通信技術(shù)的不斷發(fā)展促使通信運營企業(yè)無論是在網(wǎng)絡的運行模式還是在運營企業(yè)的管理模式上都不斷地發(fā)展和完善，隨著軟交換技術(shù)的應用，使得傳統(tǒng)電信業(yè)務的網(wǎng)絡組成架構(gòu)向著多業(yè)務、綜合化的統(tǒng)一網(wǎng)絡業(yè)務平臺的方向發(fā)展。這種變革無論是在公網(wǎng)通信還是專網(wǎng)通信中都將帶來新的業(yè)務提供和管理模式。這種方式在專網(wǎng)通信中的應用將更為普遍，不僅能夠為專網(wǎng)通信用戶提供基本的通信服務，也將為專網(wǎng)通信企業(yè)在未來的轉(zhuǎn)型發(fā)展上提供一種新的發(fā)展和管理模式。

　　［關(guān)鍵詞］網(wǎng)絡融合；專網(wǎng)通信；轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　0引言

　　隨著通信技術(shù)的不斷發(fā)展，通信網(wǎng)絡所提供的業(yè)務和功能也在不斷變革。隨著社會的不斷向前發(fā)展，通信運營企業(yè)需要不斷改進自身的發(fā)展方向和運營模式，才能在新的條件和環(huán)境下不斷實現(xiàn)技術(shù)更新，適應社會需求不斷發(fā)展帶來的變革。

　　1通信網(wǎng)絡的發(fā)展歷程

　　通信網(wǎng)絡從功能上分類，可以分為：PSTN（公共電話交換網(wǎng)）網(wǎng)絡、PLMN（公共陸地移動網(wǎng)絡）網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)等。各網(wǎng)絡在功能上相對獨立，分別為用戶提供話音通信、數(shù)據(jù)通信及多媒體業(yè)務，電視信號傳輸以實現(xiàn)專業(yè)頻道、視頻點播等增值業(yè)務等。從通信網(wǎng)絡的服務使用范圍來分，可以分為公用通信網(wǎng)、專用通信網(wǎng)、軍用網(wǎng)等。多年以來，通信網(wǎng)絡隨著通信技術(shù)手段的不斷發(fā)展，進行了多次的變革，從最初只提供話音通信的網(wǎng)絡，逐步發(fā)展成為能夠提供話音、數(shù)據(jù)、多媒體、視頻、有線電視等多種業(yè)務接入方式的綜合性網(wǎng)絡。其中，國民經(jīng)濟水平的提高，社會的進步，生產(chǎn)力水平的不斷提高和通信技術(shù)的不斷更新和發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。社會的發(fā)展使人們對通信服務的要求不斷提高，新的技術(shù)不斷出現(xiàn)，通信服務的提供方式也在不斷更新。從只能單一提供話音通信的有線電話，到無線接入的手持移動通信終端；從在固定條件下支持數(shù)據(jù)、多媒體、視頻業(yè)務的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡，到綜合性多業(yè)務融合的網(wǎng)絡架構(gòu)，再到移動環(huán)境下，話音、數(shù)據(jù)、視頻、多媒體等多業(yè)務提供方式相融合，這一切的變革和發(fā)展在改變?nèi)藗兩�活通信方式的同時，也在社會發(fā)展、生產(chǎn)協(xié)作等各個方面帶來新的發(fā)展體驗。通信產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展被譽為當今時代社會發(fā)展變革、進步與發(fā)展的第四大產(chǎn)業(yè)。同時也是中國乃至世界發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一。現(xiàn)代通信正在朝著寬帶化、智能化、個性化、多媒體化、多功能化的方向發(fā)展。通信網(wǎng)絡的功能正在朝著融合化、統(tǒng)一化的方向發(fā)展。技術(shù)的變革、業(yè)務功能的變革、市場的變革都促使通信運營企業(yè)在新的環(huán)境條件下，改變自身原有的運營模式和管理方式，不斷適應新的社會需求。

