(湖南省人民副省長 張碩輔)

　　習總強調，“中國要強，農業必需強；中國要美，農村必需美；中國要富，農人必需富。全面建成小康社會，重點在農村，難點在農村，但愿也在農村。”湖南省人民副省長張碩輔在長沙市望城區農村調研、實地感觸感染“兩型農業”扶植給望城農村帶來的變化后十分感傷，他強調，“要走出一條合適湖南農業大省現實的現代農業成長子，必需重視成長‘兩型農業’，愈加凸起斑斕村落扶植。”

　　認為引領，加速綠色家園扶植

　　張碩輔說，斑斕村落扶植就是要和培育“青山綠水”，其焦點在于改善農村生態，提高城鄉居民的糊口程度和糊口質量。扶植斑斕村落，涉及農業出產的各個環節及相關范疇，必需以節能、降耗、減排、治污以及農業資本的集約操縱和為標的目的，用先輩出產手藝與科學辦理體例保守農業，實現農業與農村經濟和生態良性輪回、彼此協調與可持續成長。

　　一方面，要把節制污染泉源作為扶植“斑斕村落”的重中之重。湖南作為農業大省，顛末30多年的成長，資本曾經成為限制成長的凸起問題，可操縱農業資本銳減，農村生態承載力下降，農業出產成本加大，資本壓力越來越大。出格是養殖業占到全省農業“半壁山河”，同時也成為農村面源污染的次要來歷。湖南以扶植資本節約型、敵對型農村成長計謀為引領，以生態和提高資本操縱效率為焦點，以節地、節水、節肥、節藥、節種、節能和資本分析輪回操縱為重點，鼎力推廣使用削減農業面源污染、削減農業燒毀物生成、重視水土連結和生態扶植等環保型手藝，積極節制污染泉源，為扶植斑斕村落奠基結實根本。

　　另一方面，要把污染物無害化處置作為扶植“斑斕村落”的環節環節。鼎力推進尺度化規模養殖，無效防止養殖污染物隨便處置和間接排放；積極推廣污染減排養殖手藝，嚴酷施行養殖場環保設備扶植軌制；扶植糞便發酵、沼氣出產、無機肥加工、脫水干燥等設備設備，對糞便污染物和病死動物進行集中收集、無害化處置和資本化操縱；將養殖污染物無害化處置設備納入農村潔凈工程、整治工程、農村公益項目之中，合理結構并扶植好養殖污染物處置設備，對畜禽糞污和病死畜禽實行同一收貯、集中處置。同時，實施湘江流域養殖污染整治工程，堵住大型畜禽養殖企業的污水排放，把湘江沿岸建成生態經濟帶和秀美風光帶。

　　以財產布局調整為抓手，推進綠色財產扶植

　　張碩輔指出，優良的生態，既是斑斕村落扶植的起點和歸宿，又是斑斕村落扶植的前提和。持久以來，湖南構成了以重化工型、資本加工型、投資主導型為特征的經濟布局。加速斑斕村落扶植，必需優化農業財產結構，倒逼經濟轉型升級，實現效益、經濟效益雙贏。

　　若何抓？張碩輔要求，一是鼎力實施農業布局調整。農業是依賴天然資本的特殊財產，必需把最優良的地盤資本固定化。湖南從加快農業財產布局調整與升級出發，重點培育1000個現代農業財產區，制造劣勢農業財產區塊，逐漸構成分析園區、專業園區、種養相連系的現代農業園區成長款式。在此根本上，出力實施農業布局調整，凸起成長劣勢財產，推進保守財產生態化；出力優化品種布局，推進特色產物規�；�，強化無機、綠色、無公害農產物出產，推用農產物高端化。

　　二是強化現代農業科技支持。農業轉型升級的底子出在于科技前進。強化嚴重科技項目標引領劣勢，充實闡揚雜交水稻之父袁隆平院士等科學家的引領感化，提拔次要農作物的科技含量，提高地盤產出率和勞動出產率。完美農業科技系統的立異劣勢，走產學研結合立異的子，推進各類新型農業運營主體與科研院所等進行深條理的研發合作。加強農村下層農技辦事的推廣劣勢，開展農技辦事，激勵農業科技人員把“論文寫在大地上，留在農人家”。

