亞當斯的公平理論認為，只有公平的報酬才能使職工感到滿意和起到激勵作用。公平的績效管理是提升組織執行力的重要支撐，是打造組織正能量文化的核心抓手。當前，事業單位改革正在積極推進。加強公平的績效管理是深化人事制度改革、激發事業單位活力的重要環節。

　　一、績效管理公平性的戰略意義

　　績效管理有組織績效和員工個人績效，本文重點探討的是員工個人層面的績效。績效管理是指各級管理者和員工為了達到組織目標共同參與的績效計劃制定、績效輔導溝通、績效考核評價、績效結果應用、績效目標提升的持續循環過程。績效管理是一系列以員工為中心的干預活動，目標是充分開發和利用每個員工的潛能來提升組織績效。公平的績效管理具有十分重要的戰略意義。

　　(一)從個人層面來看，有利于調動工作積極性

　　實行科學的績效管理，有利于讓員工樹立正確的目標并為之努力，有利于增強個人對組織的認同感、歸屬感，提高事業單位工作人員的滿意度，從而提升工作效率。

　　(二)從組織層面來看，有利于改善

　　事業單位績效公平的績效管理可以幫助單位有效地吸引和激勵員工，有助于促進組織和個人績效的提升、促進管理流程和業務流程優化，最終目標是保證組織戰略目標的實現。

　　(三)從社會層面來看，有利于構建和諧社會

　　馬克思公平理論認為，公平是社會關系范疇，根植于勞動實踐和社會生產。公平的績效管理，有利于實現人的自由全面發展。公平也是“共享”發展理念的應有之義，堅持公平，突出員工的主體地位，實現發展成果共享，可以有效增強員工幸福感，推動和諧社會構建。

　　二、當前事業單位績效管理存在的不足

　　(一)對績效管理認識不深刻

　　亞當斯提出的公平理論是激勵理論，主要是解決員工的積極性問題。單位通過為員工提供公平的勞動、公平的報酬、公平的競爭、公平的文化，來達到激勵員工、提升工作效率的目標。部分事業單位對績效管理認識不足，在實踐中績效管理制度欠缺、績效考核指標不明確、績效溝通缺失，將在一定程度上挫傷員工的積極性，直接影響績效管理效果。

　　(二)績效考評指標體系欠缺

　　績效管理指標缺失，考核指標不能落地，容易造成單位績效管理系統失控，引發沖突和矛盾。現階段，事業單位實行崗位管理，主要分為管理類、工勤類及專業技術崗位，人員聘任在不同的崗位、級別不同、工作職責和工作內容呈現出很大差異性，不少單位對員工的考核缺乏差異化的考核指標。在考核中往往定性評價較多，定量評價缺失。

　　(三)缺乏績效溝通與輔導

　　績效溝通是績效管理的核心，是管理者與被考核者就績效考評反映出來的問題及考核機制本身存在的問題開展實質性的面談，并尋求應對之策，幫助員工提高績效。在實踐中，“重績效考核，輕績效溝通”普遍存在。績效溝通與反饋面談中，要特別注重解決問題式面談，積極創造活躍、開誠布公的溝通氛圍，對員工的問題進行逐一分析，提出合理的解決對策，幫助員工成長與進步。

　　(四)績效管理監督機制不完善

　　監督領導機制不順暢，內部監督缺乏獨立性和權威性。公開監督機制不完善，員工訴求表達較為困難。

　　三、公平的事業單位績效管理體系構建路徑

　　(一)構建公平的績效管理制度

　　可以通過座談法、問卷調查法等多種途徑，廣泛征求管理人員、員工對績效管理制度、工作程序和操作步驟的意見建議，制定科學、合理、公平的績效管理制度。在績效管理制度制訂中，尤其要重視薪酬戰略管理，協調各種利益關系，力爭避免薪酬體系不合理、結構失衡，薪酬內部公平性不足等問題。薪酬設計要體現公平性和激勵性，努力開發與組織戰略和環境相匹配的薪酬戰略和計劃。

　　(二)構建公平的績效考評指標

　　科學的績效考評指標有助于引導員工朝著組織正確的方向努力，有助于改善組織內部管理，有助于組織戰略的實現，要堅持效益優先、兼顧公平的原則，努力構建科學合理的組織績效考評和個人績效考評的指標體系，建立完善績效考核獎勵機制和工資增長機制，實現多勞多得、優勞優酬，讓職工共享事業發展的成果。為提升績效考評指標的信度和效度，盡量采取行為導向型和結果導向型的績效考評方法，以及契合組織特點的考評體系。

　　(三)構建公平的績效溝通機制

　　績效考評結束后，并不意味著績效管理的結束。管理者還需加強績效計劃溝通、績效輔導溝通、績效反饋溝通，加強人文關懷，溝通中應秉承坦誠的坦度，就具體問題及時了解員工想法，提出建設性意見，及時化解、消化消極能量。

　　(四)構建公平的監督反饋機制

　　將績效管理的全過程進行公開，監督和控制績效管理過程，對承擔績效管理的部門人員進行業務培訓，提升績效管理水平。努力構建合理的監督機制，積極做好制度安排，注重內部監督，建立績效管理領導小組和工作小組，經常性聽取員工意見;充分發揮紀檢重要作用，使績效管理更加規范化、制度化、法制化。

　　參考資料：

　　[1]安洪章.企業人力資源管理師[M].北京：中國勞動社會保障出版社，2018.

　　[2]劉昕.我國事業單位績效工資改革的難點與對策[J].中共中央黨校(國家行政學院)學報，2019(02).

　　[3]劉偉.提升事業單位人力資源績效管理的措施分析[J].現代營銷，2019(09).

　　作者：陳珊珊