　　2專網(wǎng)通信的特點及發(fā)展

　　在我國通信網(wǎng)絡的組織構(gòu)成中，一直存在著公用通信網(wǎng)和專用通信網(wǎng)并存發(fā)展的局面。專網(wǎng)通信一直作為公網(wǎng)通信的有效補充而存在并發(fā)展。專網(wǎng)通信的產(chǎn)生源于政府部門，企事業(yè)單位內(nèi)部對通信服務有特殊的需求，為滿足系統(tǒng)內(nèi)部通信需要，建立起一套適應滿足本單位內(nèi)部通信需求、生產(chǎn)調(diào)度指揮、專用保密通信服務的通信網(wǎng)絡。多年以來，公網(wǎng)通信和專網(wǎng)通信同步發(fā)展，互為補充。公網(wǎng)通信可以滿足社會層面對通信服務的需求，專網(wǎng)通信除滿足本企業(yè)、單位、系統(tǒng)內(nèi)部通信的要求外，在某些地區(qū)，專網(wǎng)通信還承擔著部分社會化通信服務的功能。為本地區(qū)、本企業(yè)職工生產(chǎn)生活提供基本的通信服務。公網(wǎng)通信面向社會提供普遍服務，在國家通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中占據(jù)主導地位。專網(wǎng)通信則體現(xiàn)網(wǎng)絡的專用性，往往提供很多公網(wǎng)通信無法滿足的通信服務需求。二者相互補充而又相互促進發(fā)展，在社會生產(chǎn)和經(jīng)濟生活中都起到了重要的作用。伴隨通信技術(shù)發(fā)展變革，公網(wǎng)通信和專網(wǎng)通信無論是采用的技術(shù)體制、運營管理模式，還是業(yè)務種類都發(fā)生了巨大的變化。但因公網(wǎng)通信和專網(wǎng)通信建設(shè)的目標和作用有區(qū)別，所以二者的發(fā)展方向和運行模式不同。隨著技術(shù)革新與發(fā)展，多網(wǎng)絡多業(yè)務融合的通信模式不斷發(fā)展壯大，話音、數(shù)據(jù)、電視等網(wǎng)絡融為一體，產(chǎn)生這些變革和發(fā)展的原動力除了具備了技術(shù)方面的條件以外，社會需求、經(jīng)濟發(fā)展、國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個層面的發(fā)展，也為網(wǎng)絡的融合發(fā)展提供了促進因素。專網(wǎng)通信網(wǎng)絡的建立最初是為了滿足政府、企事業(yè)單位系統(tǒng)內(nèi)部組織管理、生產(chǎn)協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮等方面的需求，同時滿足了公網(wǎng)通信無法保障和提供的通信服務需求。在我國，專用通信網(wǎng)絡的建設(shè)和發(fā)展具有相當?shù)囊?guī)模，很多行業(yè)都建設(shè)有頗具規(guī)模的專用通信網(wǎng)絡，例如：石油石化、電力、交通、煤炭、航空等專用網(wǎng)絡具有相當?shù)囊?guī)模。專網(wǎng)通信的發(fā)展為各行業(yè)的發(fā)展和我國通信建設(shè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻。

　　3公網(wǎng)通信和專網(wǎng)通信在發(fā)展上的區(qū)別

　　隨著通信技術(shù)的發(fā)展，通信網(wǎng)絡的建設(shè)和網(wǎng)絡的架構(gòu)體系也不斷發(fā)生變化，隨著下一代網(wǎng)絡的發(fā)展及軟交換技術(shù)的應用，傳統(tǒng)的電信網(wǎng)絡架構(gòu)體系正在發(fā)生著深刻的變化，下一代網(wǎng)絡使用基于IP的分組交換和傳輸體系，使得網(wǎng)絡的控制與承載部分相分離，通信網(wǎng)絡的功能及業(yè)務提供方式更加多樣，網(wǎng)絡組成及架構(gòu)體系更加靈活，這一切為多業(yè)務統(tǒng)一融合奠定了基礎(chǔ)。尤其在企業(yè)內(nèi)部，為滿足企業(yè)內(nèi)部通信的需要，往往同時建設(shè)有語音通信網(wǎng)絡、辦公局域網(wǎng)，部分企業(yè)內(nèi)部還建設(shè)有內(nèi)部的無線辦公網(wǎng)絡，各網(wǎng)絡在運行和管理上相互獨立。隨著網(wǎng)絡的融合發(fā)展，可以將具有不同功能的網(wǎng)絡融合進同一網(wǎng)絡，不僅節(jié)省了內(nèi)部網(wǎng)絡的建設(shè)成本，避免了網(wǎng)絡的重復建設(shè)，也改變了網(wǎng)絡的管理模式，提高了網(wǎng)絡運行和管理的效率。在公網(wǎng)通信中，固定和移動網(wǎng)絡相融合，有線網(wǎng)絡的融合已經(jīng)起步，無線網(wǎng)絡的發(fā)展正朝著寬帶化、多媒體化的方向演進，寬帶與窄帶相融合，有線和無線網(wǎng)絡構(gòu)成統(tǒng)一的“多媒體融合通信平臺”，為網(wǎng)絡的無縫連接和業(yè)務在大“統(tǒng)一”條件下的互聯(lián)互通提供了有效保障。專網(wǎng)通信在技術(shù)發(fā)展與變革的情況下，除與公網(wǎng)的發(fā)展在某些方面保持同步外，還可以結(jié)合自身的特點和需要，采取更加靈活的網(wǎng)絡架構(gòu)，滿足內(nèi)部通信的需要。

