摘 要：通信建設工程是一個系統工程，和普通的建筑工程項目管理來說，有其獨特的特點。文章從項目管理角度，分析了通信企業的項目運作管理模式。指出現有的通信運營企業中存在的問題。以及就針對這些問題如何應用項目管理知識進行研究。

　　關鍵詞：項目管理,通信工程,應用

　　引 言：目前我國的通信行業正處于一個競爭加劇的時代。尤其在國家對整個行業進行調整后，中國的三大電信運營商都在市場占有率上進行角逐。如何能高質量的完成日益增多的工程建設項目，提高建設效率，發揮最大的效能比，顯得非常重要。筆者針對這些問題，進行了一些探索。

　　項目管理就是項目管理者(項目經理或項目組織)，在有限的資源約束下，運用系統的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進行有效地管理方法的體系，即從項目的投資決策開始到項目結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評論，以實現管理的目標。一般而言，在項目中的各參與方會面臨以下任務：投資決策、建立項目管理組織、投資費用控制、進度控制、質量控制、招投標與合同管理、風險管理、溝通管理等。

　　一、 通信工程項目的具體特點

　　相關工作人員在實際操作過程中理解并充分把握好通信工程項目的各個具體特點，對整個項目的更新與優化工作來說，具有非常重要的實際意義。具體來說，通信工程項目的特點主要有以下幾個方面。

　　1. 整個通信工程項目的施工工期緊迫

　　在實際的項目建設過程中，通信工程項目往往是跟隨著市場發展的目標或需求，企業近遠期的發展思路與規劃而產生的，從建立初期就具有極強的時效性、針對性。這就導致了如果具體的通信工程項目不能在規定工期內順利完工，不僅會對相關投資與后期收益造成影響，甚至會因為項目工期的拖延而錯過最佳的市場機會，最終制約相關企業的后續發展。因此，相關工作人員需要將制定一個合理、及時、有效的工期進度表作為工作的重心，據此來指導相關的項目施工工作。

　　2. 通信工程項目進行中的不確定因素

　　在整個通信工程項目施工與建設過程中，常常包含著許多無法預先確定的現象與因素。例如設備的到貨時間、站址的落實、傳輸管道的建設、傳輸線路的租賃等。這些因素與環節在施工進行過程中包含著許多難以控制的因素，并且整體進度也無法達到良好、準確的預估。這就要求相關工作人員在管理中必須對各個步驟與環節進行全面、合理的預測與監管，對所涉及到的不確定因素做好完備、及時且有效的部署與準備。

　　3. 通信工程項目的需求較為復雜

　　由于通信工程自身具備的涉及范圍廣、涵蓋領域多、不確定因素多等特點，其形成的需求目標也常常顯示出多樣性的特點。并且通信工程項目的相關需求變化較大，因此，其最終需求也不容易一次性表述清楚，在實際通信工程項目施工中，常常就會因為項目需求表示不清而造成爭議、返工等現象。

　　4.通信工程的特殊性

　　對于建筑工程，從招、投標、工程實施到工程結算都可以委托具有相應資質的單位承擔，招標可以請招標代理;工程管理可以全權委托監理公司，從工程進度安排，質量控制到工程造價管理均有監理公司安排相關人員負責，建設方只需指定工程聯系人即可;工程結算可以委托專門的工程造價咨詢單位審核。通信工程不同于建筑工程。

　　(1)通信工程技術特殊性比較強，工程涉及的技術點不具有廣普性，行業外的代理或咨詢單位普遍不會配置具備通信相關專業知識的人員.

　　(2)價格因設備或主材性能用途不同差異比較大，不是所有的工程量都可以依據定額計算.

　　(3)定額的滯后現象較普遍，也難以避免.

