這篇江西教師論文發(fā)表了職業(yè)學(xué)校教師赴企業(yè)實踐的現(xiàn)狀與對策,伴隨著職教師資隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng),職業(yè)院校教師到企業(yè)實踐制度也逐步由國家規(guī)定性向地方自主性轉(zhuǎn)變。論文通過抽樣調(diào)查對全國275位教師進(jìn)行了調(diào)研和分析。
關(guān)鍵詞:江西教師論文,職業(yè)學(xué)校教師投稿
職業(yè)教育教師赴企業(yè)實踐鍛煉是豐富企業(yè)工作經(jīng)歷、強(qiáng)化職業(yè)技能、增強(qiáng)實踐教學(xué)能力、提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、培養(yǎng)“雙師型”教師的重要方式和有效途徑[1]。多年來,各職業(yè)院校都在積極探索一系列多元化、有成效的教師企業(yè)實踐方式,努力建立教師赴企業(yè)實踐制度。鑒于此,為了更好地了解和掌握職業(yè)學(xué)校教師赴企業(yè)實踐現(xiàn)狀,筆者通過抽樣調(diào)查和訪談法,對全國各地近30所職業(yè)學(xué)校的275位教師進(jìn)行了調(diào)研和分析。
一、職業(yè)學(xué)校教師赴企業(yè)實踐的經(jīng)驗與成效
(一)實踐制度由國家規(guī)定性向地方自主性轉(zhuǎn)變
在國家層面,2005年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,首次對教師赴企業(yè)實踐做出了詳盡要求,為職業(yè)院校教師赴企業(yè)實踐的制度化邁出了關(guān)鍵一步。為進(jìn)一步跟進(jìn)和落實《決定》的精神和要求,2006年教育部發(fā)布《關(guān)于建立中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實踐制度的意見》。2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》將教師赴企業(yè)實踐納入長期教育戰(zhàn)略規(guī)劃中。2011年,教育部、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃的意見》,制定了2011~2015年職教教師參與企業(yè)實踐的目標(biāo)任務(wù)。為進(jìn)一步落實該計劃,教育部、財政部于2013年發(fā)布《職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃 中等骨干教師培訓(xùn)項目管理辦法》等。這一系列政策的出臺,充分體現(xiàn)了國家對教師赴企業(yè)實踐制度的高度重視。為積極響應(yīng)國家政策的號召,進(jìn)一步健全職業(yè)學(xué)校教師赴企業(yè)實踐制度,各地方政府和職業(yè)學(xué)校依據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況,積極制定了適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的政策制度。如沈陽市建立了職業(yè)學(xué)校教師定期到企業(yè)實踐制度,開展了“千名教師進(jìn)企業(yè),千名技師進(jìn)學(xué)校”活動;北京市實施了《北京市職業(yè)院校教師企業(yè)實踐計劃》;江蘇省溧陽市職業(yè)教育中心制定了《關(guān)于組建教師專門工作室的試行意見》《教師企業(yè)實踐的管理規(guī)定》等規(guī)章制度。這些地方性政策的頒布和實施,標(biāo)志著教師企業(yè)實踐制度由國家規(guī)定性向地方自主性轉(zhuǎn)變,也促進(jìn)了教師企業(yè)實踐制度建設(shè)的規(guī)范性和完善性。
(二)實踐內(nèi)容由單一性向多元化發(fā)展
縱觀教師赴企業(yè)實踐的過程,相關(guān)實踐計劃的制定、參訓(xùn)人員的選派無一不體現(xiàn)了實踐內(nèi)容由單一向多元轉(zhuǎn)化與發(fā)展。首先,從制定計劃主體來看,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,46.9%的教師反映當(dāng)前教師赴企業(yè)實踐的相關(guān)計劃是由校方、企業(yè)共同協(xié)商制定,而由校、企、教師共同商定占23.2%,剩下的12.3%、10.5%、7.1%分別由學(xué)校、企業(yè)、教師自主制定。可見,相關(guān)實踐計劃的制定由學(xué)校、企業(yè)單一主體逐漸向校、企、教三方聯(lián)動的多元化方向發(fā)展。其次,從目標(biāo)來看,教師赴企業(yè)實踐的目標(biāo)具有多元性。一是崗位實踐技能目標(biāo)。