目前,我國醫療水平不斷提升,醫療教學以及科研快速發展。同時,在公共衛生體系建設方面,相關機構投入了大量的人力、物力,主要用于建設和維護醫療設備,使醫院的固定資產數量越來越多、規模不斷擴大。然而從各方面反映的問題看,我國在醫院固定資產管理優化問題中仍然存在不足,例如,部分醫院盲目追求擴大規模、添置醫療設備等導致醫院出現不必要的財政開支。基于此,本文以當前醫院固定資產管理為研究對象,分析醫院固定資產管理的重要性,指出目前存在的問題,并針對問題提出相應建議,力求完善相關規章制度,提升醫院固定資產管理水平,增加醫院經濟效益。
[關鍵詞]醫院;固定資產管理;優化策略
在醫院的日常運行中,固定資產為醫院履行各項基本職能奠定了重要的基礎,是確保醫院各項活動能夠有序開展的物質保障。可以說,作為醫院管理的重要組成部分,固定資產管理發揮著重要作用。因此,探討醫院固定資產管理方式尤為重要。本文從管理意識、隊伍建設上分析現有管理中存在的不足,進一步探索醫院固定資產管理中可執行的優化策略,使醫院固定資產的資源配置不斷優化,為醫院的長遠發展奠定堅實的物質基礎。
1醫院固定資產管理的重要性
1.1有利于形成規范的管理體系
相對而言,嚴格貫徹落實固定資產管理的相關規章制度,有助于完善社會醫療體系,保證患者的合法利益。因此,在市場經濟飛速發展的背景下,醫院應該建設一套規范合理的管理體系,加強精細化管理,實現各類資源的高效率配置,明確固定資產從購入、使用到報廢處理過程中各個部門、各個崗位的工作職責,提升固定資產的配置效率,并不斷完善固定資產管理體系。同時,醫院還要不斷調整發展目標,適時改變規章制度、崗位職責、資產配置等內容,完善管理體系,促進醫院發展。此外,還要進一步細化制度辦法和流程,明確各個部門的職責和目標,以此提升資產管理效率;各部門之間可以相互監督,從而在一定程度上避免非法侵占資產的行為。
1.2有效降低預算,避免浪費
單位在編制資產購置預算時,需要對醫院固定資產投入、使用、存放等過程進行全方位管理。依據醫院的生產需求和發展計劃,結合醫院現有資金的情況,綜合考慮調整資產的購置預算。在充分掌握資金狀況的基礎上,制訂科學合理的固定資產采購計劃,依照各部門需求進行采購,并學會與供應商談判,要求其保證提供維修、保養等售后類服務,使資產可以持續在工作期間保持良好的性能,逐步提高固定資產的使用效率。充分利用資金,降低固定資產的使用成本。與此同時,還應及時清理淘汰的管理設備,實時記錄資產的更新情況,滿足日常工作需求。總的來說,只有制定合理的資產購置清單,靈活使用采購技巧,才能降低資產的采購價格,減少資產采購成本。此外,醫院還要定時保養維修相關設備,減少固定資產的庫存消耗、檢修成本等,更好地掌握現有固定資產的狀態。
1.3提高醫院的管理水平
目前,醫院的辦公條件逐漸改善,固定資產大多具有價值高、多樣化、共享化的特點,且作為醫院資產的重要組成部分,各方面數據都將直接影響整個醫院的評估與財務報表分析結果。由此可見,固定資產是醫院的重要組成部分,醫院只有不斷加強固定資產管理,才能不斷優化財政體制。此外,通過加強對固定資產的科學管理,可以提高醫院的工作效率和管理效率,促進醫院經濟效益增值。
2醫院固定資產管理存在的問題
2.1管理方法缺失,監督體制有待完善
從固定資產管理效果上看,由于相關部門缺乏科學的管理理論學習,且固定資產的管理意識薄弱,導致固定資產管理在實踐管理中難以順利展開。盡管政府頒布了新《醫院會計制度》等管理制度,以規范醫院對固定資產的管理,但從實踐情況上看仍然存在較多問題,例如,在財務管理中,一些醫院對固定資產的劃分界限模糊,沒有分清固定資產與新的財務管理在體系上的區別,使一些賬目數據真實性有待考量。而在固定資產的管理辦法上,一些管理上層和基層的財務管理人員過分夸大采醫院固定資產管理優化策略研究劉思燁(無錫市第五人民醫院,江蘇無錫214000)購需求,盲目追求設備配置,且對管理、維修固定資產絲毫不上心,未能制定科學流程。相關部門缺乏明確的上崗標準和考核機制,導致醫院固定資產管理規范工作得不到落實,這些實際上都是缺乏資產管理的基本概念和資產管理方法導致的。與此同時,由于缺乏有效的監督機制,導致醫院無法及時地處理管理過程中出現的問題,比如,部分工作人員主觀臆斷性過強,沒有對工作中出現的問題進行深入調查,憑借個人經驗妄下定論,導致固定資產管理難度較高,給醫院管理方法改進帶來了重重困難。可見,由于缺乏行之有效的約束和監督評價機制,導致目前醫院無法解決在固定資產管理方面暴露的問題。