　　三是夯實農業財產根本設備。完美的根本設備、先輩的物質配備、優秀的生態，是扶植現代農業和建成斑斕村落的主要根本。加大對農業的多渠道、多元化的資金投入，闡揚國度、集體、小我多方面的積極性，加速農村根本設備扶植。加大先輩農機具和農機化手藝的推廣力度，切實落實好農機購買補助政策，加速改善農業配備手藝，提拔農業機械化程度。加大農業項目平臺扶植，提拔農業規�；�、組織化、集約化、社會化程度。

　　四是用消息化提拔農業財產。消息化是加速推進斑斕村落扶植的主要手段。指導農人將物聯網、挪動互聯、3S等消息手藝及智能農業配備到農業出產范疇，推進“數字農業”的成長。加速農村電子商務成長，鞭策農產物發賣和農資下鄉、工業品下鄉搭乘消息化快車，強化城鄉物傳播遞，推進城鄉協調互動。推進城鄉要素的優化設置裝備擺設，消弭城鄉之間的軌制壁壘，推進勞動力、資金和地盤等要素在城鄉之間流動，實現城鄉的消息共享與統籌成長。

　　以農產質量量平安為焦點，確保斑斕村落扶植

　　“據悉，我國3億畝耕地正分歧程度地遭到重金屬污染的，占全國農田總數的1/6以上。近年來，全國農產質量量平安問題時有發生，讓人們感應端起碗來不知吃什么好。”記者提出疑問。

　　張碩輔強調，確保老蒼生“舌尖上的平安”成為當前最大的民生工程，更是扶植斑斕村落的要中之要。

　　一是成長無機農業，搞好輪回操縱。出力成長農業潔凈出產，指導農人開展秸稈還田、秸稈養畜，支撐秸稈能源化操縱設備扶植，規范農藥包裝物、農膜等燒毀物辦理，削減農業出產燒毀物污染。重視推廣測土配方施肥手藝和植保綠色防控手藝，在成長生態農業上下硬功夫。同時，鼎力成長以沼氣為重點的農村可再生能源，推進無機農業成長。凸起推進沼氣后續辦事系統扶植，實行指導、市場運作，成立起新型農村能源辦事系統。

　　二是強化泉源監管，提高準入門檻。嚴酷農業投入品監管，健全農業投入品的市場準入軌制，嚴酷農業投入品的出產、運營許可和登記。通過市場準入辦理，指導農業投入品的布局調整與優化，裁減高農業投入品品種，成長高效低品種。峻厲沖擊制售和利用冒充偽劣農業投入操行為，確保平安、出產平安和產物平安。鼎力奉行尺度化出產，加大無公害農產物出產手藝尺度和規范的實施力度。健全動物防疫和動物系統，加大對動動物疫情的監視辦理。提高農產物市場準入門檻，切實處理農產物農殘等問題。

　　三是整治農村，提拔糊口質量。沒有優良的農村，就不成能出產出優良無公害農產物。把提拔糊口質量作為整治農村、扶植斑斕村落的底子，鼎力整治農村。一方面，要凸起管理農村垃圾和污水。量體裁衣開展糊口污水處置，加強垃圾分類減量無害化處置，實行城鄉同治。另一方面，要加速處理農村平安飲水問題，優先處理好全省330萬農戶的飲水堅苦，保障農人根基糊口需要。

　　張碩輔強調，湖南建成全面小康社會的難點在農村，根底也在農村。扶植“斑斕村落”的焦點使命是提拔保守農人、失地農人、培育新型農人，不竭優化新型農業運營主體布局，確保農業是綠色財產，農村是綠色家園，農人是綠色使者。

　　（《新湘評論》2014年第20期）