這篇論文主要介紹的是群眾路線視閾下的政績(jī)觀的內(nèi)容，本文作者就是通過(guò)對(duì)群眾路線的相關(guān)內(nèi)容做出詳細(xì)的闡述與介紹，特推薦這篇優(yōu)秀的文章供相關(guān)人士參考。

　　關(guān)鍵詞：新時(shí)代;群眾路線;政績(jī)觀

　　習(xí)近平同志在參加第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“‘功成不必在我’并不是消極、怠政、不作為，而是要牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，既要做讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事，既要做顯功，也要做潛功，不計(jì)較個(gè)人功名，追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評(píng)價(jià)。”[1]“功成不必在我”，這既是對(duì)崗位擔(dān)當(dāng)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，更是對(duì)人民群眾擔(dān)當(dāng)、對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)。社會(huì)主義事業(yè)不可能一蹴而就、轉(zhuǎn)瞬即成，每一次經(jīng)驗(yàn)的積累、每一分成果的收獲，或許在偉大夢(mèng)想面前是那么微不足道，但都如同“事業(yè)長(zhǎng)城”的一磚一瓦。這就需要千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)黨員干部、人民群眾眾志成城、砥礪前行、頑強(qiáng)奮斗，當(dāng)好新時(shí)代的偉大“工匠”。

　　一、政績(jī)觀的時(shí)代內(nèi)涵

　　政績(jī)觀是領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于為誰(shuí)創(chuàng)造政績(jī)、創(chuàng)造什么政績(jī)、怎樣創(chuàng)造政績(jī)，以及靠什么標(biāo)準(zhǔn)和方式檢驗(yàn)政績(jī)等問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)[2]。政績(jī)觀的概念由來(lái)已久，在古希臘城邦制之時(shí)，思想家亞里士多德就曾對(duì)政績(jī)觀作出闡釋?zhuān)��?ldquo;旨在照顧全邦共同利益”[3]。在我國(guó)古代，政績(jī)觀更多被釋義為“政德”，指當(dāng)權(quán)者為政之德。唐太宗曾有“以民為本，以百姓之心為心”的政績(jī)觀。“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵取決于我們黨”[4]。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的今天，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹(shù)立正確的政績(jī)觀，才能決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義背景下，政績(jī)觀被賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要涵養(yǎng)“功成不必在我”的境界和胸懷，又要秉持“功在當(dāng)代、利在千秋”的為政之道。“功成不必在我”這句話原載1932年7月3日《獨(dú)立評(píng)論》第7號(hào)，胡適的原文為：“朋友們，在你最悲觀失望的時(shí)候，那正是你必須鼓起堅(jiān)強(qiáng)信心的時(shí)候。你要深信：天下沒(méi)有白費(fèi)的努力。成功不必在我，而功力必不唐捐。”這句話是指功績(jī)、事情、事業(yè)的成功沒(méi)有必要看我一個(gè)人，可以理解為這件事不是非我不可，也可以理解為一件事情的成功必然因素不在于我，體現(xiàn)了一種寬廣大度和高尚情懷。“功成不必在我”當(dāng)今被賦予了新內(nèi)涵，這其中便蘊(yùn)含了深刻的群眾路線政績(jī)觀，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨而言，就是堅(jiān)持發(fā)展為民，踏踏實(shí)實(shí)為人民群眾干實(shí)事。正如中國(guó)近代民主革命家黃興的家訓(xùn)“篤實(shí)、無(wú)我”的為官境界;而對(duì)于每一個(gè)人民群眾、每一個(gè)崗位的工作人員而言，就是做你該做的事情，以“為而不爭(zhēng)”的精神去累積一種推動(dòng)力量，成為眾多推進(jìn)力量當(dāng)中的一份子，功成雖然不必在我，但每個(gè)人都是成功的一部分。新時(shí)代屬于每一個(gè)人，每一個(gè)都是新時(shí)代的見(jiàn)證者、開(kāi)創(chuàng)者、建設(shè)者。面對(duì)新時(shí)代的新要求、新挑戰(zhàn)，我們?nèi)匀挥胁簧兕I(lǐng)域處在逢山開(kāi)路、遇水搭橋的摸索階段。因此，立足在新時(shí)代的起點(diǎn)之上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)樹(shù)立以群眾路線為行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的政績(jī)觀。

　　二、以人民為中心是正確政績(jī)觀的核心

　　“為官一任，造福一方，遂了平生意。”習(xí)近平同志在《念奴嬌·追思焦裕祿》中如是說(shuō)，黨員干部要做像焦裕祿式的、心中有民的貼心人，時(shí)刻踐行以人民為中心的發(fā)展思想，群眾是最好的老師，也是最好的鏡子。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論精髓之一就是以人民為中心。以人民為中心既是價(jià)值維度的體現(xiàn)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中也曾明確指出，共產(chǎn)黨人“沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益。他們不提出任何特殊的原則，用以塑造無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)”[5]。以人民為中心中的“人”就是人民群眾，“中心”就是圍繞以此為中軸出發(fā)的物質(zhì)利益和精神利益，以人民為中心是共產(chǎn)黨人樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的核心。