2.2缺乏健全的管理制度
實際工作中,由于缺乏相應的管理制度或者制度僅停留在書面規定上,導致醫院管理固定資產時出現了很多漏洞。由于管理制度分工不明確,在面對問題時,部門容易相互推諉,直接影響了后續資產管理工作的正常進行。此外,醫院制定的管理制度僅停留在書面上而得不到有效執行,導致各科室之間隨意調配資產,不及時辦理手續,使資產實際情況與賬面情況不符,增加了資產丟失的風險。在關鍵環節控制制度的缺失,易引發一系列不良現象。
2.3對信息化重視程度不夠
醫院固定資產管理信息化建設不到位,只是簡單地購入一些先進的信息化設備,并未深入進行信息化基礎上的資源整合,甚至不愿意投入時間和精力到固定資產管理信息化制度建設中。不僅如此,醫院對信息化人員培訓、設備系統維護等方面也不重視,只是片面追求“高精尖”“功能全”。在實際工作中,信息化管理處于資產管理的邊緣地位,并沒有引起工作人員的重視,甚至被工作人員認為是一項多余的工作,將其與傳統管理方式合并進行。實際上,醫院將資產管理信息化系統與財務系統相分割,無法有效銜接這兩個板塊,容易導致系統之間出現明顯差異。而對于資產管理信息化系統中的數據需要進行差異化查找,并不能直接利用,耗費了大量時間,未能發揮出固定資產管理信息化的優勢和特點。
2.4專業的資產管理人員相對缺乏
醫院對固定資產管理的重視不夠,一般統一由財務部負責管理,而相關財務人員則負責固定資產預算和核算,至于固定資產維護和使用上則由業務部門和后勤部門負責。整體來看,工作人員沒有固定的資產管理知識,且由于這些設備一般技術比較先進,更新換代快,如果工作人員沒有充足的管理知識,沒有進一步了解設備用途、性能以及市場行情等,則多依照業務部門的需求編制預算,傾向于多配置本部門資源,容易造成資產閑置。由于醫院缺少專業的資產管理人員,所以在資產使用時,固定資產升級和維修等方面的問題往往需要依靠供應商的解決方案,增加了運營成本。在資產處置時,應報廢的固定資產不報廢,會降低醫療水平;或者不應報廢的固定資產提前報廢,造成資源浪費等。
3醫院固定資產管理優化策略
3.1提高醫院的內部管理工作效率
加強醫院固定資產管理,可以有效提高醫院的經濟效益,優化資源配置。隨著社會不斷走向規范化、科學化,醫院處理財務問題的方式有了明顯進步,但固定資產管理仍然存在一些問題,這需要醫院有效整合內部管理工作方式。首先,做好監督工作,確保各相關部門制度落實。其次,建立完善的評價指標,形成一種有效的監督體系。醫院各個部門可以利用各項評價指標,落實獎懲制度,保證固定資產的管理效果。
3.2優化規章制度
醫院的固定資產管理必須從管理的規章制度入手:一是確定固定資產管理的部門、崗位、制度,明確固定資產管理的目標、權限、責任分工、考評標準;二是制定控制體系,制定固定資產各個環節的監督機制,實現多環節相互制約;三是建立固定資產內部處理制度,定期對固定資產進行盤點清查。通過清查及時發現問題,并及時解決和排除存在的問題。
3.3加強信息化建設
加強醫院固定資產管理信息化建設,需要從多方面展開工作。首先,提高對固定資產管理信息化的關注程度,讓主要管理者深入了解信息化建設的作用,愿意為固定資產管理提供良好的信息化環境。其次,建立固定資產信息化管理規章制度,完善工作流程、明確崗位職責,便于快速掌握系統的操作方式。最后,加強信息化培訓,制定考評機制,確保信息化真正落實。
3.4構建專業的固定資產管理隊伍
醫院應依據實際情況建立一支專業的管理團隊管理固定資產,由專業隊伍進行資產購置計劃審查,負責維護、修理,實行定期常規盤點清查、不定期檢查抽查。在配置上應選用專業素質高的管理人員管理固定資產。此外,醫院要以職業道德為根本,建立風清氣正的管理隊伍;通過外部交流、內部培訓等方式提高資產管理能力,打造專業高效的管理隊伍。
4結語
本文針對醫院固定資產管理工作中存在的問題,提出了相應的策略。只有優化固定資產管理,確保各項固定資產的安全性、完整性,合理配置資源,才能實現醫院的長期穩定發展。
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作者:劉思燁
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