摘要：高速公路在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)生活中占據(jù)日益重要的地位，隨之高速公路養(yǎng)護(hù)工作也成為高速公路建設(shè)的重要內(nèi)容。本文簡(jiǎn)要分析了高速公路的養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)，以及我國(guó)現(xiàn)階段養(yǎng)護(hù)工作存在的問題，并提出了解決問題的建議。

　　關(guān)鍵詞：高速公路,養(yǎng)護(hù),管理,特點(diǎn)

　　近幾年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)力量的不斷增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不斷完善，其中，高速公路建設(shè)工作取得了突破性進(jìn)展，截止到2010年高速公路的通車?yán)锍踢_(dá)到65000萬(wàn)公里。在高速公路的建設(shè)過程中對(duì)公路施工質(zhì)量作了嚴(yán)格的控制，但是由于通車量的加大以及運(yùn)行時(shí)間的提升，高速公路的承載量不斷增加，所以對(duì)其的養(yǎng)護(hù)工作也就顯得尤為重要。如何快速、安全、高效的對(duì)高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)是當(dāng)前高速公路管理部門工作的新方向。這就需要管理部門結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、不斷進(jìn)行深入研究探索，尋找適合我國(guó)實(shí)際情況的高速公路養(yǎng)護(hù)措施。

　　一、高速公路養(yǎng)護(hù)工作的特點(diǎn)

　　1、工作具有強(qiáng)制性。高速公路是我國(guó)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，由于我國(guó)國(guó)情的影響，我國(guó)高速公路具有收費(fèi)的特點(diǎn)，在這種特性的影響下，保證高速公路的良好運(yùn)行狀態(tài)以及相關(guān)服務(wù)工作的完善性，就成為當(dāng)下高速公路管理部門養(yǎng)護(hù)工作的重要內(nèi)容。對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)工作的疏忽會(huì)造成公路壽命減短甚至于影響高速公路人員、車輛的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，高速公路的養(yǎng)護(hù)工作具有法律、法規(guī)強(qiáng)制實(shí)行的特性。

　　2、養(yǎng)護(hù)工作范圍大、內(nèi)容廣、對(duì)象復(fù)雜。由于高速公路具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，所以公路養(yǎng)護(hù)工作也就具有范圍大、內(nèi)容廣、對(duì)象復(fù)雜的特性。高速公路養(yǎng)護(hù)工作的對(duì)象除了路面、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施之外，還包括公路沿線的電子監(jiān)控、園林綠化、通信設(shè)施以及服務(wù)區(qū)等建筑電子設(shè)施與生活設(shè)施。對(duì)于這些通信、園林、公路、橋梁等設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作設(shè)計(jì)的專業(yè)范圍較廣，是一個(gè)綜合性較強(qiáng)的工作體系。

　　3、具有工作高成本、人員高素質(zhì)的要求。由于高速公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高于一般公路標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)養(yǎng)護(hù)材料成本較高、建設(shè)工序也較一般公路復(fù)雜，在養(yǎng)護(hù)過程中工期較長(zhǎng)、對(duì)現(xiàn)代化設(shè)施的依賴性強(qiáng)，還需要完善各類公路配套設(shè)施，所以，高速公路的維護(hù)工作具有高成本、高科技的工作要求。由于高速公路的養(yǎng)護(hù)范圍廣、養(yǎng)護(hù)對(duì)象具有全面性，養(yǎng)護(hù)工作涉及的專業(yè)范圍也十分廣泛，所以高速公路養(yǎng)護(hù)人員必要要具備全面的專業(yè)技能以及優(yōu)秀的技術(shù)。

　　4、養(yǎng)護(hù)工作具有專業(yè)性、技術(shù)先進(jìn)性要求。我國(guó)的高速公路養(yǎng)護(hù)工作在設(shè)備機(jī)械化的基礎(chǔ)之上需要不斷探索、借鑒新技術(shù)，依靠科技發(fā)展的力量實(shí)現(xiàn)高速公路養(yǎng)護(hù)工作的現(xiàn)代化。在先進(jìn)科技的指導(dǎo)下，探索公路路面高速?gòu)?qiáng)效修復(fù)、護(hù)欄快速更換以及橋梁縫隙修復(fù)等高速公路養(yǎng)護(hù)工作中普遍存在的問題。除此之外，還需要配備現(xiàn)代化檢測(cè)設(shè)備，以適應(yīng)高速公路養(yǎng)護(hù)工作長(zhǎng)距離、高強(qiáng)度的特點(diǎn)，保證養(yǎng)護(hù)維修的及時(shí)、高效進(jìn)行。

　　二、現(xiàn)階段我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)工作現(xiàn)狀以及存在的問題

　　由于我國(guó)高速公路建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展，高速公路在日常行駛中暴露出來(lái)的問題也日益增加，傳統(tǒng)高速公路的養(yǎng)護(hù)工作已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)下高速公路運(yùn)行環(huán)境。

　　1、高速公路養(yǎng)護(hù)工作的管理制度落后。當(dāng)下，我國(guó)的高速公路養(yǎng)護(hù)管理體制仍然采用傳統(tǒng)的事業(yè)型管制，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源是國(guó)家的財(cái)政撥款。這種傳統(tǒng)的計(jì)劃型高速公路養(yǎng)護(hù)管理制度已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)階段高速公路公司管理的模式，傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)管理制度的封閉性影響了先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)不利于養(yǎng)護(hù)水平的提高。