　　(4)項目之間的關聯度較高，不是監理單位能完全協調得了的，系統割接、開通必須建設單位組織協調。對于通信工程，建設單位的工程管理不可能完全照搬建筑工程的模式。與建筑工程相比，通信工程建設單位工程管理人員管理的范圍、介入的深度及投入的工作量要大很多。我們需要在工作中不斷探索適合通信行業特點的模式來提高工作質量和效率。

　　二、我國通信工程項目現狀

　　每個通信工程項目就是有一個臨時性的組織，在一定的時間和費用預算內，通過科學的管理和組織。在指定的區域內，建設一個達到規定質量標準的通信網絡。隨著我國政府對電信產業的調整，中國的三大電信公司不斷完善自己的3G網絡搶占市場，目前3G用戶已經突破2億，同時積極籌備和實驗4G業務。在三大電信運營商中，由于在TD-SCDMA方面的“不如意”，中國移動在4G方面已開始“搶跑”，目前在多地推出了“4G試商用”計劃。4G牌照估計今年可以發放，三大電信公司將在4G建設中投入更多資金。從網絡的建設規模及時間上看，給所有的電信設備制造商提供了更多的機會，同時對通信工程的質量、工期提出了更高的要求。

　　三、進一步推動通信行業發展的意見建議

　　1.在成本因素管理和控制上要落實項目的負責人，實行項目經理負責制，徹底改變重施工、輕成本的現象，控制材料和工人費用，防止浪費。一是工程量的計算，應該根據施工圖設計文件，對所劃分的每個工作項目進行統計，保證工作量的準確無誤。二是控制材料用量，加強材料管理，對施工現場耗用較大的材料實行包干。機械設備和周轉材料實行租賃，可以提高機械設備和周轉材料的利用率。項目結束后立即歸還，減少租賃費用。最后還要制定經濟合理的施工方案，以便達到降低成本、提高質量、縮短工期的目的。

　　2.組織因素的管理。根據通信工程建設項目特點，要保持資源配置均衡，在組織的人員配置時，按照項目的實際需要合理調整、配置成員的工作崗位、工作時間，及時更新組織成員。項目團隊中的所有成員都有發揮自己的位置，并且能夠達到充分發揮的狀態。工程項目啟動后，在進行過程中會遇到各種各樣的問題，這就要求在項目組織內部必須建立良好的溝通與協調機制，確保問題能夠及時得到解決，使項目進度不受影響。組織因素更多的是綜合的運用各種配置原則，采取逐層考核，，對項目團隊中的成員采用公平、合理、規范的給予評價，充分的調到各成員在項目中的積極性，保障項目的正常進行。

　　3.質量因素的管理。在當前競爭日趨激烈的通信建設市場，質量就是企業賴以生產的根本，在工程建設的過程中，要注重對質量因素的管理。在工程進度中要嚴格按照設計施工，遵循施工規范。事前控制可從“人、機、料、法、環”五個方面進行，重點應放在施工方案的確定和施工準備工作，而且施工準備工作要貫穿于全過程。事中控制要嚴格按照工程圖紙和施工技術規范施工，全面控制施工過程，重點放在控制工序質量。做到交接班有檢查，質量預控有對策，施工項目有方案，質量文件有檔案。

　　4.風險因素的管理。根據通信工程建設項目的特點和實際，一般在合同內重點明確以下內容，以規避工程項目帶來的風險導致項目進度受損：一是明確結算方式，以有效規避在工程建設中的成本風險。二要做到明確責任。合同內明確相關方的責任，有利于在工程中各負其責。三是要利用工程索賠降低風險損失，工程索賠是一種權利要求。其根本原因在于合同條件的變化和外界的干擾，這正是影響工程項目實施的眾多變化因素的動態反映。利用工程合同條款，或推斷條款成功的進行工程索賠，是減少通信工程項目進度中風險的基本手段。

　　四、結束語

　　綜上所述，隨著我國通信技術的進步，同時給通信行業帶來了新的機遇和挑戰。電信運營商們除了積極推行技術創新和業務創新以擴大市場占有率，增加業務外收入外，還必須清醒地認識到。合理有效地使用項目管理中的一些理論知識。是提高企業管理效能的一個很重要的方面。

　　參考文獻：

　　[1]田兵權.工程項目管理學[M].西南交通大學出版社,2009.

　　[2]黃金技.工程項目管理理論與應用[M].上海交通大學出版社，1995.

　　[3]陳鋒.淺談新技術在建設項目管理目標控制中的應用[J].太原城市職業技術學院學報.2010.(10)

　　[4]呂雪瑋.無線網絡優化經驗淺談之處理呼叫建立成功率低的方法[J].中國新通信.2009.(1)