　　(一)以人民為中心的政績(jī)觀體現(xiàn)了中華文明深厚的民本思想根基

　　歷朝歷代統(tǒng)治者和思想家在政治實(shí)踐中皆注重民本思想。如夏商周時(shí)期的統(tǒng)治者就提出“民惟邦本，本固邦寧”“敬德保民”;春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期儒家學(xué)派的孔子、孟子主張“民貴君輕”“平政愛(ài)民”;西漢時(shí)期的賈誼主張“王者以民人為天，而民人以食為天”，將人民作為國(guó)家興衰成敗的根本因素;唐代柳宗元提出的“吏為民役”的民本觀點(diǎn)更是將我國(guó)古代民本思想推上發(fā)展高峰。綜觀上述觀點(diǎn)，雖然當(dāng)時(shí)的保民本思想是為鞏固統(tǒng)治階級(jí)利益、強(qiáng)化封建專(zhuān)制而提出的，是一種以君權(quán)至上為前提的政治權(quán)術(shù)，但在一定程度上保障了人民的利益。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的“以人民為中心”的思想精髓，是對(duì)我國(guó)古代民本思想的揚(yáng)棄和發(fā)展，繼承了其中的道德精髓和科學(xué)內(nèi)核，汲取了智慧養(yǎng)分，摒棄了封建傳統(tǒng)君主專(zhuān)制的價(jià)值取向，樹(shù)立了以人民為中心的政績(jī)觀價(jià)值取向。

　　(二)以人民為中心的政績(jī)觀繼承了馬克思主義人民主體論的歷史邏輯

　　馬克思主義哲學(xué)歷史觀中提出了“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”這一根本命題，它不僅是一種世界觀，更是一種方法論。唯物史觀主張社會(huì)中的所有成員創(chuàng)造自己的歷史，這一觀點(diǎn)與唯心史觀形成了鮮明的對(duì)立。唯心史觀認(rèn)為歷史是由少數(shù)人創(chuàng)造的，把社會(huì)歷史的演進(jìn)歸結(jié)于“偉人”的締造，如少數(shù)帝王將相、英雄豪杰，這種觀點(diǎn)主張個(gè)人崇拜、英雄主義，是不符合社會(huì)歷史客觀規(guī)律的。以人民為中心的政績(jī)觀是對(duì)馬克思主義群眾史觀的豐富發(fā)展，即要把人民立場(chǎng)作為一切工作的政治前提，把人民的意愿作為價(jià)值追求，把人民的滿意作為政治工作的自評(píng)維度，馬克思主義的偉大真理、人民群眾的根本利益和黨的初心使命三者是高度統(tǒng)一的。人民群眾不僅是物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富的創(chuàng)造者，還是社會(huì)變革的決定性力量，水能載舟亦覆舟，黨員干部的政績(jī)觀只有緊密聯(lián)系人民群眾，才能不負(fù)人民不負(fù)黨，切實(shí)做到為黨代言、為民立命。

　　(三)以人民為中心的政績(jī)觀踐行了新時(shí)代群眾路線的價(jià)值追求

　　黨的十九大把“以人民為中心”的發(fā)展思想上升為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一條基本方略。習(xí)近平同志提出的始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深刻闡明了發(fā)展為了誰(shuí)、發(fā)展依靠誰(shuí)、發(fā)展成果由誰(shuí)共享的根本問(wèn)題。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，這其中的根本法寶便是群眾路線。作為新中國(guó)的主要開(kāi)創(chuàng)者和締造者，毛澤東是非常善于發(fā)動(dòng)和聯(lián)系人民群眾的，而他之所以具有深刻的人民主體論的價(jià)值觀，與他自幼的經(jīng)歷是不可分割的。毛澤東出生于韶山農(nóng)村，與農(nóng)民階級(jí)有著不可分割的天然聯(lián)系，少時(shí)毛澤東讀書(shū)就發(fā)現(xiàn)書(shū)中多為描述王公貴族、權(quán)貴豪紳，而少有勞動(dòng)人民。經(jīng)歷了數(shù)年的求學(xué)之路后，他在李大釗的幫助下成為一名馬克思主義者，從五四運(yùn)動(dòng)、第一次國(guó)共合作、南昌起義和秋收起義一系列運(yùn)動(dòng)中宣傳、發(fā)動(dòng)和組織工人、農(nóng)民，以及團(tuán)結(jié)一切可以聯(lián)合的人民力量，探索出一條符合中國(guó)國(guó)情的正確道路，他用自己的實(shí)際行動(dòng)證明了天下是人民的天下，國(guó)家是人民的國(guó)家，社會(huì)是人民的社會(huì)。群眾路線是以毛澤東同志為核心的黨中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立發(fā)展起來(lái)的，并在實(shí)踐的檢驗(yàn)中不斷發(fā)展。樹(shù)立正確的政績(jī)觀是群眾路線的基本要求。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代的背景下，樹(shù)立以人民為中心的政績(jī)觀，是對(duì)毛澤東群眾路線的繼承和發(fā)展，是新時(shí)代群眾路線的價(jià)值追求，把群眾路線貫徹到治國(guó)理政的方方面面，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本立場(chǎng)。

