本篇電力造價論文探討基于工程量清單模式的電力工程造價管理。《電力電子技術》(月刊)創刊于1967年,由西安電力電子技術研究所主辦。以電力電子技術為主體,探討和報道電力電子行業中新器件、新技術、新應用的學術論文及成果;提供國內外最新的電力電子技術和發展動態及產品市場信息;為企業的新產品、新技術、新成果在行業內的推廣架起一座金橋。
在我國國民經濟發展過程中,電力工程扮演了非常重要的角色。但是與預期的經濟效益相比較,大多數的電力工程實際上取得的利益并沒有達到要求。針對這種情況,需要對電力工程的造價進行嚴格管理,尤其是工程量清單計價模式的推行,給電力工程的造價工作帶來了挑戰。文章主要分析了我國電力工程在工程量清單計價模式下主要面臨的困難,以此來提升其造價管理水平。
關鍵詞:工程量清單模式;電力工程;造價管理
我國現階段正在對電力體制進行改革,這在一定程度上推動了電力行業的發展,同時也加劇了電力行業的競爭。在這種形勢下,電力工程的造價水平也需要符合改革的需要。電力施工企業需要對現有的市場環境與管理模式進行分析,根據實際情況來進行投標報價,以便將施工成本控制在計劃范圍內,本文正是圍繞造價管理水平的提升進行探討。
1 工程量清單計價模式在電力工程造價管理中應用的必要性
隨著我國風險管理地位的提升,造價管理提出了工程量清單計價這種計價模式,能夠將工程建設過程中產生的各種費用都計算進去,包括材料費、人工使用費以及機械費等等。也就是說,企業在進行招投標的時候,要按照既定的規則來計算,給出工程的清單報價。這種計價方式考慮了由于市場環境變化而存在的潛在的風險因素,適合現階段的管理模式。
以前常用的計價方式是定額計價,這種方式并沒有過多地考慮到風險因素,從而使得承發包雙方都面臨著較大的風險。而工程量清單計價這種方式將工程量計算錯誤的風險劃分到業主的名下,這種方法是非常合理的,能夠避免施工單位由于受到不合規則的市場風險,同時也能使得業主的資金利用率大大提高,提高自身的管理水平。總之,工程量清單計價這種方式是符合市場經濟發展規律的,也是工程造價未來的主旋律。
2 工程量清單計價模式下電力工程造價管理存在的問題
2.1 投標報價時技術支持力度不足
盡管工程量清單這種計價方式出現已經有一段時間,但依然存在著一定的問題,需要進一步思考加以改善。工程量清單計價是根據市場的實際情況來進行計價的,同時還要考慮企業自身的實際情況,比如說企業員工的整體素質,工程所采用的施工工藝以及技術裝備水平等等,要綜合考慮各種因素進行招投標。而目前電力施工企業在投標報價時沒有足夠的技術支持,很難將施工過程中可能發生的變動因素考慮進去,同時也使得造價與實際情況不相符。因此,在工程量清單計價模式下進行造價管理需要有足夠的技術支持,才能確保其科學合理性。
2.2 工程量清單報價編制質量普遍不高
工程量清單計價需要按照清單的規定來進行,而目前來說,普遍存在一個現象就是工程量清單報價的編制質量不符合要求,很多企業并沒有按照最新的規定來進行投標報價或者是沒有按照既定的程度簽合同,在工程量調整以及竣工決算方面的操作也不夠規范等等,這些都阻礙了造價管理水平的提升。從實際電力工程來看,部分單位為趕進度,限制了編制工程量清單的時間,使得無法編制精細的清單或者是存在漏項等不足,施工單位在審查的時候也由于進度太緊而來不及逐項核對,這些都影響了工程量清單報價的編制質量。
2.3 綜合單價受施工成本管理的影響較大
就目前來說,工程量清單計價是對成本進行預估的過程,其準確性取決于實際施工中對成本管理的有效程度。現階段市場環境千變萬化,任何一種變動都有可能影響到工程量清單計價的結果,使其與實際的結果相偏離。與此同時,由于電力工程一般具有工期長的特點,很難把握其實際施工成本,人工費、材料費以及設備使用費都會發生相應的變化,使得工程量清單計價的結果出現誤差。
3 工程量清單模式下電力工程造價管理的優化對策
3.1 投標階段合理確定投保報價性
中標是施工企業進行造價管理的第一步,只有中標了,企業才會啟動項目的設計、施工等過程。因此,企業首先要做的工作就是爭取中標。企業要想中標,就需要對各種影響因素進行分析,包括與業主建立良好的關系,采取科學合理的施工措施,進行精確的投標報價等等,其中投標報價是最核心的工作。企業在拿到標書之后要仔細分析,根據競爭的激烈程度與實際利益的考慮來給出報價,不適當采用一些投標技巧,以便能夠降低投標風險。同時,在進行工程量清單報價時,要適當考慮電力工程所要采用的施工工藝,使得報價盡可能符合實際的施工成本,以便能夠應對中標后施工過程中發生的一些變化。
3.2 利用評標規則提高工程量清單質量
要取得精確的清單計價效果,就必須編制精確詳細的工程量清單,這也是進行造價管理的必備工作,分擔風險是實施工程量清單計價模式的目的之一,這種模式讓業主承擔了工程量變化的風險。因此,為了能夠讓業主有效控制施工成本,需要提高工程量清單的質量。這就需要對設計圖紙進行詳細的分析與研究,將各個項目的類型及數量都列出來,確保得到清晰詳細的工程量清單。當然,部分項目由于工期的原因,可能沒有給出詳細的設計圖紙,因而無法依據圖紙來估算工程量,這就需要結合以往的工作經驗來計算工程量,需要在遵守計算規則的基礎上靈活應變,工程量與實際施工的差距。業主在招標過程中,需要利用評標規則來督促電力企業計算詳細完整的工程量,以便能夠更好地控制施工成本。
3.3 加強施工成本管理
從事施工管理的人都知道,在某些情況下,降低施工成本就等于增加企業的利潤,因而,施工成本的控制是電力工程項目管理的主要目標之一。要有效降低施工成本,需要做到以下四個方面:首先,施工組織設計的編制是在開工以前必須要進行的工作,同時要加強對施工組織設計的審查力度,確保電力工程的順利施工;其次,施工過程中要合理安排各項工序,避免出現過多的返工現象,這也是變相地通過加快進度而降低成本;再次,在材料的采購以及存儲方面要制定明確的規定,要在確保質量的同時選擇價格合適的材料,杜絕由于個人關系而采購施工材料,同時,廢料利用也是材料管理人員的工作任務,以盡可能提高資源利用率,降低施工成本;最后,要定期保養施工設備,減少施工機械的破損,從而降低由于過多維修機械設備而產生的成本。此外,企業還需要安排專人負責落實工作以及責任監督等等,并完善考核制度,以便能夠有效控制各項支出。
4 結語
為了適應新的電力市場發展形勢,電力工程也需要采用新型的計價模式,即工程量清單計價模式,這種模式的應用也能夠規范電力市場的造價管理各項操作,同時也能提升企業的整體管理水平。由于某些條件的限制以及發展時間的原因,目前工程量清單計價方式在應用方面還存在著一定的不足,需要采取相關措施來加以完善。電力企業需要在造價管理方面根據自身實際情況以及對市場形勢作出準確判斷,盡可能減少在工程量清單計價模式應用過程存在的問題,以此來提升自身造價管理水平。
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