農業推廣是伴跟著農業出產勾當發生、成長起來并為之辦事的一項社會事業勾當。世界上良多國度的農業推廣勾當已有很長汗青，農業推廣系統逐漸構成了宏觀調控，多元主體配合參與的成長趨向。國外農業推廣勾當在、科研院所、高校和推廣中介機構協調運作以及投資、辦理等方面的實踐，為我國農業推廣系統運轉機制的扶植供給了諸多成功經驗。

　　美國的農業推廣美國農業推廣是在商品化農業持久成長的根本上，為順應泛博農場主對農業出產新手藝的火急需求逐漸成立起來的。其通過立法，成立起一套農業合作推廣系統，從上至下構成了講授、科研、推廣“三位一體”的合作推廣系統，將“產、學、研”三者無機地連系起來。

　　推廣系統美國的農業推廣是一個立體布局，由聯邦農業推廣局、州推廣站、縣推廣辦和縣推廣理事會個條理構成。聯邦農業推廣局擔任協調全國相關范疇的推廣勾當，施行相關農業推廣的法令律例，并以先輩的學問、優良的教育和現實項目滿足農人的需要，推廣系統的辦事質量。各州農業推廣站是美國農業推廣系統的主體。州推廣站附屬于州立大學，由州立大學農學院院長兼任，從而把農業教育、科研和推廣三者慎密地聯系在一路。次要通過農學院辦理州農業推廣站，實施農業推廣的具體工作，聯邦農業推廣局與州推廣站之間，不是帶領與被帶領的上下級關系，而是一種合作共事的平等伙伴關系。縣農業推廣辦是州推廣站的派出機構，接管州推廣站的監視和手藝指點。縣級農業推廣工作由縣農業推廣辦公室和縣推廣理事會配合承擔。縣農業推廣機構的次要使命是發覺農場運營中的問題，協助農人尋找處理法子；指導農人組織成長，加強農資采辦、出產、發賣合作；農人好處，向農人供給消息和征詢辦事。

　　推廣內容及手段美國的“三位一體”合作推廣強調通過教育的手段科學手藝學問與消息，協助農人處理現實問題，強大農人家庭的實力，從而改善其糊口。目前，美國農業推廣系統為農人供給的辦事次要包羅以下幾個方面：農業出產手藝推廣及天然資本的操縱與；針對農村婦女開展的指點家庭經濟的家政辦事；為農村青少年開展“四健辦事”（腦健、手健、心健、身健），以培育他們對農業出產運營的樂趣，增加實踐技術；農業科技辦事，向農場主教授農業科學，協助農戶提高本身的出產技術和辦理能力，無效地處置農業出產，提高勞動效率；社區開辟辦事，為社區的居民和組織供給專業化的消息、研究和學問，在其配合勤奮下加速社區扶植。美國農業推廣手段的現代化程度較高，各級推廣站均有計較機系統，與國內、國際聯網，推廣人員能夠隨時查詢世界各地農業成長動態以及各類手藝、市場消息。為了便利農人接管，在現實推廣過程中使用多手藝，各州推廣站使用衛星系統，通過電視、按期向農人供給農業景象形象、病蟲害防治手藝，使農人深居簡出就能獲得所需的農業消息。

　　推廣經費美國農業推廣經費次要來歷于聯邦、州和處所（縣）的稅收。為了保障推廣工作的無效進行，美國在農業立法中，農業科研、推廣的經費要隨國民經濟的增加不竭添加預算，用于各州的推廣經費，要求各州按∶供給配套經費，這就從法令層面保障了推廣經費的次要來歷。州縣同樣通過財務預算來農業科研、推廣經費的落實。此外，還有社會上各類私有基金會、工商企業和農場的贈款，以及農業部推廣教育基金和泛博意愿者的辦事。