　　三、人民群眾共享發(fā)展成果是樹(shù)立正確政績(jī)觀的目的

　　人民群眾共享發(fā)展成果是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感也是共產(chǎn)黨人不忘初心的承諾。首先，人民群眾共享發(fā)展成果是指改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。在改革開(kāi)放初期，鄧小平帶領(lǐng)全國(guó)人民創(chuàng)造了“經(jīng)濟(jì)奇跡”，在物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的年代，打破平均主義，讓一部分人、一部分地區(qū)先富了起來(lái)，并進(jìn)而帶動(dòng)人們共同富裕。黨的十八屆五中全會(huì)明確提出：“共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”。共享理念納入中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是對(duì)鄧小平共同富裕思想的繼承和創(chuàng)新。只有通過(guò)先富帶動(dòng)后富，讓更多的民眾分享到社會(huì)主義建設(shè)的成果，逐步降低貧富差距、打破階層固化，才能實(shí)現(xiàn)真正的共享、共建、共富。其次，人民群眾共享發(fā)展成果也以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨員干部的權(quán)力并不是“天賦”，而是人民群眾賦予的，執(zhí)政更不是“當(dāng)官做老爺”“無(wú)過(guò)便是功”，而是有權(quán)不可任性，須知權(quán)力來(lái)自人民。對(duì)待政績(jī)，要既做潛功，又要?jiǎng)?chuàng)造顯績(jī)。只有心里有百姓，永遠(yuǎn)保持對(duì)人民群眾的赤子之心，把人民群眾擁不擁護(hù)、贊不贊成、高不高興、答不答應(yīng)作為一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，“既能跳起來(lái)摘桃子，又能俯下身種田”。最后，人民群眾共享發(fā)展成果是指各個(gè)方面都得到充分的保障和發(fā)展。如今，在物質(zhì)生活得到了極大的豐富的同時(shí)，人民群眾更加關(guān)注自身政治權(quán)益和國(guó)家民主法制的進(jìn)程，這些都變成了關(guān)系自身生命和財(cái)產(chǎn)安全的重要事項(xiàng)。共享發(fā)展成果也逐漸向較高層次演進(jìn)，要求經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各個(gè)方面的發(fā)展和享受需求的滿足。從政治生活的角度分析，它體現(xiàn)著切實(shí)保障人民享有各項(xiàng)合法權(quán)益、不斷推進(jìn)社會(huì)民主化進(jìn)程、真正保證人民當(dāng)家作主的政治追求;從文化生活的角度分析，它體現(xiàn)著合理公平分享先進(jìn)文化產(chǎn)品、不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的身心需要、最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的精神追求;從社會(huì)生活的角度分析，它體現(xiàn)著通過(guò)健全社會(huì)保障體系、保證人民享有完善的社會(huì)公共服務(wù)，從而不斷調(diào)節(jié)和舒緩公眾心理、最終構(gòu)建和諧社會(huì)的理想追求”[6];從生態(tài)文明角度分析，它體現(xiàn)了資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)要求，以及人民對(duì)青山綠水的生存環(huán)境的向往。隨著社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的不斷豐富，人的需求層次從底層到高層逐步得到滿足，最終使每個(gè)人的天賦得到自由而充分的發(fā)展。各級(jí)黨員干部應(yīng)當(dāng)通過(guò)自己的執(zhí)政行為產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的政績(jī)，解決制約共同富裕的現(xiàn)實(shí)因素，實(shí)現(xiàn)人民群眾共享改革發(fā)展成果。把人民群眾共享改革發(fā)展成果作為正確政績(jī)觀的目的有以下兩方面原因：第一，把人民群眾共享發(fā)展成果作為正確政績(jī)觀的目的體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨。密切聯(lián)系群眾，是我們黨能夠克服艱難險(xiǎn)阻、化險(xiǎn)為夷，取得政權(quán)合法性，從勝利走向勝利的重要法寶和優(yōu)良傳統(tǒng)，充分體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨。“政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。”習(xí)總書(shū)記的話，體現(xiàn)出了共產(chǎn)黨人的價(jià)值取向。在前蘇聯(lián)戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨開(kāi)始喪失了群眾的支持，特權(quán)階級(jí)的出現(xiàn)和干部隊(duì)伍的嚴(yán)重腐化，人民群眾得不到應(yīng)有的物質(zhì)和權(quán)利保障，導(dǎo)致階級(jí)差距逐漸拉大，蘇聯(lián)最終走向了解體的不歸路。在歷史教訓(xùn)面前，中國(guó)共產(chǎn)黨人應(yīng)當(dāng)引以為戒，執(zhí)政脫離群眾，便是最大的危險(xiǎn)。新時(shí)代中國(guó)社會(huì)的主要矛盾發(fā)生了一系列新的變化，在更為復(fù)雜的時(shí)代條件下，黨員干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持發(fā)展成果與民共享，讓人民最大限度的分享發(fā)展成果。打江山不是“一錘子買(mǎi)賣(mài)”，守江山更要“且行且珍惜”。2019年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)新階段的關(guān)鍵一年，面對(duì)再一次的歷史選擇，黨員干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決克服脫離群眾這一最大危險(xiǎn)。第二，把人民群眾共享發(fā)展成果作為正確政績(jī)觀的目的體現(xiàn)出了社會(huì)主義的本質(zhì)要求。社會(huì)主義生產(chǎn)的主要目的，就是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，黨員干部創(chuàng)造政績(jī)的主要目的，也是如此。國(guó)家的發(fā)展必然是造福人民的發(fā)展，國(guó)家的富強(qiáng)必然是全體人民的共同富裕。改革發(fā)展是否取得成功，最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)必須是人民群眾是不是共同享受到了發(fā)展帶來(lái)的紅利。最大限度地改善人民群眾的生活環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量，是共產(chǎn)黨人樹(shù)立正確政績(jī)觀必須把握的基調(diào)。由此可見(jiàn)，樹(shù)立正確政績(jī)觀的目的是人民群眾共享發(fā)展成果。雖然經(jīng)濟(jì)水平的提高是共享發(fā)展成果的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展，人民就不能享受更高層次追求，但共享發(fā)展不僅要在發(fā)展中提高人民的物質(zhì)生活水平，還要逐步提高全體人民的精神文化生活水平，從而全面滿足人民的獲得感、幸福感和安全感。

