由于各項扶貧活動有組織、有計劃地開展,使得很多落后區域發生了翻天覆地的變化,精準扶貧取得了巨大的成效。文章針對林業精準扶貧精準脫貧的思考做出了進一步探究和分析。
關鍵詞:林業精準扶貧;精準脫貧;思考
我國開展農村扶貧開發活動已經有30余年,取得的成果有目共睹,貧困落后的問題得到了非常大的改善,但是扶貧的道路依然艱巨,需要不斷強化和思考扶貧工作。因此,本文針對林業精準扶貧、精準脫貧給予了如下分析。
1林業扶貧的重要意義
其一,有利于改善貧困區域的人民生活條件進行改善,我國有60%以上的貧困人口在山區居住,山區由于地勢條件、交通等情況,經濟發展十分落后,其生態情況也并不理想。為了使山區能夠盡快提升經濟發展的腳步,實現科學發展,需要對森林植被的恢復工作給予推動,以便不斷擴展和優化空間;其二,有益于使貧困區域的人民盡快脫貧致富。我國的林業產業所覆蓋的范圍非常廣泛,有著非常長的產業鏈條,產品種類非常多,可滿足大量的人員就業。例如:在某縣的油茶產業扶貧當中,幫助了300多戶貧困戶脫貧致富,每年人均的勞務收入量實現了3萬元的目標;其三,有益于國土生態安全穩定維護。貧困區域所處的自然生態狀況十分脆弱,對生態安全產生了嚴重的影響。因此,貧困區域需要對生態的建設給予強化,以便使國家生態安全的屏障得到加固;其四,有益于民族的進一步團結,并對邊疆的穩定性給予維護。貧困問題的大力解決,可以使地區和地區之間的貧富差距縮小,從而使執政基礎更加牢固,使民族之間更加團結,社會和諧發展[1]。
2林業在精準扶貧當中產生的優勢作用
其一,勞動需要精準到每個人、每一戶。對林業產生的崗位進行建設,并將其精準分配到貧困戶當中,幫助貧困戶增加勞務收入進行,依照林業的面積,給予相應的補貼。其二,產業需要精準到每個人、每一戶。林業產業之對市場和技術并沒有非常高的要求,非常適合貧困戶一家一戶的經營模式,每0.067hm2產值可達到3000元以上,并且收益期長達幾十年,資產精準高;其三,資產精準到每個人、到戶。我國的集體林地資源十分豐富,農戶可借助集體林改進自主經營,以便從中獲取更多的經濟效益及收益;其四,科技服務精準到每個人、每一戶。當前,在基層已設有非常多的鄉鎮林業工作站,所以對于技術的推廣,可在一線生產中進行落實。其五,金融服務精準到每個人、每一戶。銀行可對精準扶貧工作起到相應的促進作用,為貧困戶提供的低息林業貸款,使其減少經濟壓力,并且中央財政也會給予相應的補貼和支持[2]。
3林業扶貧面臨的主要問題
3.1水平比較低的補助與貧困戶的需求不相符
國家針對林業實施的投入較少,并且標準不高,補助針對貧困戶的傾斜力也比較低,與貧困戶的實際需求有所差距。
3.2一家一戶式的經營模式與規模經營不符
只有實施規模經營以及集約經營,林業才會獲取更多的經濟效益及收益,與當前的市場發展需求相符。但是,當前應用的一家一戶式經營模式,由于發展比較混亂,在某種程度上也對林業的發展產生了限制,使得資源的優勢并沒有得到全面、充分的應用。
3.3林業的見效時間與脫貧緊迫性不相符
林業的經營需要在6年,甚至8年才能到收獲期,所以周期會比較長。根據2020年必須實現全部貧困人口脫貧的要求,林業方面需要采取一些非常的手段,通過多策并舉的方式實施,使收益實現短期化。
3.4林業資產抵押貸款困難與貸款需求不符
當前農民的經營權還沒有得到全面的落實,因此還不可實施自主經營模式,這便使貸款受到了一定的限制,同時由于缺乏相應政策補助,使得林業并沒有取得理想的發展效果。
4長期進行林業扶貧脫貧的思想
4.1抓好林業的精準扶貧
(1)安排生態護林員實施相應的精準脫貧。在貧困的區域挑選責任心強并且身體條件好的人員作為護林員,以便幫助貧困戶提升經濟收益。(2)利用退耕還林的方式實施精準脫貧,將80%的退耕還林任務在貧困地區安排,結合所在區域的市場需求以及當地實際的自然條件,讓林業技術人員分別指導貧困戶,從而對特色經濟林發展進行建設,使貧困戶能夠獲取長期并且穩定的經濟收入。(3)利用特色經濟,實現精準扶貧。在之后的5年時間內,需要對精準特色產業發展利益聯結機制進行構建,以便將特色產業的優勢以及作用進行發揮,使其得到高效發展,并為貧困戶提供一些補助資金,使其能與專業部門進行合作,依照國有林場的目標和規范統一經營,根據相應的比例進行分紅。
4.2發揮林業優勢,提升脫貧效果
其一,企業需要開啟大規模的國土綠化行動,使貧困區域的扶貧力度有所提升,并增加財政資金的投入,吸引更多的貧困戶在林業建設中發揮自己的力量,促進林業收入有所增加;其二,安排搬遷人口積極參與到勞動當中,以便對生態實施修護;其三,對林業的基礎設施建設進行強化,建設林業工作站,以便對病蟲害進行防治,為林業產品的運輸以及銷售等提供便利條件,探索銷售渠道,甚至還可以發展相應的旅游業,推動當地的經濟發展?傊,當前最重要的工作內容之一便是扶貧脫貧工作,在貧困區域對林業進行發展,不但可以使貧困戶獲得穩定長期的發展,使其脫貧致富,還能對我國的生態環境給予改善,所以林業精準扶貧脫貧工作十分重要。
參考文獻
[1]王健.林業精準扶貧精準脫貧的思考探析[J].農民致富之友,2018(21):217.
[2]劉麗華.林業精準扶貧精準脫貧的實踐研究[J].低碳世界,2018(01):378-379.
作者:張銀亮 單位:東源縣福美林業有限公司
相關論文