人力資源就是一切生產資源中最重要的因素，在市政公路行業中，這一因素也發揮著十分重要的作用，高質量的人力資源開發，可以有效地滿足我們市政企業提高經濟效益，降低成本的需要，從而增強企業的競爭力，使企業在激烈的競爭經濟大潮中永立不敗之地。那么把人作為一種資源，如何最大限度地發揮員工的個性特長，提高人力資源效益，從而為企業創造效益就顯得尤為重要。

　　在我們市政企業中一切經濟活動的根本出發點是不斷提高企業的經濟效益，公司目前已經有了先進技術、設備和一定的生產規模，但如果沒有一個良好的人才隊伍，也很難想象會有穩定持久的經濟效益。所以說，企業創造效益的過程，實質上就是我們企業根據經營規劃，采取有效措施，積極調動和協調組織的每一位成員，科學利用物力和財力的管理活動過程。

　　結合當前市政行業人力資源管理的重點和公司現有的人力資源管理模式，就是要將最基礎的人事管理職能，提升到積極主動創造效益上來。所以說，人力資源管理的核心本質就是創造效益。

　　一、最大限度地調動員工積極性，建立合理的薪酬制度。

　　我公司是個歷史悠久的企業，有著員工數量多，分布比較廣泛，員工素質水平參差不齊等顯著特點，那么怎樣調動員工的積極性，提高人力資源管理效率呢?經過我們長時間的摸索，發現建立健全約束機制和各種激勵機制是非常重要的，薪酬制度是吸引、保留和激勵員工的重要手段，是企業經營成功的影響因素，影響薪酬水平的因素主要有三個：職位、員工和環境。即職位的責任和難易程度、員工的表現和能力以及市場的影響。因此我們要從企業組織戰略高度，更新管理觀念，認真研究企業職工的精神、物質文化需求，建立合理的薪酬制度。

　　公司在2010年1月起，根據城建集團薪酬管理指導意見的要求，以市場為導向，效益為依托，調動職工積極性為宗旨，完善了公司的薪酬分配體系，規范了薪酬管理制度，建立了《公司薪酬管理實施方案》，這一薪酬方案打破了我公司1995年制定的崗位結構工資模式，是一套全新的，適應公司發展需要的薪酬方案。其有利于進一步加大內部管理力度，促進完善崗位設置、工資規范化管理等，建立了公正、科學、規范的激勵機制，充分調動職工工作的積極性和主動性，更好地發揮工資的杠桿作用，充分體現多勞多得、獎優罰劣、獎勤罰懶的分配原則。

　　該方案實施的兩年中，充分適應了我們市政企業的發展戰略要求，能吸引和留住人才，激勵員工不斷進取，保證經濟有效產出，成為具有維持企業高競爭力、高效率、高效益的績效薪酬制度，同時形成激勵員工不斷進取、創新的激勵機制。在提高經濟效益，提高經濟運行質量取得了實際成果的情況下，提高職工收入，充分調動員工的積極性，挖掘其潛能，鼓舞其情緒，最大限度地發揮其作用，為實現企業戰略服務。

　　二、科學地構建組織結構，有效調配人力資源，從而間接創造效益。

　　現代人力資源管理是以“人”為核心，強調一種動態的心理、意識的調節和開發，管理的根本出發點是“著眼于人”，對于市政企業來講，人力資源管理就是建立起一個激發員工積極性與創造性的管理機制，把人力資源作為一種財富來開發挖掘和積累升值，促進企業的全面發展和持續發展。

　　公司科學地構建組織結構，有效調配人力資源，避免不必要的人力投入，合理降低人力成本，從而間接創造效益。公司始終認為人力資源的合理配置是人才管理的關鍵之一。公司緊跟發展形勢，實施扁平化管理，將企業現有人員能夠全部地、合理地得到發揮其能力、才識、作用的崗位，使現有人才的智慧和能力全部得以充分利用，即“人盡其才”。為此我們著重把握以下3個方面的問題：