　　推廣人員及其辦理美國具有一支高本質的推廣步隊。農業推廣人員按性質分為推廣專家和通俗推廣員。推廣專家是州立大學的傳授，他們大大都為講授及推廣或者科研及推廣兩重兼職，有的是講授、科研、推廣三重兼職。學校對于推廣專家的工作職責和工作時間分派都有較為具體的。推廣人員大多在縣級推廣站工作，間接為農人供給辦事。美國對農業推廣人員的任用資歷作了明白的：農學院結業者、高級農業職業學校結業、有農業試驗推廣或農村指點以上辦事經驗者，需加入測驗，及格才能被錄用。收入方面，推廣人員年平均工資可達到萬美元以上，各級推廣人員的福利待遇全數由各級和推廣站承擔，同時享有國度公事員的其他待遇。美國的農業推廣還很是注重農業人員的培訓，由州立大學農學院擔任縣農業推廣人員的培訓，每人每年接管的培訓時間不得少于，使得推廣人員可以或許及時獲取新的學問消息，推廣辦事的質量。

　　推廣系統日本由帶領成立全國農業改良普及組織，其組織系統分為級，即農林水產省農蠶園藝局普及部和處所農政局、都道府縣農業改良主務課及農業改良普及所。日本農林水產省農蠶園藝局下設兩個課，推廣教育課和糊口改善課，次要擔任推廣項目確定、組織完美、勾當指點、人員培訓和資歷測驗、項目查詢拜訪、材料收集、農村青少年教育等。各個處所農業行政部分設有出產分派部、推廣辦公室等。都、道、府、縣農政部內設普及課，擔任普及工作的行政辦理，各地下設農業試驗場、農業者大學校。各地按照地區而積、市盯村數、耕地數及次要勞動者人數設立農業改良普及所，次要擔任農業手藝開辟、農業手藝普及和教育工作，農業改良普及所是日本農業推廣系統中最下層的推廣組織。

　　在日本還有一套農業推廣組織，這就是日本農業協同組合（以下簡稱“農協”）。日本農業協同組織是根據年發布的《日本農協法》而成立的自主性農人組織。農協有本人的推廣人員，他們不屬于國度職工，只擔任向本農協供給農業指點。按照營業內容和規模的分歧，農協又分為特地性指點機構和分析性指點機構。特地性指點機構按照農業出產具體內容，針對某一部分零丁設置一個機構來開展農業出產指點勾當。分析性指點機構，不具體區分各出產部分，只設一個同一的指點機構，通過在組織內部對各手藝人員的分工來開展手藝指點勾當。農協與推廣系統相并行，配合形成了日本農業推廣系統。

　　推廣內容及手段由帶領的全國農業改良普及組織，其推廣勾當次要包羅農業改良、糊口改善和農業后備人才培育個方面。推廣方式上，針對普及人員無限而辦事范疇大的特點，采用重點指點示范戶的推廣方式。從專業農戶當選擇重點指點的對象，通過抓重點，靠示范帶動周邊農戶的成長。日本農協的推廣勾當包羅農業手藝推廣指點和農家糊口指點兩個方面。在《農協法》第十條中出格指出，農協要打點營農指點事業，即與農業手藝、農村文化、農人糊口和改善運營相關的教育勾當。

　　推廣經費日本農業推廣經費的來歷與利用均有法令。農業推廣工作是國度和都道府縣的配合事業，推廣經費要由國度和都道府縣配合承擔（∶的比例）。推廣資金的利用強調運營性和公益性分隔。帶領的農業改良普及組織是為農人供給無償辦事的，其推廣經費由財務承擔，農協等有償手藝辦事單元的推廣經費均自行處理。

　　推廣人員及其辦理日本農業推廣工作的具體實施者次要是特地手藝員和改良普及員。推廣人員通過資歷測驗嚴把進入關，并明白分歧學歷者要有響應年份的實踐工作經驗才有資歷加入測驗。農業推廣人員按國度公事員和處所公事員的職稱級別錄用，實行手藝職務錄用軌制。農業推廣員一旦被任用，終身享受公事員待遇，并且越在下層待遇越高，這就了下層推廣步隊的不變。在推廣人員的辦理方面，日本重視對退職推廣人員日常工作的監視辦理和營業分析考評。對推廣人員的考評不只以完成論文的幾多來權衡，更主要的是按照所承擔工作的質量和數量，以及對農戶出產做出的現實貢獻來進行考評。

