摘要:小康不小康，環節看老鄉；實現中國夢，根本在“三農”。“三農”工作是全黨工作的重中之重。 作為在中國農業邦畿上舉足輕重的省份，山東一年來服膺總囑托，以“三個導向”計謀思惟為引領，出力推進成長體例改變，破解成長難題，加速推進農業現代化歷程。 地該

　　小康不小康，環節看老鄉；實現中國夢，根本在“三農”。“三農”工作是全黨工作的重中之重。

　　作為在中國農業邦畿上舉足輕重的省份，山東一年來服膺總囑托，以“三個導向”計謀思惟為引領，出力推進成長體例改變，破解成長難題，加速推進農業現代化歷程。

　　地該怎樣種

　　以地盤確權為撬動點

　　農業新型運營主體領跑全國

　　中國工業化、城鎮化快速推進，農村勞動力持續大量向外轉移，務農勞動力老齡化和農業兼業化副業化問題凸顯。誰來種地？若何讓農業運營無效益，讓農業成為有奔頭的財產，讓農人成為面子的職業？山東有本人的謎底。

　　深秋時節稼穡漸歇，袁江卻還在忙活。這位菏澤市牡丹區小留村牡丹合作社的擔任人，剛接到客商的德律風，訂購幾百萬元的油用牡丹種苗。

　　“總到菏澤視察牡丹財產后，合作社流轉地盤的面積擴大了一倍。”袁江說，小留村種油用牡丹始于2011年，因為發覺了油用牡丹籽油富含不飽和脂肪酸和α—亞麻酸，原衛生部將其核準為新資本食物。2013年11月以來，合作社不只把小留村的地根基流轉過來，還在其他縣搞起地盤流轉，種植面積達到5000畝。

　　油籽賣給菏澤牡丹財產化龍頭企業——堯舜牡丹生物科技無限公司，每斤收購價12元。如許算下來，除去成本，僅前六年每年畝均純利潤就在千元，合作社社員中二三十人的年收入過百萬。

　　一家一戶種牡丹，效益卻很少有這么高的。菏澤市牡丹財產化辦公室副主任陳學湘說，油用牡丹喜中性土壤，ph值須在5.5—8.0之間；根部怕淹，地下水要深；土壤不克不及板結，深翻地應在半米以上。“所以，龍頭企業、合作社才是主體，他們能較好地控制手藝。”

　　一頭是種植，一頭是產物。“牡丹成分構成的產物，每一個都可能是千億元級的大市場。”堯舜公司總司理李浩說，總視察后，公司產物從籽油、茶擴展到了十幾種。

　　仍是這株牡丹，仍是這方水土，卻換了分歧的種法和效益。這恰是新型農業運營主體的力量。

　　本年，山東新型運營主體成長敏捷，到8月份，像小留牡丹合作社如許的農人合作社已由9萬家敏捷成長到12萬多家，根基籠蓋全省農村。像堯舜公司如許的農業龍頭企業達到9109家。

　　保守分離的一家一戶農業種植模式，難以實現規�；�運營。在家庭運營根本性地位根本上，實現承包權和運營權分置并行，是農村的又一嚴重立異。確權頒證，實現兩權分置，山東走到了全國前列。

　　高青縣民生蔬菜合作社搞地盤流轉很多多少年，本來村民簽合同，只愿簽兩三年，每年合作社都有地被收歸去。本年秋后，拿到證的群眾安心斗膽地把地盤“租”給合作社，2500畝地很快易手，合作社擔任人張衛剛還用承包運營權證質押貸了款，投資先輩的設備，預備大干一場。

　　省農業廳廳長王金寶說，我省充實依托農人自主協商，處理確權頒證中碰到的矛盾，在地方財務經費未到位環境下，省級財務墊付資金，激勵各地采納“圖解+實測”及其他簡潔易行的測繪方式。截至10月底，全省所有縣(市、區)均已推開，有5.7萬個村(社區)完成了地盤承包運營權登記，占總數的76.5%。

　　“統計中的流轉比例，我省不算很高，但我省立異托管辦事模式，這也應算是規模化種植運營。”一位省帶領在公共場所多次強調。

　　在鄆城縣張營鎮張一村，近七成農人外出打工。村里的地仍是家庭運營，卻比本來種得更好。本地一家面粉龍頭企業先前在多地推廣優良強筋小麥，就是一直推不開，但本年張一村2000畝地被鎮供銷社托管后，全數種上這個品種。

　　“新品種有三:病害、倒伏、產量難提拔，一家一戶難以打破。”省供銷合作社理事會主任侯成君認為，雖然承包運營權沒變，但供銷社供給的全程社會化辦事能夠一一打破“三”，每畝地兩季下來就可為農人節支增收500—900元。