專業(yè)教學(xué)的主要目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能,實現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)和企業(yè)崗位需求零對接。二是新技術(shù)知識目標(biāo)。教師需要在實踐過程中不斷汲取新技術(shù)、新知識、新工藝、新方法等信息,通過加快自身技術(shù)知識更新的頻率來應(yīng)對產(chǎn)業(yè)和知識更新速度加快的現(xiàn)狀。三是企業(yè)生產(chǎn)流程與職業(yè)素養(yǎng)目標(biāo)。教師除了掌握一定的專業(yè)技能,熟悉企業(yè)的生產(chǎn)流程,還必須要對企業(yè)文化、職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)有充分的了解和認(rèn)識,培養(yǎng)學(xué)生符合未來職業(yè)需要的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)。最后,從選派培訓(xùn)人員方面,據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)反映,87.2%的教師認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該選派專業(yè)課教師參加企業(yè)實踐活動,但也有很大一部分人認(rèn)為實習(xí)實訓(xùn)課教師、行政管理人員等各類教師都應(yīng)有赴企業(yè)實踐鍛煉的機(jī)會,了解行業(yè)企業(yè)的最新動態(tài),體現(xiàn)了實踐主體的多樣性與多元化。
(三)實踐方式由淺層次向深層次推進(jìn)
校企雙方開展了豐富多樣的教師赴企業(yè)實踐活動,并且實踐形式逐步由淺層次向深層次推進(jìn),由零散式向集中式轉(zhuǎn)換。首先,從合作企業(yè)看,大部分企業(yè)都參與了學(xué)校人才培養(yǎng)方案與課程體系改革和師資隊伍建設(shè)。據(jù)調(diào)查,78%的合作企業(yè)為教師提供了實踐機(jī)會和實習(xí)基地,21.2%的合作企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合開展科技攻關(guān)項目,并且為學(xué)校提供相應(yīng)的技術(shù)支持。其次,從教師自身入手,有的專業(yè)教師通過參加企業(yè)實踐活動,熟悉了生產(chǎn)流程和操作規(guī)程,了解了關(guān)鍵技術(shù)問題;有的教師根據(jù)崗位能力需求進(jìn)行課程設(shè)計和實訓(xùn)教材的開發(fā)與編寫;有的教師利用自身專業(yè)知識和實踐能力,與企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)科研項目,進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。總體上看,專業(yè)教師企業(yè)實踐形式由淺層次的到企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場考察觀摩及培訓(xùn)崗位上的操作演練逐漸升級為校企雙方聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā),不斷提升了教師赴企業(yè)實踐的內(nèi)涵和成效。此外,我國職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實踐已經(jīng)由個別、零散的方式向集中方式轉(zhuǎn)變,教育主管部門統(tǒng)一組織教師赴企業(yè)實踐和各職業(yè)學(xué)校集中組織教師到企業(yè)實踐已經(jīng)成為企業(yè)集中實踐的普遍形式。
(四)實踐保障由倡導(dǎo)性向?qū)嵸|(zhì)性落實
各項國家性政策的頒布和實施,保障了我國職業(yè)院校教師到企業(yè)實踐工作的經(jīng)費(fèi)問題。《教育部關(guān)于建立中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實踐制度的意見》規(guī)定,要切實保障教師到企業(yè)實踐的經(jīng)費(fèi)來源和相關(guān)待遇,教師到企業(yè)實踐的經(jīng)費(fèi)以政府財政撥款為主,多渠道籌措,由地方教育事業(yè)費(fèi)中專項列支[2]。為了進(jìn)一步貫徹落實中央政府對于教師企業(yè)實踐制度的經(jīng)費(fèi)保障,各地方政府積極響應(yīng)精神,認(rèn)真落實具體制度。如2011年11月,大連市委、市政府發(fā)布《大連市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,提出了設(shè)立專項經(jīng)費(fèi)作為政府對職教教師到企業(yè)實踐的資金支持。