董輔礽先生分開我們十周年了，作為的崇仰和紀念之情不斷深藏心中。在這個特殊的日子里，我想通過重溫進修先生的所有制理論來表達我的這份密意。

　　一

　　中國經(jīng)濟伊始，董輔礽先生就率先提出中國的經(jīng)濟體系體例應(yīng)包羅不成朋分的兩個方面：“即所有制的和運轉(zhuǎn)機制的，運轉(zhuǎn)機制的必需以所有制的為根本，兩者必需彼此順應(yīng)、彼此共同。”

　　先生以此一孔之見為指導(dǎo)所研究頒發(fā)的一系列所有制的論文和著作形成了環(huán)球的所有制理論。這些理論不只對中國經(jīng)濟學(xué)界的理論研究起到了天門，引領(lǐng)宗旨的龐大感化，并且對這三十多年來中國經(jīng)濟實踐闡揚了深刻而無效的決策影響。

　　我進修董先生的所有制理論，啟迪最大，獲益最深的能夠概述為如下幾個方面：

　　第一，早在1978年9月，十年“”所留下的可駭暗影和極“左”思惟認識都還十分稠密強烈的環(huán)境下，董先生就石破天驚地指出，經(jīng)濟體系體例中的所有制是要“政企分手”和“政社分手”，這在其時是需要何等龐大的理論勇氣和何等的學(xué)者！

　　由于這開門見山地指向了我國原有經(jīng)濟體系體例中所謂“全民所有制企業(yè)”和“集體所有制企業(yè)”的癥結(jié)地點，即底子處理原有體系體例中社會經(jīng)濟組織全都以超經(jīng)濟強制的行政體系體例為骨架，分條條，分塊塊，再分行政級別。不處理這個問題，只是去改善企業(yè)運營辦理情況，理順企業(yè)辦理體系體例，刺激企業(yè)員工的工作積極性，真的就是隔靴搔癢。

　　第二，所有制中的另一個的雷區(qū)就是所謂“公有制”和“非公有制”問題。這個問題在其時及其此后的長時間里是不克不及觸碰的，由于按照既有理論，只要“公有制”才是社會主義性質(zhì)的，“非公有制”就社會主義性質(zhì)的。

　　即便在黨的召開當前，已正式認可了“非公有制”經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟不成貧乏的構(gòu)成部門，但在我國的所有政策、律例、體系體例管控中，“非公有制”經(jīng)濟根基上都還在“另冊”里呆著，被蔑視、被都還不在話下，更有相當?shù)墓賯兠駛兇来烙麆拥戎�享受再一次�?ldquo;”和“被”。

　　這個理論沖破和苦守的集中歸納綜合就是董先生所有制理論核心“八寶飯理論”。先生把社會主義市場經(jīng)濟活潑地比方作“八寶飯”，配合構(gòu)成八寶飯的是大米和蓮子、紅棗等等，若是只要一樣就不是八寶飯而是白米飯了。

　　第三，由此衍發(fā)出先生的所有制布局理論，在董先生看來，社會主義市場經(jīng)濟中的所有制形成，絕對不應(yīng)當是好像保守理論思惟所主意的那樣，公有制經(jīng)濟是順應(yīng)比力先輩發(fā)財?shù)某霎a(chǎn)力，非公有制經(jīng)濟是順應(yīng)于較不發(fā)財?shù)某霎a(chǎn)力。由此發(fā)生的所有制布局明顯是不準確的，也是臆想著期待不發(fā)財?shù)某霎a(chǎn)力提拔了就能夠把非公有制經(jīng)濟變成公有制經(jīng)濟了。

　　董先生認為該當從社會經(jīng)濟功能分類和提高全社會全體經(jīng)濟效益為根據(jù)來形成我國經(jīng)濟現(xiàn)實中的所有制布局。大致說來，公有或國有企業(yè)該當次要具有于供給公益性的、政策性的，保障國度和社會平安類產(chǎn)物的非合作性經(jīng)濟范疇；而非公有制企業(yè)則具有于社會經(jīng)濟中市場所作不受節(jié)制，也不需要行政節(jié)制和壟斷的范疇，以追求手藝前進，財產(chǎn)升級換代，提拔經(jīng)濟效益的經(jīng)濟范疇。

　　在這個布局中，沒有主次之分，只要經(jīng)濟功能之別，互相共同，配合構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟中合理的所有制布局。

　　第四，保守公有制經(jīng)濟中，最難改的是國有制經(jīng)濟。董先生認為實現(xiàn)社會主義公有制的所有制形式，除了國有制之外，還有其他的可供選擇的所有制形式，好比配合所有制，即股份制形式。

　　因而，董先生上世紀90年代之后，將相當多的精神花費在研究股份制、本錢市場特別證券市場的成長上了。

　　二

　　在今天，重讀董先生的所有制理論，仍然有振聾發(fā)聵之感。面臨中國經(jīng)濟體系體例的現(xiàn)實情況，我們?nèi)匀徊坏貌徽f，所有制，特別是國有制和農(nóng)村集體所有制的，仍然是改不動、繞不開，并由此糾結(jié)而生成更多災(zāi)題的元命題。

　　難點之一是，我們的社會支流認識照舊把“公有制”當作是社會主義的，是本人的，而“非公有制”不是社會主義的，是異類的。在2002~2012年的十年里以至國進民退成了甚囂塵上的狂濤巨浪，由此讓中國的經(jīng)濟歷程發(fā)生了實其實在的倒退，衍生而成的復(fù)雜好處集團實其實在形成了中國經(jīng)濟體系體例深水區(qū)里的巨巖硬礁。突不破這個魔障，中國經(jīng)濟體系體例底子不成能取得嚴重的本色性進展。中國經(jīng)濟的成長成效還要繼續(xù)為此領(lǐng)取巨額的經(jīng)濟成本。

　　國有制難以取得進展的另一個現(xiàn)實限制要素，是其“政企合一”的先本性構(gòu)架。雖然這個問題在今天有了很大改變，但骨子里帶來的工具要真正改掉很難。特別是作為“準國有制”的農(nóng)村集體所有制，這個問題的限制妨礙及其曾經(jīng)構(gòu)成并繼續(xù)累積的短處愈加。

　　起首，這形成了中國地盤軌制的深條理妨礙。全中國的農(nóng)人只要依托地盤承包制而利用地盤，不享受地盤的所有權(quán)意義上的安排權(quán)、擁有權(quán)。這些名其為公有制，即農(nóng)村集體所有制，現(xiàn)實上為村落下層行政機構(gòu)所享有。

　　我們至今在地盤軌制問題上，仍然不克不及明大白白、清清晰楚地認可地盤也是商品，該當有所有者，所有權(quán)該當界定分明，該當有通明的的買賣法則。

　　其次，我近幾年的工作實踐接觸到的村落下層，無不清晰地顯示出，握有地盤讓渡的暗箱操作是村落下層具有和依托的主要以至次要的根據(jù)。在地盤有價值買賣的處所，相當大比例的村落落在了土豪劣紳手里。因而，農(nóng)村集體所有制這個“準公有制”問題也曾經(jīng)到了非改不成的緊迫而的臨界點了。

　　(作者系大學(xué)經(jīng)濟研究所副所長)

　　作者：楊云龍