　　推廣系統荷蘭的國度推廣組織分為種植業和養殖業兩大系統，兩者根基機構大體分歧。在地方一級，國度在農漁部的畜牧局設有一個養殖業的推廣處，園藝、大田作物局設有種植業推廣處。這兩個處別離擔任全國農業推廣的辦理、協和諧組織工作。荷蘭有個省，在省一級沒有設立特地的農業推廣行政辦理部分，可是別離按照天然區劃設有個種植業和個養殖業的區域推廣站，此中每個區域推廣站約有～人，設有一名，兩名副，每個推廣站按照地點區域的次要作物和動物出產行業設一個專業手藝推廣隊和～個通俗推廣隊，每隊～人不等，地域推廣站為荷蘭的下層推廣站，承擔著間接為農戶供給無償推廣辦事的本能機能。

　　荷蘭的私家推廣機構闡揚著主要的感化。這些私家推廣機構大多是一些專業化的征詢公司、出產材料公司的手藝辦事部分等。它們有現代化的節制濕度和溫度的電腦系統，這些系統需要的學問手藝常專業的，也是農業出產過程中的環節環節，農人很是情愿為這方面的辦事付費。在荷蘭，花草和蔬菜出產在農業出產中擁有很大的比重。這類農產物需要不竭獲得新手藝，以產物的高質量，這也是荷蘭農人可以或許接管私家推廣辦事的次要緣由。

　　推廣內容及手段荷蘭農業推廣工作設想范疇比力廣，大體包羅農業手藝推廣（良種、良法、農機具等）、農場運營辦理（成本核算、投資闡發等）、農村社會經濟糊口（法令事務、經濟合劃一）個方面，根基涉及到農村出產和糊口的主要方面。農業推廣凡是利用的方式有種：公共宣傳前言、小組推廣法和單個推廣法。推廣部分要求推廣人員分析使用各類推廣方式。此外，為了推廣辦事的質量，推廣組織還要求通俗推廣人員至多要用的時間，通過德律風、征詢和走訪等形式處置面臨面的單個推廣辦事。

　　推廣經費荷蘭推廣經費的來歷和利用較為復雜。以前國度推廣系統的全數經費由承擔。這些經費次要用于領取推廣人員的工資、差盤纏、組織各類推廣勾當、試驗示范等。從年起頭，農人協會起頭添加對農業推廣系統的投入，并以每年的速度遞增。此外，荷蘭認為農村社會經濟糊口方面的推廣工作常主要的，所以農漁部領取的經費，農協供給的經費。私家推廣機構的經費由各個機構本身擔任，一般來說，這些部分的推廣經費是比力充沛的。

　　推廣人員及其辦理荷蘭的下層推廣人員分為兩類：一類為處置專業手藝推廣（如植保、土肥等），稱為專業手藝推廣員；另一類處置通俗農業手藝推廣工作（如小麥、玉米等的栽培），稱為通俗推廣員。專業推廣員的次要職責是協助通俗推廣人員的工作，在本專業范疇與科研人員進行聯系，并對通俗推廣人員展開培訓。荷蘭對農技員有一套嚴酷的聘請錄用軌制，新招收的推廣人員都要求有大專以上的文化程度，通過筆試和面試，然后按照成就擇優登科。荷蘭的推廣組織還制定了嚴酷的工作報告請示軌制，通過這種演講軌制，把下層推廣工作的環境及時反映給上級。荷蘭的推廣部分很是注重對推廣人員推廣工作的考評，根據崗亭工作的完成環境、月報軌制、頒發專業論文的環境，以及農人的反映等進行考評。培訓方面，荷蘭在地方和處所，都設有特地的推廣培訓教育專家。推廣部分每年都要舉辦必然次數的培訓班。這些培訓班有兩品種型：一類為持久班（兩周及以上），次要教學手藝推廣的根本理論；另一類班為短期班（一周），次要對各類推廣方式和合用新手藝進行培訓。荷蘭的推廣部分明白，每個推廣人員每年至多要加入一個短期班，每至多加入一個持久班，以充分本人的學問技術。

　　公共推廣系統的分權化辦理因為很多公共推廣辦事系統缺乏明白的方針和動機，加之辦理不善、財政紊亂，使得公共推廣系統處于窘境之中，導致國度對于公共推廣系統的贊助呈現不足。公共農業推廣系統的成長呈現分權化的趨向，很多國度起頭放棄成立垂直的公共推廣組織系統，取而代之的是在國度層面上成立一個規模較小的辦理機構，擔任全國范疇內推廣工作的宏觀辦理和協調，從而提高推廣辦事的效率。