　　4專網(wǎng)通信的發(fā)展方向

　　在我國，專網(wǎng)通信的覆蓋領(lǐng)域包括鐵路、交通、民航、電力、煤炭、石油、銀行、港口等多個行業(yè)，在市政管理等領(lǐng)域也有廣泛的應用。近年來，隨著國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟的逐步回升，工業(yè)化和信息化融合不斷加快，專網(wǎng)通信發(fā)展的市場規(guī)模不斷擴大。同時，專網(wǎng)通信技術(shù)的不斷發(fā)展也帶動了專網(wǎng)應用領(lǐng)域的不斷擴大。通信服務向個性化、綜合化的方向發(fā)展。能源、交通、軍事等專網(wǎng)應用領(lǐng)域?qū)νㄐ偶夹g(shù)應用需求的廣度和深度不斷擴展。

　　5融合通信條件下專網(wǎng)通信轉(zhuǎn)型發(fā)展的應用

　　融合通信的網(wǎng)絡架構(gòu)體系為企業(yè)內(nèi)部通信服務提供了新的模式，在內(nèi)部通信、企業(yè)辦公、調(diào)度指揮、辦公自動化實現(xiàn)中提供了更為開放和靈活的模式。融合通信基于IP承載為基礎(chǔ)，將語音、數(shù)據(jù)等通信方式統(tǒng)一在一起，電路交換網(wǎng)絡逐漸被IP網(wǎng)絡取代的趨勢逐漸凸顯，接入技術(shù)綜合化發(fā)展、多業(yè)務多種接入方式的發(fā)展為網(wǎng)絡的組成與架構(gòu)提供了更多的參考模式，業(yè)務控制更加集中。核心網(wǎng)絡中控制與承載分離，承載與業(yè)務分離，網(wǎng)絡層次更加明確，各層次間采用標準接口互通，伴隨下一代網(wǎng)絡技術(shù)的不斷發(fā)展，控制、業(yè)務還將進一步分離，為網(wǎng)絡的融合化發(fā)展提供更加堅實的基礎(chǔ)。融合通信可以根據(jù)客戶需要提供更加個性化的通信服務，在專網(wǎng)通信中，除建設(shè)有語音通信網(wǎng)絡外，內(nèi)部的辦公網(wǎng)絡、調(diào)度通信網(wǎng)絡、視頻會議網(wǎng)絡、即時通信系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)等也同時存在。作為專網(wǎng)通信企業(yè)，原先的建設(shè)有獨立功能的單一通信網(wǎng)絡，逐步轉(zhuǎn)變向著提供綜合信息服務運營企業(yè)發(fā)展，為專網(wǎng)通信的轉(zhuǎn)型提供了一條新的路徑。專網(wǎng)通信作為國家通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡中的重要組成部分，為我國通信行業(yè)的發(fā)展做出了重要的貢獻，在過去計劃經(jīng)濟公網(wǎng)建設(shè)相對滯后的情況下，專網(wǎng)通信的出現(xiàn)和建設(shè)為提高和保障我國通信服務能力和水平發(fā)揮了重要作用。在國內(nèi)形成了很多較大規(guī)模的專用通信網(wǎng)絡。在一個地區(qū)，專網(wǎng)通信為本地區(qū)群眾生產(chǎn)生活提供了重要的保障。隨著國家通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加快，很多專網(wǎng)通信重新制定本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃方向，由于種種原因，很多專網(wǎng)運營企業(yè)陸續(xù)退出社會化通信服務提供商的行列，其作用定位于專職保障企業(yè)內(nèi)部通信的需要。在企業(yè)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃中，經(jīng)濟性、高效性是企業(yè)建設(shè)重要的參考指標，由單一業(yè)務向全業(yè)務融合發(fā)展，由同時建設(shè)多個網(wǎng)絡，向在同一網(wǎng)絡中提供多種服務需求轉(zhuǎn)變，無疑是避免重復建設(shè)、節(jié)省投資的一種有效的策略。同時也為網(wǎng)絡的維護和管理提供了方便，節(jié)省了網(wǎng)絡的運行和維護成本。

