這篇論文主要介紹的是農(nóng)業(yè)保險鑒定人員的資格要求的內(nèi)容，本文作者就是通過對農(nóng)業(yè)保險的相關(guān)內(nèi)容做出詳細(xì)的闡述與介紹，特推薦這篇優(yōu)秀的文章供相關(guān)人士參考。

　　關(guān)鍵詞：小麥;災(zāi)害;損失鑒定;農(nóng)業(yè)保險

　　小麥?zhǔn)锹尻柺械闹饕�糧食作物，但生產(chǎn)周期長，自然災(zāi)害(旱災(zāi)、凍害、風(fēng)雹、干熱風(fēng)及病蟲害等)時有發(fā)生。為了穩(wěn)定小麥生產(chǎn)，提高小麥生產(chǎn)者對各種自然災(zāi)害的韌性，國家鼓勵糧食生產(chǎn)者積極為小麥生產(chǎn)投保。由于中央財政和地方財政共同承擔(dān)了對農(nóng)業(yè)保險保費的補(bǔ)貼，我市小麥生產(chǎn)的投保面積逐年增加，近年來小麥生產(chǎn)的投保面積達(dá)到了13.33萬hm2。對于參加農(nóng)業(yè)保險的麥田，一旦受災(zāi)，承保的保險公司會承擔(dān)賠償責(zé)任，進(jìn)行理賠的依據(jù)是由作為第三方的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員做出的農(nóng)業(yè)保險損失鑒定。農(nóng)業(yè)保險損失鑒定工作專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高，關(guān)系參保農(nóng)戶切身利益，稍有不慎就會引發(fā)參保農(nóng)戶的激烈反應(yīng)，影響農(nóng)業(yè)保險這項惠民政策的實施。2016年以來，筆者作為洛陽市農(nóng)業(yè)保險專家之一，多次開展了農(nóng)業(yè)保險損失鑒定工作，按照豫保監(jiān)發(fā)〔2016〕55號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)保險損失鑒定工作的意見》[1]，公開、公正、公平地進(jìn)行小麥災(zāi)害損失的勘查和鑒定，受到保險公司和參保的小麥生產(chǎn)者的一致認(rèn)可�，F(xiàn)就我們開展小麥因災(zāi)損失鑒定的做法和體會與大家分享。

　　1農(nóng)業(yè)保險鑒定人員的資格要求

　　按照豫保監(jiān)發(fā)〔2016〕55號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)保險損失鑒定工作的意見》，農(nóng)業(yè)保險鑒定人員應(yīng)當(dāng)：1)省級農(nóng)業(yè)保險專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有高級專業(yè)職稱或資格;市、縣級農(nóng)業(yè)保險專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有中級及以上職稱或資格;2)具有3年以上相關(guān)工作經(jīng)歷;3)入選農(nóng)業(yè)保險專業(yè)技術(shù)人員數(shù)據(jù)庫。發(fā)生保險事故后，根據(jù)保險承辦機(jī)構(gòu)申請，采取隨機(jī)抽取方式從數(shù)據(jù)庫中確定農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助開展損失鑒定工作。小麥保險損失鑒定常在小麥?zhǔn)斋@前進(jìn)行，溫度高、太陽曬，工作十分辛苦，所以身體健康也是小麥保險專業(yè)技術(shù)人員所必需的。

　　2小麥災(zāi)害損失鑒定所需工具

　　1)裝有土流網(wǎng)APP的手機(jī)(用于測定受災(zāi)地塊的受災(zāi)面積);2)1%感量的天平1臺(用于測千粒重);3)谷物水分速測儀1臺(用于測籽粒水分含量);4)3米鋼卷尺1把;5)剪刀1把;6)田間記錄夾子1個;7)25cm×30cm塑料袋若干;8)標(biāo)簽若干;9)數(shù)粒板1個。

