信息化建設策略財務管理信息化是行政事業單位財務管理改革發展的重要方向，積極推進財務管理信息化建設，對實現行政事業單位財務信息共享和財務資源整合利用起著無可替代的作用。本文分析了行政事業單位財務管理信息化現狀，提出了改進財務管理信息化建設的建議，期望對提高單位財務管理工作效率有所幫助。

　　關鍵詞：行政事業單位;財務管理;信息化建設

　　隨著行政事業單位體制改革的不斷深化，單位的經濟活動日益復雜化，由此產生了大量財務數據，這對單位財務管理工作帶來了嚴峻考驗。近年來，行政事業單位積極推進內部信息化建設，取得了一定成效。但是，單位財務管理信息化建設卻面臨著信息化應用層次低、信息系統功能單一、信息系統兼容性差等問題，影響著單位財務管理信息化水平的提升。為此，行政事業單位必須改進財務管理信息化建設方案，集成更多的業務流程，充分發揮出信息系統的功能作用。

　　1行政事業單位財務管理信息化現狀分析

　　1.1信息化建設觀念落后

　　行政事業單位領導對財務管理信息化建設的重視程度不足，沒有認識到信息化建設對單位戰略發展的重要性，未能站在單位發展全局去統籌規劃財務管理信息化建設。行政事業單位缺乏對財務管理信息化建設需求的分析研究，沒有將預算管理、項目管理、財務監控、財務服務等融入到信息化建設中，導致財務管理信息化建設的應用層次偏低。

　　1.2財務管理系統功能單一

　　部分行政事業單位雖然投入資金建設財務管理信息系統，但是系統功能開發單一，將財務管理信息系統等同于會計電算化，只實現了財務報表自動編制、財務數據自動匯總等簡單的財務會計信息化功能，而忽視了財務信息資源的有效整合和利用。同時，單位財務管理信息系統的資源共享程度偏低，與外部系統未能實現有效對接，使得信息系統無法及時獲取內外部的財務信息，嚴重弱化了財務信息共享。

　　1.3財務信息孤島嚴重

　　行政事業單位在財務管理信息化建設中尚未建設起統一的信息管理平臺，只是根據各項工作需要逐一建設管理系統，如業務系統、固定資產管理系統、預算管理系統、會計核算系統等。由于這些系統之間缺乏有效對接，導致各個系統獨立運行，形成了信息孤島現象，不僅浪費了單位信息化建設資源，而且還降低了各個系統軟件的利用率。

　　2行政事業單位財務管理信息化建設的改進策略

　　2.1科學規劃財務管理信息化建設方案

　　行政事業單位在財務管理信息化建設中應做好科學規劃，強化頂層設計，以推進信息化建設有序開展，確保財務管理信息化適應財政體制改革要求。首先，提高信息化建設認識。單位領導要認清財務管理信息化建設是一項系統性的工程，要立足于全局高度，合理規劃建設方案，解決建設中面臨的資源重復建設、資金投入不足、信息孤島等問題，保證信息化建設成效。其次，確定信息系統框架。單位財務管理信息化建設要與各項經濟業務相融合，堅持以單位戰略發展為導向，以預算管理為源頭，優化設計信息系統功能模塊，使其形成統一的信息管理體系。最后，優化財務管理流程。單位要根據財務管理信息化建設需要，對現有財務管理流程進行重塑，明確關鍵性控制節點，消除信息系統運行風險。例如，針對過程審批、自動檢驗、系統操作崗位等方面要建立健全相應的內部控制制度，保證財務管理信息系統運行的規范性。

　　2.2優化財務管理信息化功能

　　行政事業單位財務管理信息化建設要優化升級管理功能，使其從原本單一的賬務自動化處理功能，拓展為數據資源共享、各信息系統對接以及工作流程可視等功能，不斷提高單位財務管理信息化建設水平。(1)數據資源共享功能。財務管理信息化建設要實現財務數據資源在上下級之間、單位內部各部門之間的共享，使上級主管部門可以通過財務管理信息系統及時獲取單位財務信息，便于上級主管部門指導和監督單位財務工作的開展。同時，行政事業單位內部可借助局域網實現各部門的財務信息傳遞，為構建業財融合模式打下基礎，提高財務工作效率。(2)財務系統對接功能。行政事業單位財務管理系統不僅要與單位內部各個系統實現對接，而且還要與外部系統進行連接，包括國庫集中支付系統、網上銀行系統、政府采購管理系統等，確保將財務相關的信息及時傳遞到財務管理信息系統中，順利開展財務監管、數據統計、預算控制等各項工作，提高財務管理的實效性。(3)工作流程可視功能。行政事業單位財務管理信息系統要根據國家相關規定、政府會計制度、內部控制制度、管理會計應用指引等完善信息系統功能，確保信息系統能夠滿足單位財務管理活動需求。在系統中，可實現網上財務審批、電子簽章認證、財務單據輸入等，使財務人員和單位領導能夠在登錄系統后快速查詢到相關信息，實現對財務工作流程的可視化監控。