　　因為社會化辦事組織興起，我省小麥、玉米實現了全程機械化，三分之一的大田作物統防，供銷、郵政、農機三大系統托管農人地盤達1000多萬畝。

　　省委農工辦副主任楊炳平說，農業合作社、龍頭企業、家庭農場、新型職業農人，山東“四箭齊發”，實現地盤運營規�；�。同時，以農業社會化辦事為依托，實現地盤辦事規�；�。我省正在逐漸建立起以農戶家庭運營為根本、合作與結合為紐帶、社會化辦事為支持的立體式復合型現代農業運營系統。

　　地少水缺怎樣解

　　科技是最好的“肥料”

　　轉調是最好的“水土”

　　以占全國1%的水資本、6%的耕地，出產了全國9%的糧食、13%的蔬菜。

　　這是山東的成就，也是山東的瓶頸。

　　山東別無他途，必需以處理好地少水缺的資本束縛為導向深切推進農業成長體例改變，必需比以往任何時候都愈加注重和依托農業科技前進，走內涵式成長道。

　　在王淑芬的眼中，地少水缺的山東農業，科技是最好的“肥料”。

　　客歲11月27日，總到省農科院視察。作為現代農業財產手藝系統蔬菜立異團隊首席專家，王淑芬向總引見了蔬菜科技�？傉f，要“給農業插上科技的同黨”。本年，王淑芬擔任的科研團隊，將科技使用放在了首位。

　　這個團隊中的專家，來自全省各地的大學、農技站和壽光蔬菜集團公司，引領著全省蔬菜研發的前沿。

　　就是這種團隊，破解了持久攪擾農業的科研使用“兩張皮”問題。“舉例說，一棵黃瓜若何抗病蟲害？以往研究土壤的專家偏重于土壤闡發，研究根的偏重于根系。各說各話，但照樣能文、評職稱。現在，各家研究集中在一路，面向農人，分析嘗試，如許的手藝，農人才喜好。”

　　在山東，如許的省級手藝系統立異團隊共有19個，從玉米、小麥到牛羊、生豬，再到魚類、蝦蟹，產學研一體化。省農業廳副廳長王登啟說，這個模式闡揚市場需求敵手藝立異最終判定感化，估計將輻射帶動50個財產，帶動農業添加值增加2%。

　　若是說王淑芬的團隊折射的是農業科技體系體例之變，那么種糧大戶馬希勇的高產田，則是“轉調”的另一個縮影。

　　在齊河縣焦廟鎮周莊村，馬希勇流轉了780畝地步種糧食。這片地位于齊河20萬畝糧食高產建立焦點區，深秋時節，麥地里綠油油一片。

　　本年又是個豐收年。炎天，小麥畝產近716公斤；秋天，玉米畝產830公斤，馬希勇的地成了“噸半糧”田。

　　且看馬希勇是若何種地的:縣里同一免費供種、供肥。種地時，縣、鎮農技人員現場指點，同一秸稈還田、測土配方施肥。小麥采用寬幅精播、一噴三防等手藝，玉米寬壟密植、三位一體施肥等良種良法減產。此外，鎮上的建豐農機合作社為其供給深翻深松辦事，費用他和財務各出一半。在這20萬畝焦點區內，縣里的齊力新農業辦事無限公司，同一進行飛防功課。

　　這塊高產田，是全省高產建立的縮影——3年內，全省要建高產建立田2280萬畝�？蜌q山東糧食總產沖破905億斤大關，本年糧食實現“十二連增”已成定局。糧食出產進入高基數平臺期，若何將飯碗牢牢端在本人手中？我省按照“減產增效并重、良種良法配套、農機農藝連系、出產生態協調”的準繩，組織開展嚴重農業科技攻關和。

　　這塊高產田，仍是全省涉農投入“轉調”的縮影——客歲以來，省級農業財務專項資金由55項整合為24項，橫縱兩個方面制造涉農資金整合平臺，并在萊蕪開展試驗。“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”，由“撒芝麻鹽”變為集中力量辦大事。

　　這塊高產田，更是全省科技辦事“轉調”的縮影——山東健全鄉鎮或區域性農技推廣、動動物病疫防控、農產質量量監管“三位一體”的公共辦事機構。農科院院長萬書波引見，作為全省農業科技立異的龍頭，省農科院擬面向全省啟動實施“給農業插上科技的同黨”起飛步履，出力處理事關山東現代農業成長大局的糧食平安、資本束縛等嚴重科技問題，為提高農業分析出產能力和農人持續增收程度供給無力的科技支持。