山東省《職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例(草案)》、四川瀘州《關(guān)于加強(qiáng)我市職業(yè)教育校企合作辦學(xué)的實施意見》等地方性政策均體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣畬τ诼殬I(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實踐工作的大力支持。可見,對于教師赴企業(yè)實踐的保障已經(jīng)處于由國家政策的倡導(dǎo)性逐漸向以地方政府及地方院校實質(zhì)性落實的過程中。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析,目前絕大多數(shù)職業(yè)學(xué)校的教師企業(yè)實踐經(jīng)費(fèi)已經(jīng)呈現(xiàn)以政府撥款為主的多元化來源渠道,并且政府撥款資助和教師赴企業(yè)實踐的專項經(jīng)費(fèi)已經(jīng)成為教師赴企業(yè)實踐經(jīng)費(fèi)的最大來源,分別占45.3%和35.2%。此外,爭取行業(yè)企業(yè)的項目支持經(jīng)費(fèi)和鼓勵社會及個人捐資也受到一定重視,共占19.5%。 二、職業(yè)學(xué)校教師赴企業(yè)實踐存在的問題
(一)教師層面:條件保障有待規(guī)范
調(diào)查發(fā)現(xiàn),作為赴企業(yè)實踐的主體,教師對赴企業(yè)實踐活動是非常認(rèn)可和期待的,一方面是想了解行業(yè)企業(yè)的最新動態(tài),掌握市場需求動向;另一方面也是專業(yè)發(fā)展與自我提升的內(nèi)在訴求。但現(xiàn)實的條件保障卻是制約教師赴企業(yè)實踐一個不可忽視的事實。首先,工學(xué)矛盾緊張。學(xué)校專業(yè)教師日常教學(xué)任務(wù)相對繁重,很難抽身參與企業(yè)實踐活動,而利用雙休日、節(jié)假日無疑加重了教師的額外負(fù)擔(dān)。其次,待遇上的顧慮。據(jù)調(diào)查,對于教師參加企業(yè)實踐活動,只有45.6%的學(xué)校對參與教師發(fā)放相關(guān)補(bǔ)貼,且標(biāo)準(zhǔn)不一;54.4%的學(xué)校沒有相應(yīng)補(bǔ)貼。而教師因赴企業(yè)實踐產(chǎn)生的交通、住宿、餐食等費(fèi)用也是一筆不小開支,這在一定程度上影響了教師赴企業(yè)實踐的積極性與成效性。
(二)學(xué)校層面:管理制度亟待完善
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然一些地方政府和職業(yè)院校已經(jīng)制定了教師赴企業(yè)實踐實施辦法,但總體來說,規(guī)范職業(yè)院校教師企業(yè)實踐行為的管理制度還不盡完善。首先,統(tǒng)籌規(guī)劃不善。一方面,職業(yè)院校普遍未能把教師赴企業(yè)實踐作為校企合作的重要環(huán)節(jié)加以統(tǒng)籌,尤其在學(xué)校專業(yè)和企業(yè)崗位對接度方面;另一方面,學(xué)校在對派出教師的選擇上缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,為保障正常的教學(xué)秩序,學(xué)校一般派遣工作量較少的教師到企業(yè)實踐,而不是根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程建設(shè)的需要進(jìn)行派遣。其次,考核評價形式化。對職業(yè)院校教師赴企業(yè)實踐的評價考核是現(xiàn)行職業(yè)院校教師赴企業(yè)實踐工作最薄弱的環(huán)節(jié)。據(jù)數(shù)據(jù)分析,26.2%的學(xué)校在考評方面直接參照學(xué)校相關(guān)考評考核制度進(jìn)行;也有31.2%的學(xué)校在考評環(huán)節(jié)存在不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r,對于實踐效果沒有相關(guān)的考評標(biāo)準(zhǔn)和考核要求。可見,學(xué)校對教師掛職鍛煉的管理也較為簡單粗放,這種缺乏精細(xì)化的考核評價方式難以達(dá)到教師赴企業(yè)實踐的初衷與目的。最后,激勵措施不到位。調(diào)研發(fā)現(xiàn),大多數(shù)院校對于教師到企業(yè)實踐建立了一定的激勵措施和政策導(dǎo)向,62.1%的學(xué)校將實踐情況視為教師職務(wù)聘任、考核和晉升的重要指標(biāo);對于表現(xiàn)出色的教師給予個人獎勵補(bǔ)貼與給予教師榮譽(yù)稱號或?qū)W分獎勵的分別占19.4%和11.5%。另外,還有8%的學(xué)校在激勵措施方面存在空白。由于沒有全面完善的職業(yè)院校教師企業(yè)實踐管理制度與機(jī)制,導(dǎo)致教師赴企業(yè)實踐出現(xiàn)趨于形式化的傾向。