　　6專網(wǎng)通信發(fā)展的局限性和改進方向

　　專網(wǎng)通信在我國通信網(wǎng)絡建設(shè)和發(fā)展的歷程中發(fā)揮了巨大的作用，多年以來，一直和公網(wǎng)通信并駕齊驅(qū)，共同構(gòu)成我國通信網(wǎng)絡的主體層次。隨著公網(wǎng)通信的不斷發(fā)展，公眾通信資源已經(jīng)能夠滿足企業(yè)日常通信的需求，相比較而言，專網(wǎng)通信在建設(shè)成本，技術(shù)更新與發(fā)展等方面都受到了明顯的限制，生存空間受到了很大的擠壓。但筆者認為，在新時期，專網(wǎng)通信有其存在的作用和價值。（1）專網(wǎng)通信是為企業(yè)內(nèi)部提供高效通信服務的網(wǎng)絡，其服務的范圍應從原先單一的話音通信業(yè)務向多業(yè)務轉(zhuǎn)變和發(fā)展。在企業(yè)內(nèi)部建立一套完整的綜合化、融合化的通信業(yè)務服務體系，不僅是企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)服務的需要，更是現(xiàn)代化企業(yè)辦公的需要。（2）建立起高效的企業(yè)內(nèi)部通信服務網(wǎng)絡，為企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡安全提供保障。企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡的安全保障一直是企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡建設(shè)發(fā)展中的重要問題。網(wǎng)絡安全在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡管理工作中至關(guān)重要。所以，企業(yè)只有建立健全內(nèi)部網(wǎng)絡安全管理體制，才能為企業(yè)信息化發(fā)展提供可靠的通信保障。（3）實現(xiàn)多業(yè)務統(tǒng)一，網(wǎng)絡的融合化發(fā)展。實現(xiàn)多業(yè)務統(tǒng)一，在同一網(wǎng)絡中提供話音、數(shù)據(jù)、多媒體等業(yè)務，在網(wǎng)絡功能上強調(diào)以應用為主，實現(xiàn)業(yè)務模式從單一業(yè)務向綜合業(yè)務轉(zhuǎn)變，網(wǎng)絡模式從獨立走向統(tǒng)一，為企業(yè)內(nèi)部提供更加集成化、個性化的服務，為企業(yè)現(xiàn)代化辦公和生產(chǎn)協(xié)作提供有力的保障。

　　7專網(wǎng)運營企業(yè)的管理和發(fā)展方向

　　建立高效、科學的專網(wǎng)運營企業(yè)管理制度是專網(wǎng)運營企業(yè)在管理上的重要一環(huán)。專網(wǎng)通信運營企業(yè)和公網(wǎng)運營企業(yè)在運行和管理上存在一定的差別，在服務范圍和對象以及網(wǎng)絡主要功能方面存在不同。由于服務對象、建設(shè)目標、服務范圍不同，專網(wǎng)運營企業(yè)的管理模式和發(fā)展方向也不同于公網(wǎng)運營企業(yè)。當前，專網(wǎng)運營企業(yè)發(fā)展存在瓶頸，主要問題在于業(yè)務內(nèi)容單一，缺乏有效的業(yè)務支持手段等。所以專網(wǎng)運營企業(yè)應該根據(jù)新時期通信行業(yè)的發(fā)展特點和企業(yè)內(nèi)部的需求，建立起相應的業(yè)務管理和支撐體系，不斷完善自身的網(wǎng)絡功能，在滿足企業(yè)內(nèi)部發(fā)展需求的同時，不斷增強自身的業(yè)務運營和支撐能力，為后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　8結(jié)語

　　通信行業(yè)發(fā)展和通信網(wǎng)絡的建設(shè)是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。在新時期，做好通信網(wǎng)絡整體規(guī)劃與發(fā)展，對于公共網(wǎng)絡建設(shè)和專用通信網(wǎng)絡建設(shè)具有決定性作用。專用通信網(wǎng)絡運營企業(yè)必須不斷完善經(jīng)營管理模式，以迎接新時期社會經(jīng)濟和通信技術(shù)發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)。

　　作者:李瑋