　　3小麥災(zāi)害損失鑒定采用的測產(chǎn)方法

　　按照農(nóng)業(yè)部《全國糧食高產(chǎn)創(chuàng)建測產(chǎn)驗收辦法(試行)》[2]，結(jié)合我市生產(chǎn)實際，采用“理論測產(chǎn)”方法，對報災(zāi)田塊進(jìn)行測產(chǎn)。3.1取樣及調(diào)查方法1)選取樣點。每塊田取3個樣點，樣點分布如下圖(圖1)。2)畝穗數(shù)。每個樣點查取1m雙行穗數(shù)(5粒以下的穗子不計算穗數(shù))[3]，量取平均行距(寸)，計算獲得穗數(shù)(萬/667m2)。3)穗粒數(shù)。在每個樣點中隨機(jī)取20個穗，調(diào)查穗粒數(shù)。4)千粒重。小麥成熟前，千粒重按該品種前3年平均值計算;小麥成熟后，取樣稱取鮮籽粒千粒重，并用谷物水分測定儀測定小麥籽粒含水率，計算安全含水率的千粒重。小麥千粒重(g)=鮮籽粒千粒重(g)×(1-含水率)÷(1-13%)。3.2理論產(chǎn)量計算公式理論產(chǎn)量(kg/667m2)=穗數(shù)(萬/667m2)×每穗粒數(shù)(個)×千粒重(g)×0.01×85%。3.3小麥災(zāi)害損失鑒定測產(chǎn)表根據(jù)多年小麥測產(chǎn)的經(jīng)驗，我們設(shè)計了小麥災(zāi)害損失鑒定測產(chǎn)表(表1)。

　　4受災(zāi)小麥產(chǎn)量損失率的計算

　　產(chǎn)量損失率(%)=(理論產(chǎn)量-正常產(chǎn)量)÷正常產(chǎn)量如果產(chǎn)量損失率≥30%(2019年改為≥20%)，則保險公司進(jìn)行賠償。正常產(chǎn)量的高低直接影響產(chǎn)量損失率，進(jìn)而決定保險公司是否進(jìn)行賠償。所以正常產(chǎn)量的確定十分重要，參保農(nóng)戶與保險公司都十分重視。我們讓參保農(nóng)戶與保險公司現(xiàn)場協(xié)商決定某塊地的正常產(chǎn)量。如不能協(xié)商一致，我們則采用當(dāng)?shù)剞r(nóng)技部門提供的前三年小麥產(chǎn)量的平均值(按類型區(qū)分列)作為正常產(chǎn)量。2019年我們采用的部分縣區(qū)小麥正常產(chǎn)量如表2。

　　5出具損失鑒定報告

　　按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)保險損失鑒定工作的意見》，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助農(nóng)業(yè)保險承辦機(jī)構(gòu)完成現(xiàn)場查勘后，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場查勘情況出具損失鑒定報告。損失鑒定報告應(yīng)以農(nóng)戶或行政村為單位出具。其中，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)生保險事故，損失鑒定報告應(yīng)以戶為單位出具。報告應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編號，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括但不限于受災(zāi)時間、災(zāi)害原因、損失程度和測定損失的方法等。

　　6結(jié)論

　　6.1客觀、公正、科學(xué)的態(tài)度農(nóng)業(yè)保險損失鑒定的結(jié)果，直接關(guān)聯(lián)著參保農(nóng)戶和保險公司雙方的經(jīng)濟(jì)利益，作為鑒定方的農(nóng)技人員唯有抱著客觀、公正、科學(xué)的態(tài)度，慎重認(rèn)真做好損失鑒定，才能得到雙方的認(rèn)同。6.2妥善保管原始檔案和樣品復(fù)印麥田損失鑒定測產(chǎn)表、農(nóng)業(yè)保險損失鑒定報告文本，要作為重要的技術(shù)資料和證據(jù)材料妥善保存，以備查閱。鑒定用過的樣本，也要保存到下一個小麥種植季。6.3保護(hù)農(nóng)民利益當(dāng)測算的產(chǎn)量損失率接近賠付標(biāo)準(zhǔn)時，我們常建議保險公司按達(dá)到賠付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付。這樣一方面照顧了參保農(nóng)戶的利益，另一方面也宣揚了保險公司的形象，有利于保險公司擴(kuò)展業(yè)務(wù)。所以我們的這些建議多數(shù)都被保險公司采納。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]范濂，胡廷積.小麥試驗研究方法[M].河南科學(xué)技術(shù)出版社，1984.

　　作者：周應(yīng)軍 李亞亞 單位：洛陽市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站