(三)企業(yè)層面:自主性有待提高
企業(yè)作為盈利的主體,以利用最有限的資源最大限度地追求經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。因此,對于教師企業(yè)實踐的行為抱有“不作為”的思想。首先,在觀念上,企業(yè)作為盈利的社會經(jīng)濟(jì)組織,認(rèn)為發(fā)展職業(yè)教育更多的是政府行為,不太愿意接納教師赴企業(yè)實踐,更不想為生產(chǎn)實踐中產(chǎn)生的損耗買單。其次,在態(tài)度上,企業(yè)對于教師到企業(yè)實踐活動,一方面不太重視,教學(xué)組織不縝密,企業(yè)安排任務(wù)較為單一,單純追求任務(wù)量,缺乏實時指導(dǎo);另一方面,企業(yè)指導(dǎo)和管理不夠規(guī)范和認(rèn)真,缺乏對生產(chǎn)工藝要求、流程講解、企業(yè)安全、規(guī)范措施的引導(dǎo)。再者,在企業(yè)性質(zhì)上,考慮到部分企業(yè)的特殊性,如從事技術(shù)性工作的教師到企業(yè)實踐可能涉及到商業(yè)機(jī)密問題,使得企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵崗位不對外開放,“雙師型”教師的培養(yǎng)也缺少實踐的支撐,培養(yǎng)效果難以保障。
(四)政府層面:配套政策亟待健全
推進(jìn)職業(yè)院校教師下企業(yè)實踐制度不僅僅是制度本身的問題,而且需要其他相關(guān)政策的配套。然而,目前相關(guān)配套政策的不健全是一個不爭的事實。首先,現(xiàn)行的職業(yè)院校編制管理政策缺乏彈性。由于編制的硬性要求,使得專業(yè)教師存在結(jié)構(gòu)性不足,難以滿足推行教師赴企業(yè)實踐制度的條件,嚴(yán)重影響教師企業(yè)實踐的效果和深度。其次,教師赴企業(yè)實踐相關(guān)激勵保障機(jī)制不健全,尤其是激發(fā)企業(yè)參與方面,迫切需要相關(guān)配套制度的協(xié)調(diào)與配合,從而使得教師下企業(yè)實踐制度得以實質(zhì)性推行和進(jìn)展。
三、進(jìn)一步完善職業(yè)學(xué)校教師赴企業(yè)實踐的對策與建議
(一)保障條件,為教師赴企業(yè)實踐“自覺化”提供原動力
教師專業(yè)實踐的價值品性內(nèi)在地要求教師運(yùn)用自身的能力認(rèn)識和解決教育問題,體現(xiàn)思維方式的合目的性和合規(guī)律性,實現(xiàn)教師專業(yè)實踐的主觀與客觀的統(tǒng)一、理論與實踐的統(tǒng)一[3]。因此,教師到企業(yè)實踐應(yīng)遵循針對性原則、實踐性原則和主動性原則[4]。首先,在選派方面,一方面學(xué)校在確定人選的過程中,應(yīng)當(dāng)堅持專業(yè)需求、教師需求的原則,優(yōu)先考慮學(xué)校重點建設(shè)專業(yè)的相關(guān)教師,同時兼顧差異;另一方面,在選擇企業(yè)的同時,必須要考慮到企業(yè)與專業(yè)的匹配度,盡可能選擇與學(xué)校教學(xué)、科研發(fā)展緊密聯(lián)系的企業(yè),遵循不同職業(yè)背景下教師專業(yè)發(fā)展和職業(yè)成長規(guī)律。其次,在經(jīng)費(fèi)保障上,學(xué)校必須落實保障教師企業(yè)實踐的經(jīng)費(fèi)及企業(yè)實踐過程中的相關(guān)待遇。學(xué)校可以設(shè)立教師赴企業(yè)實踐專項經(jīng)費(fèi),明確規(guī)定教師實踐期間,校內(nèi)教學(xué)工作量津貼參照相應(yīng)職務(wù)教師標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)放,并且另外給予赴企業(yè)教師交通、食宿等相應(yīng)補(bǔ)助,從而實現(xiàn)教師企業(yè)實踐的“自覺化”,形成自我驅(qū)動、良性運(yùn)作的動力機(jī)制,滿足教師赴企業(yè)實踐的需求與期待。
(二)完善制度性建設(shè),為教師赴企業(yè)實踐“成效化”提供制度供給