　　首先，依據能力定崗位，實行“能力定崗”不斷創造新的經濟增長點，是企業在市場經濟中得以生存和發展的重要思路。公司目前在人員使用、安排上，慣性的、自覺不自覺的一度延續的是“因人設崗”的做法，這種做法在我們市政行業內是十分普遍的，隨著經濟大環境的變化和企業發展的需要，因人設崗的做法已成為制約企業發展的一個重要因素，取而代之的是“以崗定人”的做法。通過競爭上崗以逐步達到崗得其人，人得其崗、各得其位的目標。

　　其次，在人員配置上遵循合理結構的原則。公司經過幾十年的發展，尤其是近幾年對大學生的招聘，使市政行業的職工素質不斷提升，但是由于企業內職工水平參差不齊，因此在企業人力資源配置時，不僅要考慮個人素質，更要考慮群體素質，理想的配置結構應該是均取其長、優勢互補，群體素質遠遠大于單個素質的簡單相加，這樣才能使企業不斷向前邁進。

　　再次，尊重人員流動的自然規律。職工長期在一個組織形式內往往缺乏生氣，不利于創造性和積極性的發揮。工作中要尊重自然流動，抑制盲目流動，加強智力流動，可以將在機關中工作的青年職工，放到項目上去鍛煉，這是我們企業提高青知業務水平的重要舉措之一，這樣不僅使他們的實踐能力得到提高，更使企業現有人力資源不斷趨于最佳配置和最佳狀態。

　　通過一系列有效措施，充分開發和調動了企業職工主觀能動性，促進和提高人力資源的投入產出比率，從而能夠科學地利用財力、物力，為我們市政企業創造更大的經濟效益。所以說，人力資源管理的核心本質就是創造效益。

　　三、促進企業人力資源管理流程運作的創新，更好的節約成本，創造效益。

　　人力資源管理流程運作的創新就是要通過管理流程的改革、管理體制的創新和制訂切實可行的人力資源開發計劃，在成本上為企業節約更多的投入，因此人力資源開發的最終結果就是能為企業帶來遠遠大于投入的產出，這是一筆無形的資產。市政行業老的人力資源管理流程只是對人最基本的管理模式，并沒有考慮是否節約了人工成本，為企業創造了效益，因此促進人力資源管理流程運作的創新，目的就是要使人力資源管理部門成為企業的生產效益部門。

　　我公司用最少的人力投入來實現市政企業的目標，即通過招聘與錄用規范，以及對現有職工的再培訓等手段，控制人力資源成本，為企業創造效益。堅持以人為本的用人理念，扎實做好人才的引進和培養工作，對公司專業技術和管理人員進行及時補充、跟進，做到用人時有人可用，有人才可選，在對分公司人才需求調研的基礎上，為了更充分滿足分公司的需求計劃，通過深入學校現場招聘的方式，為企業引進優秀的人才隊伍，將這些大學生充實到基層中去，作為企業的后備人才進行培養，為企業的人才隊伍注入新鮮的血液，同時也為企業的高效運轉起到推動作用。

　　在公司職工教育培訓工作中，我們根據每年年初制定的教育培訓工作總體思路與安排，堅持“全員培訓”的原則，力爭使每一名員工每年至少參加一次培訓。在認真抓好職工教育培訓工作的同時，我們還緊密圍繞項目施工，將培訓工作重點安排在工程技術、安全管理、經營核算等專業技術方面進行。為了更好的立足于企業內部培養人才，聘任了企業內具有專業技術知識、經驗豐富的技術人才為企業內部培訓師，結合分公司提出的需求及公司項目工程任務的需要，有針對性的開展了張拉培訓，油面道路培訓，安全培訓和合約培訓等相關專業技術培訓，貫穿企業施工管理的全過程，不斷加大教育培訓力度，保證了公司職工隊伍的整體素質提高，從而提高企業經濟運行速度，更好更快的為企業創造效益。

　　總之，公司人力資源部的管理工作是一個企業制造效益的源泉，建立科學化、系統化的人力資源管理模式，充分調動職工的積極性、創造性和能動性，是決定一個企業有效創造效益和長期持續發展的關鍵之所在，也是我們市政行業在當前激烈的競爭大潮中不斷前行的動力之所在。我們要不斷加強公司人力資源管控能力，不斷為企業創造更好的效益。