區(qū)的實際條件和特點，為對外開放，加速遼東半島外向型經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加速我國現(xiàn)代化交通建設(shè)。