　　王金寶認為，改變農業成長體例次要是加速實現農業資本操縱體例從粗放型向節約型改變，農業出產體例從數量型向數量質量并重型改變，成長生態輪回農業，鼎力推廣水肥一體化、測土配方施肥、潔凈農業出產等節約出產手藝。

　　若何吃得又好又平安

　　底子在尺度化

　　前提是規�；�

　　環節是組織化

　　“市民來歲只需在網上輕點鼠標，我們莘縣的蔬菜就能中轉餐桌了。”10月15日，剛一會晤，莘縣農產質量量平安核心主任王憲剛就向記者報喜。

　　先是在新發地農產物批發市場有了莘縣蔬菜專銷區，此刻又搶占了直供蔬菜的先機，王憲剛說，莘縣蔬菜可追溯系統功不成沒:“只需要用手機掃描追溯標簽上的二維碼，就能夠查到產銷單元、名稱、施肥、用藥等環節的消息，人吃著安心。”

　　縣里有一臺農產質量量平安流動檢測車，在全省是第一輛，經常到合作社抽檢。本地播放過如許一個舊事，莘縣人至今回憶猶新:有個種韭菜的菜農違規私用了劇毒農藥被舉報，流動檢測車去后，就地檢測，就地發布成果，菜地被清理，人被行政。

　　能不克不及在食物平安上給老蒼生一個對勁的交接，是對執政能力的嚴重。本年6月，我省正式實施了《農產質量量平安監視辦理》，填補了我國農產質量量平安監管相關規章的空白。自此，采辦劇毒高毒農藥必需出示身份證或其他證件，一些重點區域發賣利用劇毒高毒農藥。

　　為“管”出好的農產物，山東正搭建全省同一的農產物和食物平安消息追溯平臺，還健全從省到村5級監管步隊，聘用村級監管員9萬多名，根基達到每村一名。

　　農產物安滿是“管”出來的，更是“產”出來的。

　　毒生姜事務曾讓不少人聞之色變�，F在，在安丘市供銷社領辦的麗蕊果蔬種植合作社，利用氯化苦熏蒸土壤，出產生姜農藥利用量削減50%以上，產量卻提高了20%以上。

　　改良土壤，并非熏蒸地盤這一種方式。

　　中國耕地面積不到全世界總量的10%，但化肥量接近世界總量的1/3。變“瘦”了的地盤，難以結出優良的產物。山東在全國率先步履，于本年啟動實施了耕地質量提拔打算試點工作，此后將連續開展土壤改良修復、農藥殘留管理、重金屬污染修復、地膜污染防治、秸稈肥料化操縱、畜禽糞便無害化處置等六項工程，提拔耕地地力程度和分析出產能力。

　　麗蕊果蔬種植合作社位于安丘尺度化出產，全國的出口農產質量量平安示范區就發端于安丘，多項“安丘尺度”上升為國度尺度。目前，山東出口農產物查驗檢疫及格率持續15年居全國首位。本年8月，我免得到國度相關部分批復，在全國率先建立出口農產質量量平安示范省。

　　“一個尺度、兩個市場，以外促內、統籌成長”，出口食物農產物的引領效應，正帶動國內食物質量平安提拔，推進優良農產物由出口保障轉向全民共享。

　　尺度化得益于組織化。記者采訪過程中，過一家合作社創辦的飯店。與其他飯店分歧，這里仍是菜店，賣的菜全數產自30公里外的昌樂縣五圖街道庵上湖村華安瓜菜合作社。買菜人、就餐者川流不息。

　　庵上湖村黨支部趙繼斌，是合作社擔任人，他說，合作社采納入股和反租倒包的形式，流轉周邊6個村的地盤6000多畝。“庵上湖”之所以成為金字招牌，是由于合作社將質量平安視為生命。合作社自營一家出產材料門市部，同一肥料、農藥供應，不答應社員本人采辦化肥農藥。同時制定了積分查核機制，每次抽檢農殘率在10%以下的，一次得12分。持續兩次不及格，合作社賜與退股處置。

　　“我的菜一斤要比市場均價貴3毛錢。”合作社社員趙華俊說�，F在，合作社入社戶數200多戶，戶年收入都在3.5萬元以上。

　　優良優價的導向意義在山東越來越較著。目前，全省“三品一標”產物達到6100個，原料產地面積2752萬畝。

　　省委農工辦原副主任劉同理認為，農產物平安底子在于尺度化，尺度化前提是規模化，而規�；�的環節是組織化。吃得好、吃得平安，就要基于新型農業運營主體培育和“轉調”這兩個問題的處理，“三個導向”環環相扣、慎密相關。