　　2、高速公路養(yǎng)護(hù)工作不受重視。高速公路建設(shè)中，一直存在重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)的問題，由于這種觀念的影響，在高速公路的建設(shè)中減少養(yǎng)護(hù)資金、人力、物力等的投入，不重視先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。形成這種局面的原因主要是：第一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快，對(duì)高速公路的要求增加，但是資金投入不足，并且主要應(yīng)用于建設(shè)方面，公路養(yǎng)護(hù)資金不到位;第二，我國(guó)高速公路的建設(shè)絕大部分都是貸款或融資建設(shè)，在建成使用后，高速公路管理部門需要承受較大的還貸壓力，養(yǎng)護(hù)公路得不到充足的資金與科學(xué)技術(shù)支持;第三，部分由私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的高速公路片面的注重經(jīng)濟(jì)效益提高，對(duì)養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行限制。

　　3、缺乏預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施。我國(guó)高速公路的建設(shè)速度過快，截止到2010年底，我國(guó)已建成并投入使用的高速公路里程達(dá)65000萬(wàn)公里，建設(shè)速度遠(yuǎn)高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這反應(yīng)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是，過快的建設(shè)速度不利于形成完善的養(yǎng)護(hù)體系、合理的配套設(shè)施，我國(guó)至今未出臺(tái)全面、系統(tǒng)的高速公路養(yǎng)護(hù)管理制度。當(dāng)下的高速公路養(yǎng)護(hù)制度借鑒與一般公路的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)水平未達(dá)到國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。從專業(yè)角度出發(fā)，我國(guó)高速公路的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)落后，沒有系統(tǒng)的預(yù)防養(yǎng)護(hù)措施。

　　4、養(yǎng)護(hù)人員素質(zhì)能力偏低，養(yǎng)護(hù)設(shè)備配備不足。高速公路的養(yǎng)護(hù)工作需要高標(biāo)準(zhǔn)的配套設(shè)施以及專業(yè)素質(zhì)較高的工作人員。但是，就目前情況來(lái)說，我國(guó)高速公路的養(yǎng)護(hù)設(shè)施配備不足，養(yǎng)護(hù)效率與工作質(zhì)量難以得到保證，并且人力資源不足，管理人員較多，專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平較差，這最終制約了養(yǎng)護(hù)工作的現(xiàn)代化、機(jī)械化發(fā)展。

　　三、完善高速公路養(yǎng)護(hù)管理的相應(yīng)改革措施

　　1、建立完善的養(yǎng)護(hù)管理制度，制定適合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。完善的高速公路養(yǎng)護(hù)制度有利于提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、提高工作效率，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)。高速公路管理部門可以制定公路維修保養(yǎng)記錄，對(duì)道路損壞、維修次數(shù)、保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確記錄，并通過對(duì)記錄內(nèi)容的分析、歸納，總結(jié)其中規(guī)律，盡量做到預(yù)防養(yǎng)護(hù)，減少養(yǎng)護(hù)工作人力、物力的投入，提高高速公路運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益。

　　2、提高養(yǎng)護(hù)工作的機(jī)械化水平。高速公路的損壞路面、設(shè)施必須及時(shí)的進(jìn)行修復(fù)，否則容易造成交通事故。所以，高速公路管理部門必須及時(shí)的對(duì)路面進(jìn)行保養(yǎng)，降低道路損壞率，保證高速公路的良好路況。這就需要在日常養(yǎng)護(hù)工作中加大機(jī)械設(shè)施的投入使用量，建立一支快速反應(yīng)、防患于未然、技術(shù)先進(jìn)的公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，保證日常養(yǎng)護(hù)工作的及時(shí)性與高效性。在機(jī)械配備方面，要加大專業(yè)機(jī)械的投入量，例如，壓路機(jī)、攤鋪機(jī)等，降低非專業(yè)機(jī)械的資金投入，對(duì)非專業(yè)機(jī)械盡量采用社會(huì)租賃、雇傭等形式，這有利于增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)、降低資金投入，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

　　3、借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)管理制度進(jìn)行改革。第一，實(shí)行養(yǎng)護(hù)招標(biāo)，推動(dòng)高速公路養(yǎng)護(hù)工作的市場(chǎng)化。進(jìn)行養(yǎng)護(hù)招標(biāo)，可以促進(jìn)養(yǎng)護(hù)公司間的競(jìng)爭(zhēng)，提高養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量，而且全國(guó)范圍的招標(biāo)，可以最大限度的提升養(yǎng)護(hù)資源的利用效率。第二，增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工作人員的專業(yè)技能以及綜合素質(zhì)，養(yǎng)護(hù)工作的設(shè)計(jì)專業(yè)范圍較廣，工作具有艱苦性，所以專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員的技能以及綜合素質(zhì)對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響，提升養(yǎng)護(hù)人員的技能與素質(zhì)有利于養(yǎng)護(hù)工作保質(zhì)保量的完成。第三，健全相關(guān)制度法規(guī)，實(shí)行養(yǎng)護(hù)工作法制化。健全的規(guī)章制度有利于高速公路的養(yǎng)護(hù)、維修工作，例如，法國(guó)的高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)通過立法授予混合經(jīng)濟(jì)型公司，保證公路的建設(shè)、運(yùn)行、保養(yǎng)工作在國(guó)家法規(guī)監(jiān)督下進(jìn)行，有利于國(guó)家的統(tǒng)一管理。

　　四、結(jié)束語(yǔ)

　　高速公路的特點(diǎn)決定了其養(yǎng)護(hù)工作的強(qiáng)制性、實(shí)效性。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)高速公路的需求日益增加，高速公路的養(yǎng)護(hù)工作也尤為重要。高速公路管理部門應(yīng)該及時(shí)改進(jìn)傳統(tǒng)的管理制度，變革管理觀念，積極學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的管理技術(shù)，引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，提高養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量，建設(shè)一條實(shí)行我國(guó)國(guó)情的高速公路養(yǎng)護(hù)管理制度。

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