　　私營企業與非組織成為農業推廣系統的主要彌補遭到農藥、種子、化肥等農用產物推廣經濟好處的誘使，大量私營企業介入農業推廣工作，起頭參與向農人供給新品種和新手藝。私家企業參與推廣辦事有益于改良辦事質量，明白推廣方針，使農人更多地參與市場所作。可是私家推廣機構具有偏斜，由于它以好處為導向，并且追求較快的收益。目前，非組織和半自治實體參與農業推廣工作成長勢頭優良。非推廣組織能夠把各類可操縱資本集中起來，削減惡性合作，同時無效地彌補了資金的不足。

　　農業推廣愈加重視推廣與市場的連系全球農產物商業的合作加劇，使得農業推廣的貿易化勢頭也不竭加強。在這種環境下，很多國度的農業推廣組織對準市場，采用各類體例協助農人提高市場所作力，推進產物多樣化，推進推廣工作與市場成長相連系。

　　農業推廣內容的豐碩化農業推廣工作正在向學科、大范疇的分析推廣改變。農業推廣的內容從純真的農業手藝指點擴大到市場消息、糊口征詢等范疇，包羅、農村設備、社會項目、農村健康和教育等方面，此中脫貧和問題成為此后世界農業推廣工作的次要議題。

　　推廣體例的和立異現代消息手藝的使用使農業出產和農村糊口進入了一個簇新的成長階段。發財國度的農村遍及利用互聯網，將世界各地的農業出產消息及時傳送到農人家中，成長中國度也普遍使用電視、等手段鞭策農業推廣勾當的成長。此外，保守的對所有農戶采用不異的推廣方式和內容的推廣體例曾經逐步被個性化的推廣辦事所代替。農業推廣立異愈加依賴于農人教育和培訓，而不是純真的向農人推廣手藝學問。

　　更多的農人參與農業推廣勾當農人參與農業推廣，便利農人手藝消息需求的反饋，使得推廣與科研勾當慎密聯系起來。農人的參與是持續持久采用新手藝和方式的環節，互動式的參與極大地調動了農人的積極性，有益于提高他們闡發問題和處理問題的能力。同時這種體例還促成了農人組織的呈現，為農業推廣勾當更好地開展奠基了組織根本。

　　確立在推廣系統中的主體地位在每個國度的推廣系統中，設立的推廣機構往往起著決定性的感化。由于設立的推廣機構有著不變的推廣步隊、完美的示范和先輩的推廣手段以及充沛的經費等一系列有益要素。確立在農業推廣運轉機制中的主體地位，成立完整的推廣系統與優良的運轉機制是農業推廣無效運轉的根本前提。

　　加強推廣立法工作健全的農業推廣法令、律例是農業推廣無效運轉的保障。很多國度都對農業推廣事業的辦理進行了細致明白的法令，特別是對推廣經費的保障進行了立法。根據法令律例成立的推廣系統辦理軌制次要體此刻個方面：一是在農業推廣人員的崗亭義務方面，明白農技員的分戶、分片的工作軌制；二是實行周例會和月演講的軌制；三是實行以農戶為主體的農技員考評軌制。

　　親近農業科研、教育、推廣三方的合作農業科研、教育、推廣是國外的推進農業和農村成長的“三大支柱”，三者以農人為最終辦事對象，構成了彼此協調、彼此彌補的關系。親近農業科研、教育和推廣三方的合作，可以或許無效處理農業科技過程中彼此脫節等問題，有益于高效推廣系統的成立和運轉。

　　成立公允的人員激勵機制國外對農業推廣人員實行公允嚴酷的錄用軌制，進入“門檻”較高，一般要具有本科學歷。農業推廣機構實行聘用制，明白了推廣人員的崗亭職責。推廣組織通過對農技人員實施按期考評和培訓，不變了推廣步隊，而考評和培訓的激勵機制又推進了推廣人員內部合作機制的構成，提拔了推廣人員的全體本質。