首先,日常管理制度。學(xué)校有必要制定教師赴企業(yè)實踐制度實施細(xì)則和管理辦法,從制度、機(jī)制層面規(guī)范教師企業(yè)實踐行為,確保工作的順利開展并取得一定成效。再者,評價考核機(jī)制。開展多方評價,注重教師企業(yè)實踐的過程質(zhì)量監(jiān)控,以確保預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面,考核部門要對教師實踐期間的實踐過程進(jìn)行不定期抽查和督察,高度重視過程管理的激發(fā)性與交互性,并以此建立教師赴企業(yè)實踐考核等級制度,避免考核評價環(huán)節(jié)中的不嚴(yán)謹(jǐn)情況;另一方面,強(qiáng)調(diào)企業(yè)對教師綜合實踐過程的綜合評價,明確教師赴企業(yè)實踐的社會目的,重在考察教師在企業(yè)的工作態(tài)度以及參與企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)研發(fā)等方面。此外,對于實踐期間表現(xiàn)出色的教師,如攻克企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難關(guān),參與企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)等,學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在企業(yè)工作量和貢獻(xiàn)大小給予獎勵,使得教師通過實踐所取得的成效和增量具有可測性和激發(fā)性。 (三)深化校企合作,為教師赴企業(yè)實踐“合作化”提供平臺
教師赴企業(yè)實踐既是提升專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)和專業(yè)教師素養(yǎng)提升的有效途徑,同時也是深化校企合作,促進(jìn)產(chǎn)教融合的重要載體,有利于雙方暢通校企合作渠道,建立長期穩(wěn)定、互惠互利的合作機(jī)制。首先,教師應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢,幫助企業(yè)解決產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)中的一些制約性難題,為企業(yè)提供技術(shù)和智力支撐。其次,企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到教師企業(yè)實踐長效合作機(jī)制的建立為自身帶來的價值,為教師實踐提供平臺支撐。其次,一方面,學(xué)校應(yīng)該積極爭取企業(yè)支持,依靠現(xiàn)有合作企業(yè)不斷拓展新的校企合作形式,積極建立教師企業(yè)實踐合作的穩(wěn)定多元渠道,為教師輪崗實踐提供良好平臺;另一方面,學(xué)校應(yīng)基于教師企業(yè)實踐與學(xué)生頂崗實習(xí)管理的共性進(jìn)行并軌設(shè)計,充分發(fā)揮和拓展教師企業(yè)實踐的功能,為教師企業(yè)實踐“合作化”提供了強(qiáng)有力的現(xiàn)實依據(jù)。最后,政府作為協(xié)調(diào)校企合作的第三方,必須多方統(tǒng)籌,推動校企合作深入開展,不斷彌合企業(yè)和學(xué)校雙方的角色差距,為教師企業(yè)實踐“合作化”搭建橋梁。
(四)建立長效激勵機(jī)制,為教師赴企業(yè)實踐“常態(tài)化”提供保障
首先,對于教師,一方面學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的獎懲激勵機(jī)制,將教師企業(yè)實踐作為績效考核、教師聘任、職稱評定、評獎評優(yōu)的重要指標(biāo)和依據(jù),讓教師高度意識到實踐的意義與重要性,充分調(diào)動教師參與企業(yè)實踐的熱情與積極性;另一方面,各地政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)職教師資緊缺的實際,以教師編制管理制度改革為切入點,以增加專業(yè)教師為重點,大幅改變因教師短缺而影響教師赴企業(yè)實踐的針對性與有效性。鼓勵學(xué)校適當(dāng)采用空編運(yùn)行的方式,緩解工學(xué)矛盾,為教師赴企業(yè)實踐提供人力支持。其次,對于企業(yè),各級政府應(yīng)出臺系列保障教師赴企業(yè)實踐的規(guī)定性與促進(jìn)性政策,充分激發(fā)企業(yè)參與的積極性。如給予接受教師赴企業(yè)實踐的企業(yè)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,從機(jī)制上保障教師赴企業(yè)實踐工作的有序開展,提高企業(yè)參與社會實踐的主體意識與主動適應(yīng)的自覺性。
推薦期刊:《吉林教育》是全國創(chuàng)刊最早和發(fā)行量最大的教育刊物之一。1992年被評為”北大核心期刊“。以發(fā)展提高中國校外教育的科研成果和學(xué)術(shù)水平,開展中國校外教育學(xué)術(shù)交流,促進(jìn)中國校外教育事業(yè)蓬勃發(fā)展為辦刊宗旨。
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