　　四、加強(qiáng)黨的建設(shè)是正確政績(jī)觀的先決形成條件

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨建工作，樹(shù)立正確的政績(jī)觀是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容。抓好黨建，不斷增強(qiáng)黨員干部的凝聚力、堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，是正確政績(jī)觀形成的先決條件。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。每一項(xiàng)事業(yè)的推進(jìn)，都必須打好基礎(chǔ)、筑牢根基。加強(qiáng)黨的建設(shè)必須提高干部選拔任用的質(zhì)量。在新時(shí)代，樹(shù)立正確的政績(jī)觀對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政而言，顯得尤為重要，而這樣重要的價(jià)值取向，有時(shí)從“源頭”上就難以把握。例如，近年來(lái)過(guò)度考公務(wù)員、進(jìn)事業(yè)編制熱，就存在著隱患。從制度層面設(shè)計(jì)上說(shuō)，通過(guò)考試進(jìn)入公務(wù)員、事業(yè)編制單位，是提高黨和政府干部質(zhì)量的有效途徑。但如果不擇手段地?cái)D破頭去考公務(wù)員，就反映出某些人錯(cuò)位的價(jià)值觀。在熱衷考公務(wù)員、進(jìn)事業(yè)編制的大軍中，又有多少考生真正思考過(guò)作為人民的公仆，應(yīng)該怎樣為人民群眾謀福、應(yīng)該樹(shù)立怎樣的政績(jī)觀這些問(wèn)題?政績(jī)觀不是流于筆尖的漂亮答卷，也不是面試時(shí)的字字珠璣，更不是光宗耀祖的“鐵飯碗”，而是需要“準(zhǔn)公務(wù)員”們堅(jiān)持發(fā)展為民，踏踏實(shí)實(shí)為人民群眾干實(shí)事。樹(shù)立正確的政績(jī)觀，走好新時(shí)代的群眾路線，只有狠抓“源頭”，在干部選拔任用工作中杜絕“高分低能”和“思想上缺鈣”，才能不斷提高人才選任的質(zhì)量，讓更多優(yōu)秀的人才脫穎而出。綜上所述，正確政績(jī)觀是以人民為中心的政績(jī)觀，是保證人民群眾共享發(fā)展成果的政績(jī)觀，是體現(xiàn)群眾路線的政績(jī)觀，也是符合新時(shí)代要求的政績(jī)觀。

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　　作者：張芮昕