　　2.3建設財務管理信息系統

　　行政事業單位要在分析整理財務管理信息化建設需求的基礎上，構建起功能完善的財務管理信息系統，使系統涵蓋九大子系統，覆蓋到單位財務工作的方方面面，具體如下。(1)預算管理系統。該系統是行政事業單位實施全面預算管理預算控制、預算考核等功能。其中預算全過程控制功能可對單位采購、日常經費、專項經費進行跟蹤控制，結合預算指標進行用款計劃管理，并按月、季、年自動生成預算執行報告，及時預警預算設置與預算執行的偏差，為單位調整預算提供依據，實現對預算執行過程的動態監控。(2)會計核算系統。該系統是行政事業單位開展會計核算工作的重要載體，通過它能夠對單位的各項收支業務進行有效管理。會計核算系統具備收入與支出管理、對賬管理、票據管理以及網上報銷等功能。在上述功能中，收入與支出管理是以獨立核算為單元，以統一管理的方式對資金進行控制，從而實現與預算指標的聯動;網上報銷可以使報賬工作實現智能化，為無現金支付目標的實現奠定基礎;對賬與票據管理為會計報表的編制提供可靠依據。(3)采購管理系統。該系統是行政事業單位落實政府采購制度的有效支撐，可對單位采購的全過程進行科學管控。采購管理系統具備采購預算、采購需求編制、采購方式變更管理、采購合同審核以及資金支付等功能。借助該系統可以使與政府采購事務及資金監管相關內容，全部實現信息化管理和控制，由此能夠大幅度提升行政事業單位的采購管理水平，有助于財務管理工作的開展。(4)資產管理系統。該系統能夠為行政事業單位資產管理工作中各種難點問題的解決提供行之有效的途徑，如固定資產管理、無形資產管理以及耗材管理等。資產管理系統具備采購入庫、資產分類、折舊計提、資產信息管理等功能，通過相關數據庫的建立，可對資產配置、使用、處置等流程進行信息化管理，由此可實現資產動態跟蹤，有助于資產管理各項責任的落實，給行政事業單位資產精細化管理目標的實現奠定了堅實的基礎。(5)項目管理系統。該系統以行政事業單位的各類項目為依托，如基建、科研等，可對項目實施的全過程進行有效的信息化管理。項目是行政事業單位財務管理的重點內容之一，由此使得項目管理系統的作用隨之突顯，其主要具備如下功能：立項申請、項目概預算批復、項目預算執行、績效評價、資金運行管理等。該系統能夠使項目資金的利用效率得到進一步提升。(6)合同管理系統。該系統的主要管理對象是合同，能夠對合同信息，如工程項目、采購、招投標等進行完整記錄，并且還可以對合同的支付進度進行實時監控。合同管理系統具備付款提示、超限預警、到期提醒等功能，借助該系統可對合同生命周期進行高效管理，由此可為單位領導查閱、瀏覽合同提供便利條件。(7)報表管理系統。該系統最為突出的作用是能夠實現與其他系統之間的相互關聯。報表管理系統具備自定義讀取、報表自動生成、報表下達等功能。通過該系統可對報表的格式進行自定義讀取，根據獲取到的相關數據，自動生成財務報表、匯總表、指標分析報表等，并由系統將報表下發到各個職能部門。當出現錯誤時，可以采用手工的方式對報表進行調整，由此使行政事業單位的預算、核算以及決算三項重要工作真正意義上實現了一體化。(8)動態監控系統。該系統的主要作用是確保行政事業單位內控制度的有效落實。動態監控系統具備制度監督與管理控制的功能，可對內控規章制度、財務信息披露制度、經濟責任制度的實施情況進行動態監控，為制度的貫徹落實提供強有力的保障。該系統以內嵌的方式，融入一套較為完整的指標體系，可按項目屬性、資金性質等，構建動態的監控預警方案。通過預警分析，可對重點和疑點數據進行全面把控，使單位能夠對經濟業務全過程進行實時動態監控。(9)財務服務系統。該系統的主要作用是保證行政事業單位所有員工的財務知情權，其符合單位財務管理信息化的建設要求。財務服務系統具備信息查詢及搜索等功能，借助APP終端，能夠快速登錄相關的門戶網站，并在網站中，對各類信息進行查找，為單位領導決策提供依據，并為職工的個人事項查詢，如工資、社保等提供財務服務，這在一定程度上提高了行政事業單位財務管理的整體水平。

　　3結語

　　總之，行政事業單位要積極推進財務管理工作向信息化、制度化、科學化的階段邁進，站在戰略高度統籌規劃財務管理信息化建設方案，并投入充足資源用于財務管理信息系統建設。單位要開發功能完善的財務管理信息系統，實現各個系統之間的有效對接，消除信息孤島現象，從而不斷提高單位的財務管理信息化水平。

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　　作者：王芳 單位：阜陽市茨淮新河工程管理所